10. novembra Rusija praznuje dan policije. Do nedavnega, ko so policijo preimenovali v policijo, so ta pomemben datum klicali veliko bolj znano - dan policije. Dejansko je bilo 10. novembra 1917 pred natanko 98 leti sprejeto uredbo "O delavski milici", ki je postavila temelje za sistem kazenskega pregona Sovjetske Rusije in organe pregona Sovjetske zveze in Ruske federacije, ki nastala na njegovi podlagi.
Od februarja do oktobra
Čeprav je bil odlok "O delavski milici" sprejet po oktobrski revoluciji, se predzgodovina nastanka milice sega v februarsko revolucijo 1917. V procesu po revolucionarnih preobrazbah je sistem kazenskega pregona, ki je obstajal pred Februarska revolucija v Ruskem cesarstvu je doživela temeljite spremembe. V skladu z "Izjavo začasne vlade o njeni sestavi in nalogah" z dne 3. marca 1917 je bilo odločeno, da se policija zamenja z ljudsko milico. Predvidevalo se je, da bo ljudska milica podrejena organom lokalne samouprave, vodilna mesta pa bodo postala volilna. Kljub temu, da naj bi bilo izvoljeno poveljniško osebje v milici, pa je sama milica ostala redna enota z uveljavljenimi delovnimi mesti. Tako v resnici preimenovanje policije v policijo ni bilo povezano s temeljno spremembo strukture ustanovitve organa pregona. Milica ni postala "ljudska milica zakona in reda", v kateri bi lahko sodelovale vse zainteresirane osebe ali posebej pooblaščeni državljani. Ostalo je strokovno telo s policijskimi funkcijami, čeprav se je med revolucionarnimi spremembami kader močno prenovil. 6. marca 1917 je začasna vlada izdala odlok o likvidaciji ločenega žandarmerskega korpusa, 10. marca 1917 pa odlok o razpustitvi policijske uprave. Hkrati so veliki napadi na policijske postaje in ustanove med februarsko revolucijo, med katerimi so revolucionarno nastrojeni državljani premagali in razorožili častnike stare carske policije, postali resen problem. Začasna vlada pravzaprav ni uspela vzpostaviti reda na področju kazenskega pregona. Ker je bila vlada v državi od marca do oktobra 1917 v krizi, so se sestave vlade, vključno z ministri za notranje zadeve, nenehno spreminjale, ustanavljanje novih organov pregona je zastalo. Po spominih generalpodpolkovnika Antona Ivanoviča Denikina je v procesu februarske revolucije »Ministrstvo za notranje zadeve, ki je nekoč dejansko držalo v rokah avtokratsko oblast in povzročilo vsesplošno sovraštvo, šlo v drugo skrajnost: v bistvu se je samo odpravilo. Funkcije oddelka so dejansko v razpršeni obliki prešle na lokalne samooklicane organizacije "(Zgodovina države in prava Rusije: Učbenik za univerze / Ur. S. Chibiryaev. - M., 1998). To pomeni, da je bilo upravljanje policije dejansko decentralizirano in preneseno na lokalne Sovjete. Funkcije kazenskega pregona so izvajale oborožene enote pod lokalnimi Sovjeti, ki so jih imenovali policija. Vendar je bila njihova dejavnost večinoma omejena le na zaščito samih Sovjetov. Kar zadeva boj proti kriminalu, je bil dejansko minimiziran, kar je privedlo do izjemnega povečanja kriminala. Še več, glede na to, da v času februarske revolucije iz ruskih zaporov niso bili izpuščeni samo politični zaporniki carskega režima, ampak tudi množica kriminalcev, od katerih so se mnogi z namenom izpustitve pretvarjali, da so politični zaporniki. Rastoči kriminal na ulicah ruskih mest in na podeželju je prisilil začasno vlado, da poišče nujno pot iz te situacije. Malo pred oktobrsko revolucijo je začasna vlada poskušala popraviti položaj tako, da je vojaške enote vključila v varovanje reda in miru, za kar je 11. oktobra 1917 izšla ukaz, naj se v milico najprej pošljejo najboljši častniki in vojaki. od vseh vitezi svetega Jurija. Ker pa se je oktobrska revolucija zgodila dva tedna pozneje, ukaz začasne vlade ni bil nikoli uresničen.
Ustanovitev NKVD RSFSR in delavske milice
Oktobrska revolucija je likvidirala začasno vlado in lokalne upravne strukture, ki so ji bile podrejene, in oblikovala nove organe oblasti - Sovjete in izvršne odbore Sovjetov. 26. oktobra (8. november) 1917 je 2. vseruski kongres sovjetov sprejel sklep o ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev, izvršnega organa. V njem je bil ustanovljen Ljudski komisariat za notranje zadeve RSFSR. Dobil je dve glavni nalogi - zagotavljanje procesa sovjetske gradnje in zaščito revolucionarnega reda. To pomeni, da je bila NKVD odgovorna za oblikovanje lokalne strukture Sovjetov in nadzor nad njihovim oblikovanjem in delovanjem ter za vzdrževanje reda in boj proti kriminalu. Aleksej Ivanovič Rykov (1881-1938), stari boljševik s predrevolucionarnimi izkušnjami, ki je bil po februarski revoluciji izpuščen iz izgnanstva na ozemlju Narym in izvoljen za namestnika predsednika moskovskega sovjeta delavskih poslancev, je bil imenovan za prvega ljudskega komisarja za notranje zadeve. Zadeve, nato član predsedstva Petrogradskega sovjeta delavskih poslancev. Vendar je Rykov na mestu ljudskega komisarja za notranje zadeve RSFSR ostal le kratek čas. Vendar je bil v dneh njegovega vodenja oddelka izdan odlok NKVD "O delavski milici". Ker je Rykov podpisal odlok, ga lahko upravičeno štejemo za de facto "ustanovitelja" sovjetske milice. Vendar se je Rykov kmalu po imenovanju na mesto ljudskega komisarja preselil na delo v mestni svet Moskve. Novi ljudski komisar za notranje zadeve RSFSR je bil Grigorij Ivanovič Petrovsky (1878-1958) - še ena vidna boljševiška osebnost, ki jo je februarska revolucija osvobodila tudi večne naselbine v Jakutiji. Petrovsky je v medrevolucionarnih mesecih vodil boljševiške organizacije na Donbasu, nato pa je po oktobrski revoluciji, 17. (30.) novembra 1917, vodil NKVD RSFSR in na mestu ljudskega komisarja ostal do marca. 30. 1919. To pomeni, da je bilo v letih vodenja Ljudskega komisariata za notranje zadeve Petrovskega neposredno oblikovano začetno organizacijsko strukturo sovjetske milice, zaposlen je bil njegov osebje in prve zmage na frontah boj proti kriminalu.
Ljudski komisariat za notranje zadeve je sprva pokrival številna področja javne dejavnosti, ki med seboj niso bila tesno povezana. Tako so bile v pristojnosti NKVD RSFSR: organizacija, izbira osebja in nadzor nad dejavnostmi lokalnih Sovjetov; nadzor nad izvrševanjem ukazov centralne vlade na lokalni ravni; zaščita "revolucionarnega reda" in zagotavljanje varnosti državljanov; reševanje finančnih in gospodarskih vprašanj policije in gasilstva; upravljanje komunalnih storitev. V NKVD so bili vključeni: sekretariat ljudskega komisariata, kolegij ljudskega komisariata (poleg samega G. I. Petrovskega, F. E. Dzeržinskega, M. Ya. Latsis, I. S. Unshlikht in M. S. Uritsky), oddelek lokalne uprave, centralni statistični oddelek, nadzorna in revizijska komisija, oddelek za upravljanje medicinskih enot, veterinarski oddelek, finančni oddelek, oddelek za lokalno gospodarstvo, oddelek za begunce, tuji oddelek in tiskovni urad. Vodenje delavsko -kmečke milice, ki je bilo ustanovljeno 10. novembra 1917, je izvedel oddelek lokalne uprave. Vendar pa je do jeseni 1918 struktura Ljudskega komisariata za notranje zadeve doživela velike spremembe. Tako je bila ustanovljena Glavna policijska uprava NKVD RSFSR, v podrejenosti katere je od takrat bila celotna milica Sovjetske Rusije. Ustanovitev glavnega direktorata so narekovali praktični premisleki in je povezana s spremembami v pogledih sovjetskih voditeljev na posebnosti organizacije milice.
Policija je postala redna
Pred oktobrsko revolucijo vodstvo boljševiške stranke ni videlo potrebe po ustanavljanju redne milice s polnim delovnim časom, saj se je držalo koncepta zamenjave rednih oboroženih sil in organov pregona z oboroženim ljudstvom. Zato resolucija NKVD "O delavski milici" ne govori o kadrovski strukturi milice. Sovjetski voditelji so na milico gledali kot na prostovoljno delavsko združbo, v prvih mesecih sovjetske oblasti pa so bile enote milice dejansko množične ljubiteljske organizacije, brez jasne strukture in razvitih odgovornosti. Toda naloge boja proti kriminalu bi s takšnimi formacijami težko rešili. Zato je sovjetsko vodstvo v procesu opazovanja izkušenj z izgradnjo delavske milice prišlo do zaključka, da je treba redno prenašati organe pregona. 10. maja 1918 je bil na Kolegiju NKVD sprejet ukaz o ustanovitvi milice kot organizacije s polnim delovnim časom, ki opravlja jasne naloge, hkrati pa ločene od funkcij, dodeljenih Rdeči armadi. 15. maja 1918 je bilo besedilo tega ukaza poslano po vsej državi, 5. junija 1918 pa je bil objavljen osnutek Uredbe o ljudski delavsko -kmečki straži (milici). Revizija projekta v servisni priročnik se je začela po ustrezni odredbi, ki jo je 21. avgusta 1918 Svet ljudskih komisarjev RSFSR izdal Ljudskemu komisariatu za notranje zadeve in Ljudskemu komisariatu za pravosodje. 21. oktobra 1918 je bilo odobreno skupno navodilo Ljudskega komisariata za notranje zadeve in Ljudskega komisariata za pravosodje RSFSR "O organizaciji sovjetske delavske in kmečke milice". V skladu s tem navodilom je bilo vodenje policije zaupano generalnemu direktoratu policije. V njegovi podrejenosti so bili teritorialni oddelki GUM NKVD - deželne in okrožne uprave. V velikih mestnih središčih so nastale lastne policijske organizacije. Ustvarjene so bile tudi najnižje stopnje sistema milice - območja na čelu z okrožnim načelnikom, ki so bili podrejeni višjim miličnikom in miličnikom. Decembra 1918 je bilo odobrenih še nekaj navodil - tokrat iz glavnega direktorata milice. To so bila: Splošna navodila za policiste, Navodila za starejše policiste in policiste, ki dežurajo na tem območju, Navodila za okrožne načelnike in njihove pomočnike, Navodila za uporabo orožja. V skladu s tedanjimi postopki so sprejeta navodila prejela obvezno odobritev prvega vseruskega kongresa načelnikov pokrajinskih in mestnih policijskih oddelkov. Postopoma je milica pridobila značilnosti togo strukturirane formacije z vojaško disciplino. "Militarizacija" NKVD RSFSR se je pokazala tudi pri imenovanju novega ljudskega komisarja za notranje zadeve. Marca 1919 je namesto Petrovskega imenoval predsednika vseslovenske izredne komisije Felixa Edmundoviča Dzeržinskega (1877-1926)-politika, ki ne potrebuje predstavitve. Pod njegovim vodstvom je potekala nadaljnja organizacija službe, politične in izobraževalne dejavnosti sovjetske milice.
3. aprila 1919 je Svet ljudskih komisarjev RSFSR objavil odlok "O sovjetski delavsko -kmečki milici", ki je uvedel nekatere popravke in spremembe v delovanju milice v državi. Tako so bili v skladu s tem odlokom policisti izvzeti iz obveznega vpoklica v Rdečo armado in so veljali za napotene delavce v upravah izvršnih odborov Sovjetov. Tako je država poudarila pomen kazenskega pregona tudi v razmerah državljanske vojne, ko je bil bojni Rdeči armadi vsak bajonet drag. Za milice je bila uvedena vojaška disciplina in obvezno usposabljanje v vojaških zadevah, enote milic, ki delujejo na območjih sovražnosti, pa bi lahko bile prenesene v podrejenost poveljnikov Rdeče armade in opravljale bojne naloge. V letih 1918-1919. v organizacijsko strukturo milice so bile uvedene nadaljnje spremembe. Tako so poleg splošne milice, koncentrirane v okrožjih in provincah ter izvajale glavne funkcije boja proti kriminalu na terenu, nastale posebne milice. Julija 1918 je Svet ljudskih komisarjev sprejel odlok "O ustanovitvi rečne policije", nato - februarja 1919 - resolucijo Vseslovenskega centralnega izvršnega odbora RSFSR "O organizaciji železniške policije" in železniška straža "je bila sprejeta. Aprila 1919 je vseslovenski osrednji izvršni odbor sprejel odlok o ustanovitvi sovjetske rečne delavske in kmečke milice. Jeseni 1919 je bila sprejeta odločitev o ustanovitvi industrijske milice za varovanje državnih podjetij in boj proti kraji socialistične lastnine. Če so sprva železniška in rečna milica nastajale in delovale po teritorialnem načelu, so bile nato prenesene na linearno načelo delovanja in so nastale ob železnicah in na vodnih poteh.
Težke razmere na področju boja proti kriminalu so zahtevale ustanovitev detektivskih enot, ki bi izvajale operativno-iskalne dejavnosti. Tako se je pojavil sovjetski oddelek za kriminalistično preiskavo, ki je zahteval ustrezno razmejitev pristojnosti med oddelkom za kriminalistično policijo in Čeko. Ker so imeli čekisti bogate izkušnje z operativno-iskalnimi dejavnostmi, so bili vodje oddelkov za iskanje kaznivih dejanj premeščeni iz vrst čekov v policijo. Po drugi strani so bili zaposleni v oddelku kriminalistične preiskave, ki so delali v resornih policijskih oddelkih za vodo in železnico, premeščeni v podrejenost organom Čeke. Oddelki za kriminalistične preiskave so bili odprti v velikih mestih v državi in po potrebi v majhnih mestih, če to zahtevajo operativne razmere. V letih 1919-1920. zaposleni v oddelku kriminalistične preiskave so poleg operativno-iskalne dejavnosti sodelovali tudi pri vodenju poizvedbe in predhodne preiskave. Kljub dejstvu, da je oktobrska revolucija razglasila popolno rušenje prejšnjega reda in s tem sistema organiziranja organov pregona, je nova vlada že dve leti po revoluciji spoznala potrebo po uporabi izkušenj carskega sistema pregona. Brez teh izkušenj popoln boj proti kriminalu in njegovo preprečevanje ni bil mogoč. Februarja 1919 se je Kolegij NKVD odločil ustanoviti sobo za forenzične preiskave, urad za registracijo, urad za prstne odtise in muzej. Do oktobra 1920 se je spremenila tudi struktura glavnega direktorata milice NKVD RSFSR. Glavni direktorat je sestavljalo osem oddelkov: 1) splošna milica (okrožje-mesto), 2) industrijska milica, 3) železnica, 4) vodna milica, 5) preiskovalna policija, 6) inšpekcijski oddelek, 7) oddelek za oskrbo, 8) sekretariatu. Policija je bila zadolžena za vzdrževanje reda in miru v državi, spremljanje izvrševanja odločb in odredb osrednjih in lokalnih oblasti; zaščita civilnih ustanov in struktur državnega in izjemnega pomena, ki so vključevale telegraf, telefon, pošto, oskrbo z vodo, tovarne, tovarne in rudnike; varovanje taborišč; vzdrževanje reda in miru na poteh RSFSR ter spremljanje prepeljanega blaga in dragocenosti; pomoč organom vseh oddelkov pri opravljanju nalog, ki so jim dodeljene.
Prva tri leta obstoja sovjetske milice se niso oblikovala le kot nova agencija za kazenski pregon, ampak tudi najtežji in najkrvavejši boj proti kriminalu. V razmerah državljanske vojne in kaosu družbenega in političnega življenja v številnih regijah Sovjetske Rusije se je položaj kriminala stopnjeval, pojavile so se oborožene skupine, ki so terorizirale lokalno prebivalstvo. Število tolp bi lahko doseglo več deset ali celo sto ljudi, zato je milica v boj proti njim vključila vojaške enote in sile Čeke. Kriminal je bil razširjen tako na podeželju kot v mestih. S tolpami se je bilo težko spoprijeti - prvič, zaradi njihovega velikega števila, drugič, splošno orožje ni bilo slabše od orožja milic, tretjič pa zaradi nizke stopnje usposobljenosti in izkušenj samih policistov, med katerimi večina je bila včerajšnjih civilistov brez posebnih veščin. Zato so bile izgube v vrstah sovjetske milice v prvih letih njenega obstoja zelo velike.
Leninov rop in "stvar časti" moskovske policije
O obsegu razmahanega zločina v prvih postrevolucionarnih letih priča tudi tako znano dejstvo, kot je napad moskovskih razbojnikov na avtomobil Vladimirja Iljiča Lenina. 6. januarja 1919, na božični večer, je Vladimir Iljič Lenin do 16. ure zaključil svoj delovni dan in se odločil, da bo šel v gozdarsko šolo čestitati otrokom za praznik. Približno ob četrti je zapustil Kremljevo palačo v spremstvu voznika Stepana Gila, varnostnika Ivana Chabanova in sestre Marije Uljanove. Na gozdarski šoli ga je že čakala Nadežda Konstantinovna Krupskaya. Cesta je ležala v Sokolniki. Kljub nestabilnim časom in državljanski vojni se Lenin ni preselil s spremstvom, temveč se je omejil na en avto in enega stražarja.
Takrat so v Moskvi delovale številne tolpe, sestavljene tako iz nekdanjih kriminalcev iz predrevolucionarne dobe kot iz dezerterjev, razglašenih elementov, nekdanjega carskega vojaškega osebja in policistov. Ena od teh tolp je bila skupina nekega Yakova Koshelkova, ki je trgoval z ropi. Sam Yakov Koshelkov je dedni kriminalec in tat -vlomilc, kljub svojim mladim letom (rojen leta 1890) je do leta 1917 dobil deset obsodb - tudi v »starem režimu«.
Svojo kriminalno pot je nadaljeval po oktobrski revoluciji, od vlomov pa do ropov. Ko se je avtomobil z voditeljem Sovjetske Rusije premikal na določeno mesto, so razbojniki tik pred tem oropali prehod na Lubyanki. Za to so potrebovali avto, zato so se odločili, da gredo ven in zgrabijo prvi avto, ki so ga videli. Poleg vodje tolpe so odšli Yakov Koshelkov, Vasily Zaitsev ("Zajček"), Fedor Alekseev ("Žaba"), Alexey Kirillov ("Lyonka Čevljar"), Ivan Volkov ("Mali konj") in Vasilij Mihajlov za napad na avto. Žal je bil Lenin v tem nesrečnem času in na napačnem mestu. Voznik Vladimirja Iljiča Stepan Gil (mimogrede, poklicni voznik visokih uradnikov - pred revolucijo je služil v cesarski garaži, po Leninovi smrti pa je vozil Mikoyana in Vyshinskega), ko je videl oborožene moške na cesti, je vprašal »načelnika «Za nadaljnja navodila. Lenin je, misleč, da ima opravka s patruljo Rdeče garde, ukazal šoferju, naj se ustavi. Vodja tolpe Koshelkov je nato zahteval, da Lenin in njegovi tovariši zapustijo avto. Vladimir Iljič, ko se je identificiral, je pokazal spričevalo, vendar besede vodje boljševikov niso navdušile razbojnika, ki ni slišal Lenina, ampak Levina. "Nikoli ne veš, da Nepmen hodi sem," je pomislil Koshelkov in njegovi razbojniki so Leninu in njegovim tovarišem odvzeli avto, pištole in dovoljenje. Ko se je Koshelkov odpeljal v ukradenem avtomobilu, je kljub temu pogledal zaseženo potrdilo … in se je začudil v razmišljanju, koliko denarja bi lahko sovjetska vlada plačala za izpustitev Lenina. Bandit je odhitel nazaj in poskušal najti popotnike, vendar je bilo prepozno - zapustili so prizorišče. Po drugi različici naj bi Koshelkov zasegel Lenina, da bi zamenjal aretirane sostorilce, ki so bili v Butyrki. Vsaj malo verjetno je, da bi izkušenega kriminalca, ki ga zanima le materialna korist, vodili politični motivi.
Vendar se pustolovščine Lenina in njegovih tovarišev niso končale - zavrnil jih je stražar, ki je varoval prostore okrožnega sveta Sokolniki, kamor so hiteli popotniki, ki so izgubili avto in dokumente. Straža ni prepoznala Lenina, prav tako dežurni častnik okrožnega sveta. Predsednik okrožnega sveta, ki se je obrnil na vodjo, ni prepoznal Vladimirja Iljiča in se z voditeljem pogovarjal v zelo drznem tonu. Šele ko je Leninu in njegovim tovarišem uspelo priti do telefona in poklicati Petersa v Čeko, je predsednik okrožnega sveta spremenil ton in se vznemiril. Iz Kremlja sta nujno prispela dva avtomobila z oboroženo Rdečo gardo in rezervni avto za Lenina. Mimogrede, kljub dejstvu, da je bil Lenin tisti večer za las od smrti, ni zavrnil načrta potovanja v Sokolnike in je kljub temu prišel k otrokom.
Seveda je izredna situacija z Leninom prisilila moskovsko policijo in Čeko, da okrepijo boj proti moskovskemu kriminalu. Ker ne ve, katera od tolp je začela napad na sovjetskega vodjo, se je moskovska policija lotila obsežne "čistke" prestolniškega kriminalnega sveta. V odgovor so razbojniki razglasili pravo vojno policiji. 24. januarja 1919 se je ena od tolp, ki jih je vodil neki Safonov z vzdevkom "Saban", z avtomobilom zapeljala po prestolnici in iz avtomobila ustrelila policiste. 16 policistov je postalo žrtev "sabanovcev". V noči na 25. januarja so Koshelkovi ljudje uporabili podoben scenarij. Z avtomobilom so se pripeljali do policijskih postaj in zazvižgali ter poklicali stražarja. Slednji je šel ven, misleč, da je prišel inšpektor z inšpekcijo, in so ga takoj ustrelili. V eni noči je bilo v Moskvi ubitih 22 policistov. Umor skoraj štirih ducatov milic podnevi, milica in čekistične oblasti se niso mogli rešiti z moskovskimi razbojniki. Varnostniki so lahko v najkrajšem možnem času pridržali večino banditov iz skupine Koshelkov. Tako so 3. februarja aretirali nekega Pavlova - "Kozulya", ki je pričal proti drugim članom tolpe. Kmalu je bilo pridržanih pet razbojnikov, vključno s tistimi, ki so sodelovali v napadu na Leninov avto. Streljani so bili 10. februarja. Vendar je Koshelkov ostal na prostosti in storil nadaljnja kazniva dejanja. Ubil je čekista Vedernikova, nato čekista Karavajeva in Zusterja, ki sta opazovala njegovo stanovanje, in se s prijateljem Klinkinom po vzdevku Jefimič skril v vas Novogireevo. Klinkin je bil identificiran in aretiran, toda do takrat je Koshelkov uspel zapustiti svoje skrivališče. 1. maja je oropal udeležence prvomajske demonstracije in ustrelil tri policiste, 10. maja pa je začel streljanje v kavarni, kjer so ga prepoznali obiskovalci in poklicali varnostnike. 19. maja so ga znova poskušali odpeljati na Konyushkovsky Lane. Trije razbojniki so bili ubiti, a je Koshelkov spet uspel prelisičiti policiste in pobegniti. Zdelo se je, da bo moskovska policija zelo dolgo iskala Yakova Koshelkova - ta poklicni kriminalec se je izkazal za preveč srečnega. Toda na koncu se je sreča nehala smejati devetindvajsetletnemu roparju.
26. julija 1919 je bil Koshelkov skupaj z razbojniki Yemelyanov in Seryozha Barin v zasedi na ulici Bozhedomka. Njegovi tovariši so bili ustreljeni, Koshelkov pa je bil smrtno ranjen iz karabina in je umrl na kraju dogodka. Našli so osebne izkaznice pobitih čekistov in Browninga - istega, ki ga je bandit vzel Leninu med ropom njegovega avtomobila. Kar zadeva Safonova - "Saban", je milici uspelo uničiti ali ujeti večino njegove skupine. Toda voditelj, tako kot Koshelkov, je uspel pobegniti. Nastanil se je v hiši svoje sestre v mestu Lebedyan. Čeprav je sestra vzela brata, je ubil njo in vso osemčlansko družino, nato pa se je spopadel s policijo, ki je obkrožila hišo. Čeprav je Safonov ustrelil iz dveh pištol in na policiste celo vrgel več ročnih bomb, so ga uspeli vzeti živega. Prebivalci Lebedyana so zaradi maščevanja nad družino zahtevali ustrelitev Safonova, kar so storili predstavniki sovjetske vlade. Vladimir Iljič Lenin je sam omenil incident, ki se mu je zgodil v delu "Otroška bolezen levičarstva v komunizmu": "Predstavljajte si, da so vaš avto ustavili oboroženi razbojniki. Daš jim denar, potni list, revolver, avto. Z razbojniki se znebite prijetne soseske. Brez dvoma je kompromis. "Do ut des" ("dam ti" denar, orožje, avto, "da mi daš" možnost, da odidem, poberem, pozdravljen). Težko pa je najti osebo, ki ni ponorela, ki bi takšen kompromis razglasila "načeloma za nesprejemljivo" … Naš kompromis z razbojniki nemškega imperializma je bil podoben takemu kompromisu. Operacija za poraz moskovskih tolp in uničenje Koshelkova je postala "čast" za moskovsko policijo in varnostnike, kar so, kot vidimo, izvedli s častjo.
Boj proti kriminalu v regijah Rusije
Med državljansko vojno se je sovjetska milica po vsej Rusiji intenzivno borila proti kriminalu. Toda ne samo, da so prvi sovjetski miličniki izpolnili svoje neposredne dolžnosti odkrivanja in aretacije kriminalcev ter varovanja javnega reda. Včasih so vstopili v sovražnosti z "belimi" in opravljali funkcije navadnih vojaških enot. Spomladi 1919, ko so bile čete generala Yudenicha nameščene v bližini Petrograda, je bilo med uslužbenci petrogradske milice oblikovanih sedem odredov s skupno 1500 bajoneti. Sovjetski miličniki so se borili na frontah državljanske vojne na Uralu in Volgi, na Severnem Kavkazu in v drugih regijah Rusije. Tako je orenburška milica s polno močjo sodelovala v bojih z "belimi" aprila-maja 1919. Milica je izvajala tudi naloge za zatiranje protisovjetskih uporov, ki so jih po vsej državi dvignili kmetje, ki niso bili zadovoljni s sovjetskim režimom.. Ne da bi se spuščali v razpravo o tem, ali je bila politika boljševikov na podeželju poštena in upravičena, je treba opozoriti, da je policija preprosto izpolnjevala svojo nalogo, ki jim jo je sovjetska vlada zadala, in sicer v službi ljudi. Med zatiranjem protisovjetskih uporov je milica utrpela številne izgube, nikakor pa v vseh primerih ni bilo mogoče hitro obnoviti njihovega števila, zlasti na račun usposobljenega osebja. Miličniki pred revolucijo niso imeli izkušenj z službovanjem v organih pregona, zato so se morali naučiti tako operativno-iskalnih dejavnosti kot vzdrževanja javnega reda že v službi. Ne samo odprava oboroženih tolp, ampak tudi zaščita življenja in premoženja državljanov v teh težkih letih za Rusijo je postala glavna naloga nove strukture kazenskega pregona. Tako so 4. aprila 1918 moskovski razbojniki poskušali oropati stanovanja državljanov. Z njimi so v boj vstopili včerajšnji delavci, po revoluciji pa policista - Yegor Shvyrkov in Semyon Pekalov. Policiji je uspelo uničiti več razbojnikov, ostali so pobegnili. Policist Shvyrkov je bil ubit v streljanju, drugi policist Pekalov je bil smrtno ranjen. Vendar pa ni bilo oropano niti eno stanovanje, civilisti, ki so v njih živeli, pa so ostali živi in zdravi - za ceno življenj ubitih policistov. Eden prvih junakov sovjetske milice, Yegor Shvyrkov in Semyon Pekalov, sta bila pokopana pri steni Kremlja.
- odred za boj proti razbojništvu Don Čeke
Donska milica je morala delovati v zelo težkih razmerah. Poleg lokalnih kriminalnih združb in ostankov belih in zelenih odredov so bili resnični problem donskih miličnikov napadi tolp, ki so prihajale z ozemlja sosednje Ukrajine. Tako so se maja - oktobra 1921 aktivirale tolpe, ki so napadle območje Don. Sežgali so kočije, oropali kmete in pobili prebivalce delovnih občin, vključno z dojenčki. Maja 1921 se je na območju Iljinskega in Glebovskega volosta okrožja Rostov (danes ozemlje okrožja Kuščevski na Krasnodarskem ozemlju) pojavila skupina do dvesto roparjev. Razbojniki so se počutili tako sproščeno, da so pripravljali napad na sedež 8. okrožja milice Rostov, ki se nahaja v vasi Ilyinka. Toda načelnik milice K. Shevela je vnaprej izvedel za bližajoč se napad. Miličniki so se skupaj z delavskim bataljonom Rdeče armade na državni kmetiji št. 7 odločili, da se bodo srečali z razbojniki in jim preprečili napad na vas. Kljub temu, da je bilo banditov veliko več in so imeli boljše orožje, sta pogum in predanost policije in Rdeče armade opravila svoje - tolpo jim je uspelo zadržati v bližini vasi. V tem času so okrepitve iz vojaške vpisne enote okrožnega okrožja Rostov pravočasno priskočile na pomoč vojakom milice in vojakom Rdeče armade, nato pa je bila napadalna skupina uničena. Septembra 1921 se je na območju Nesvetaevske volosti okrožja Rostov zgodil velik spopad s tolpo. Tam je 80 jahačih banditov z dvema mitraljezoma napadlo policijsko izvidniško skupino, nato pa je na območju Generalne volostnosti odred za boj proti razbojnikom. V bitki z razbojniki je bilo ubitih osem policistov, vendar je odredu uspelo potisniti razbojnike iz regije Don. Oktobra 1921 je vas Ilyinka napadla velika tolpa do petsto ljudi, ki ji je poveljeval neki Dubina. Tolpa je imela petdeset vozov z mitraljezi, dva avtomobila in lansirno bombo. V vasi Ilyinka so razbojniki začeli ropati civiliste in ubijati sovjetske delavce. Šele po približevanju odreda rostovske okrožne milice in konjeniškega polka posebne brigade prve konjeniške vojske je bilo mogoče obkoliti in uničiti dubinske razbojnike. Poleg tako velikih tolp, ki niso delovale le na podlagi želje po dobičku, ampak tudi na podlagi ideološke zavrnitve sovjetskega režima, so v regiji Don delovale manjše kriminalne skupine, ki so lovile rope, tatvine in huliganske napade na brez obrambe ljudi.
Mimogrede, v prvih letih svojega obstoja se je bilo zelo težko upreti razbojnikom sovjetske milice. Včasih policisti niso imeli niti strelnega orožja in orožja, vendar so morali iti v pripor nevarnim kriminalcem, oboroženim z navadnimi palicami. Pri uniformah in čevljih so bile resne težave, pogosto so policisti dobili sandale in lesene škornje. Poleg tega je bilo treba rešiti vprašanja pri usposabljanju osebja. Mnogi policisti, zlasti med prebivalci podeželja, so bili nepismeni, zato so leta 1921 organizirali izobraževalne tečaje, ki so policiste naučili brati, pisati in šteti. Zahvaljujoč tečajem je bilo mogoče odpraviti nepismenost med sovjetskimi miličniki in že leta 1923 je bila sprejeta odločitev o prepovedi novačenja nepismenih državljanov v milico. Samo z učenjem branja in pisanja bi državljan, vreden drugih kazalnikov, lahko računal, da ga bo najela sovjetska milica. Po koncu državljanske vojne je bila policija dopolnjena z nekdanjimi vojaki Rdeče armade. Prihod ljudi, ki so šli skozi vojno in so se odlikovali z velikim osebnim pogumom in dobro vojaško usposobljenostjo za služenje v milici, je imel zelo pozitivno vlogo pri krepitvi sovjetske milice. Najprej se je izboljšala kakovost storitev in bojna usposobljenost policistov, kar je takoj vplivalo na učinkovitost operacij iskanja in pridržanja nevarnih tolp. Premeščeni so bili na policijo in čekiste, ki so prav tako prestali državljansko vojno.
Na Donu se spominja imena Ivana Nikitoviča Khudožnikova. Po rodu iz Luhanska se je rodil leta 1890 v delavski družini, po končani štirirazredni šoli leta 1905 pa je postal vajenec v tovarni parnih lokomotiv. Tam so se umetniki srečali z boljševiki. 1. maja 1917 se je mladenič pridružil boljševiški stranki. Do leta 1919 je še naprej delal v tovarni, nato pa je šel v odbore kmečke reveže. Služil je v Čeki. Po izpustitvi Rostova je bilo Hudožnikovu ponujeno, da gre na delo v policijo in vodi oddelek za kazensko preiskavo Revolucionarnega odbora v Rostovu in Nakhichevanu. Po kratkem času je Ivan Nikitovič vodil okrožni preiskovalni oddelek Rostov. Zasluga Khudožnikova je, da ne samo povzroči hud udarec podzemlju, ampak tudi spravi stvari v sam oddelek za kazensko preiskavo. Preden je Khudozhnikov prišel na oddelek, so se mnogi njegovi zaposleni napili, podkupili in na vse možne načine diskreditirali naziv sovjetskih milic. Ko je prosil partijske organe, naj pošljejo na pomoč več izkušenih komunistov, je Hudožnikov hitro osvobodil oddelek za kazensko preiskovanje Don pred dvomljivim osebjem in prilagodil svoje delo. Zaradi skupnih dejavnosti s čekisti je oddelek za kriminalistiko začel aktivno delo za odpravo razbojnikov in kriminalcev, ki delujejo v okrožju Rostov. V večini primerov je Khudozhnikov osebno nadzoroval aretacije banditov. Tako se je konec zime leta 1922 v Rostovu na Donu pojavila nevarna tolpa pod vodstvom Vasilija Govorova, "Vasya Kotelka", kot so ga imenovali njegovi sostorilci. Razbojniki so trgovali z ropi in umovi, ravnali so neverjetno kruto. Tako so "Kotelkovci" svojim žrtvam izkopali oči. Brutalno so ubili dva operativca, ki sta izsledila tolpo. Končno je Hudožnikov in njegovi kolegi uspeli izslediti razbojnike. Bili so v bordelu v sosednjem Novocherkassku. Napad na "malino" je trajal skoraj 12 ur. Toda kljub obupnemu odporu banditov, ki so odlično razumeli njihovo usodo v primeru aretacije, je operativcem uspelo živega prevzeti vodjo tolpe - "Vasya Kotelka", pa tudi šest njegovih sostorilcev. Vsi so bili obsojeni na smrt in streljani.
Od opisanih dogodkov je minilo že skoraj stoletje, a na dan policije, ki ga skoraj vsi po navadi imenujejo "dan policije", ne moremo spomniti sodobnih policistov in mladih, ki se za življenjsko pot policista odločajo le o podvigih njihovi kolegi v daljnih letih državljanske vojne. Nato je "Rojen z revolucijo", čeprav se je soočal s številnimi težavami - finančnimi, kadrovskimi in organizacijskimi, vendar je tudi v teh težkih razmerah uspel izpolniti glavno nalogo - znatno zmanjšati neusmiljeni divji kriminal. Nobenega dvoma ni, da na stotine tisoč ljudi služi v sodobni ruski policiji in drugih strukturah oblasti, zaradi katerih so pogum in iskrenost vredni nasledniki svojih predhodnikov. Še vedno si želimo, da vojaki zakona in reda ne bi razočarali svojih sodržavljanov, da bi svoje naloge opravljali častno in brez izgub.
