Legalizacija PMC in pomorska varnost

Legalizacija PMC in pomorska varnost
Legalizacija PMC in pomorska varnost

Video: Legalizacija PMC in pomorska varnost

Video: Legalizacija PMC in pomorska varnost
Video: US grand plan to wake the legend from his long slumber | YF 23 black widow 2024, April
Anonim

Na sodobnem informacijskem področju skoraj ni tematike, ki bi bila bolj sporna od morebitne legalizacije zasebnih vojaških podjetij v Rusiji. Tako predsednik Putin kot zunanji minister Lavrov sta o tej temi govorila pozitivno. Zamisel o legalizaciji takšnih organizacij je imela in ima še močno podporo med upokojenimi vojaškimi uslužbenci, v državni dumi in v delu družbe.

Slika
Slika

Vendar je to Rusija in stvari še vedno obstajajo. Adijo. Zadnji poskus poslancev "poštene Rusije", da izvzamejo PMC iz "sence", je bil neuspešen v fazi usklajevanja zakona z vlado, razlogi za zavrnitev potrditve zakona pa niso le v nasprotju z zdravo pametjo, ampak so bili pravno očitno nepismeni. Vendar je to ruska vlada, težko je pričakovati kaj drugega od nje.

Legalizacija PMC je nekoliko zapletena zaradi dejstva, da javnost o tem vprašanju nima močnega mnenja in namesto da bi razumela, nosi v glavi niz mitov. Avtor je pravočasno objavil članek o izobraževalnem programu o zasebnih vojaških podjetjih v Rusiji, Preden se pogovorite o temi, je zelo priporočljivo, da se seznanite z njo … Čeprav je površen in še zdaleč ni izčrpen, daje nekaj pojma o temi.

V zvezi z močnim povečanjem obsega dejavnosti tovrstnih formacij v Afriki je treba pričakovati, da bo premagan odpor zabavnega zavezništva "sistemskih" liberalcev, obrambnega ministrstva in "sosednjega FSB", in tako ali drugače, z nekaterimi ali drugimi zadržki, vendar bodo zasebna vojaška podjetja legalizirana.

Smiselno je opredeliti tiste priložnosti za njihovo zaposlovanje in uporabo, ki morajo biti v prihodnosti nujno zakonite za domača PMC.

Ena izmed najbolj priljubljenih dejavnosti takšnih organizacij je zaščita ladij pred pirati in teroristi. Glede na to, da imajo PMC lahko resnično tektonski vpliv na to področje dejavnosti, se je smiselno podrobneje osredotočiti na njihovo sodelovanje pri zagotavljanju pomorske varnosti.

Pomorska varnost ali MARSEC je postalo eno najbolj zaželenih področij dejavnosti za vse PMC, tako majhne kot velike. Mnogo lažje in varneje je odbiti napad piratov na čolne z ladje za vkrcanje kot pa varovati konvoj z osebo VIP nekje v ne najbolj mirnih regijah Iraka in ni treba pogosto odbijati napadov, pirati praviloma nimajo niti dovolj opozorilnih strelov, ampak le demonstracijo orožja.

Z naraščajočim številom piratskih napadov na trgovske ladje v Indijskem oceanu so stražniki PMC trdno "registrirani" na krovih. In čeprav so bili z njimi tudi presežki (od lova na ljudi za zabavo, do »urbane legende« plačancev - psevdo -piratskih odredov, ki so jih usposobile in opremile Natove posebne službe, s katerimi pa menda ni spopadla nobena varnostna skupina. to se lahko izkaže za resničnega) Vendar pa statistika trmasto trdi, da prisotnost take skupine na krovu plovila zagotavlja varnost z verjetnostjo blizu 100%.

Toda čas je minil in rodile so se nove metode. Eden od njih je bil pojav tako imenovanih "arzenalnih ladij". Ne mešajte tega s projekti raketnih križarjev Pentagona, vse je preprostejše.

To je samo "plavajoče orožje".

Kot veste, pirati niso svetovna sila, njihovi napadi so resno omejeni. Najprej gre za Adenski zaliv in vode na vzhodu in jugovzhodu. Druga regija z visokim tveganjem piratskih napadov je Malaška ožina. Pirati so tam drugačni, tam pa seveda. Tretja "vroča točka" je Gvinejski zaliv. Obstajajo tudi drugi, ki so manj stresni.

Arsenali zasebnih vojaških podjetij plujejo na območjih vstopa in izstopa iz teh voda, relativno rečeno, na meji "piratskega območja". Ko se je ladja približala, z lastnikom katere je imel PMC sklenjeno pogodbo, se je na krov povzpela varnostna skupina, ki ga je spremljala po vsem nevarnem območju. Na koncu odseka se je skupina odpravila na drugo ladjo z arzenalom.

Ta taktika je omogočila reševanje številnih težav. Na primer, ni bilo treba dostavljati orožja na suvereno ozemlje katere koli države, reševati vseh dopustnih vprašanj in pridobiti dovoljenj - orožje je bilo vedno na morju. Podobno so bili na teh ladjah tudi lovci in v primeru njih ni bilo treba zagotoviti njihovih letov iz držav, kamor bi lahko ladja vstopila po prehodu skozi nevarno območje.

Pravzaprav bi zaradi prisotnosti takšnih arzenalnih ladij na morju v določenem trenutku obsežna navzočnost mornaric v istem Adenskem zalivu postala skoraj nepotrebna.

V Rusiji, kot je navedeno v članku na povezavi, je bilo pionir pri organizaciji take sheme podjetje Skupina Moran in osebno V. Gusev. Na žalost je bila njihova taktika tista, ki se jim je odigrala kruto, in prisilila tekmovalce, da se soočijo z nadležnimi ruskimi »nešportnimi« metodami. Vendar je posel preživel, vendar je bil za V. Guseva zelo drag.

Legalizacija PMC in pomorska varnost
Legalizacija PMC in pomorska varnost

To izkušnjo je vredno podrobneje pogledati.

Trenutno je število piratskih napadov na ladje v Adenskem zalivu zanemarljivo. To je posledica obsežne prisotnosti bojnih ladij iz različnih držav v regiji. Teoretično pa je državi veliko lažje in ceneje.

Legalizirani PMC so lahko prisotni v takšnih regijah na enak način, kot je bila prisotna skupina Moran. Poleg tega lahko greste dlje in namesto pošiljanja bojnih ladij v mornarico vključite PMC, katerih naloga bi lahko bila dodeljena ne le iskanju stražarskih skupin na ladjah, temveč tudi zračnemu izvidovanju s pomočjo brezpilotnih letal, helikopterjev in letal ter celo izpustitev ladij, katerih posadke bi se lahko skrile pred piratskim napadom v ladijski "citadeli".

Dejansko bi bila za mornarico samo ena naloga - reševalne operacije talcev, za katere bi v nevarnih regijah včasih lahko bile prisotne ladje s posebnimi silami, ki so posebej usposobljene in opremljene za opravljanje takih nalog, največ ena na regijo.

Zakaj je takšna shema bolj donosna?

Dejstvo, da so PMC zasebne strukture in ne uporabljajo javnega denarja. Ladje Arsenala se kupujejo in obnavljajo na lastne stroške. Borce, opremo in odhod na morje plačajo stranke - ladijske družbe. Če bo država za reševanje nekaterih težav (na primer zračno izvidništvo) angažirala PMC, bodo morali PMC kupiti potrebno opremo (na primer patruljna letala). Seveda bodo storitve PMC pri delu za isto mornarico državno stale denar, vendar manj, če vse naredite sami.

Relativno gledano, če bi pošiljanje nekaj dežurnih sil v Adenski zaliv za več mesecev stalo floto milijardo rubljev, potem bi bila izklicna cena na razpisu za isto, vendar v rokah "zasebnih trgovcev", na primer, osemsto milijonov. Hkrati bi država del denarja, plačanega po pogodbi, vzela kot davke.

Še večje možnosti se odprejo, če na plačance ne gledamo kot na nekaj tujega, kar je treba prenašati s silo, ampak kot na nekakšno rezervo za nujne primere.

V večini držav, kjer so zasebna vojaška podjetja legalizirana, so za njihovo opremo naložene različne omejitve, zato strukture Eric Princea (začenši z "Black Water" in naprej) nikoli niso mogle pridobiti dovoljenja ameriških oblasti za nakup želenega orožja - lahka oborožena letala, na primer. Prinčevi ljudje se še vedno borijo v Libiji na takšnih letalih in na smešen način proti isti stranki, ki jo podpira Rusija - maršalu Haftarju. Toda letala uradno ne pripadajo Princeu …

Nič ne ovira (teoretično, v praksi-vmešava se naša miselnost), da "odvijemo matice" in damo PMC-jem pravico, da imajo na ladjah s kalibrom do 76 mm puške, težke mitraljeze, protidiverzacijske bacače granat, imeti "vratne" mitraljeze na helikopterjih in letalih. Ob vstopu v pristanišče jih lahko obvežete, da bodo predali vso opremo in orožje za shranjevanje, tako da celo tehnično ne bi bilo mogoče vsega tega uporabiti na ozemlju Ruske federacije (to pa bi moralo biti strogo prepovedano). Nato bi lahko v primeru neke vrste izredne razmere vse te sile organizirano najeli kot pomožno floto, hkrati pa na podlagi posebnega postopka mobilizirali osebje v vrste oboroženih sil RF. Pravzaprav bi Rusija, če bi dopuščala obstoj takšnih struktur, oblikovanje dela rezerv v primeru sovražnosti prenesla na pleča zasebnih trgovcev.

Podobno bi bilo oblikovanje sil proti piratstvu, novačenje osebja in borcev, nakup orožja in streliva na plečih zasebnih trgovcev. In naloge, ki bi jih mornarica odvrgla nanje, bi plačala država, vendar po precej nižjih stroških, kot če bi to storila flota sama.

Seveda bo treba to uredbo nekako združiti z isto konvencijo ZN o pomorskem pravu, vendar to ni tako velik problem.

In seveda, če imamo pri roki, skupaj z oboroženimi silami, nadzorovane vojaške sile z izkušnjami globalne prisotnosti v različnih delih planeta, je zelo koristno glede na rast števila in moči različnih terorističnih organizacij. Kot je bilo že omenjeno v komentarju o dvigu zastave sv. Andreja na podmornici projekta 22160, v svetu poteka proces spreminjanja narave groženj - čisto kriminalno piratstvo se zmanjšuje, medtem ko se terorizem povečuje, v nekaterih primerih pa lahko nedržavni subjekti že izpodbijajo nacionalne vlade. V takšnih razmerah sta pomembna vsak sod in vsaka ladja.

Primerjajmo podobno situacijo s tem, kar imamo zdaj.

Mornarica se je domislila pomanjkljiva ladja "proti piratstvu", izredno omejeno primeren za boj proti piratstvu in skoraj neprimeren za protiteroristične misije. Za šestintrideset milijard rubljev se gradi serija šestih takšnih ladij, oblikujejo se posadke, ki bodo "izključene" iz resnične varnosti države. Potem bodo te sile (v teoriji, v praksi - ne dejstvo) poslane v "piratsko nevarne" regije sveta in za denar ruskega proračuna bodo tam očitno nekaj naredile neuspešno.

Če bi bilo vse organizirano "po pameti", bi bil razpisan razpis za naloge boja proti piratstvu, s kvalifikacijskimi zahtevami za udeležence, vključno s potrebo po nakupu ladij, plovil, letalstva itd., In strogo v Ruski federaciji (seznam, kaj lahko kupite v tujini, bi bil tudi - sploh ne delamo veliko, ali delamo zelo slabo, ali pa to počnemo zelo drago. Pogosteje pa je tako slabo kot drago). Začetna cena razpisa bi bila vnaprej izračunana kot na primer 75% stroškov vojaškega križarjenja ladij mornarice, nakar bi zmagovalno PMC začelo pripravljati takšno odpravo. S "patentom" Ruske federacije.

In šestinštirideset milijard bi bilo porabljenih za prave vojne ladje, ne za nekoristne polcivilne "ersatze".

Seveda bi bila funkcionalnost PMC omejena v primerjavi z mornarico - zato je malo verjetno, da bi se lahko ustavili in pregledali vse ladje in čolne zapored, za katere menijo, da so sumljivi. Lahko pa bi te stike "prenesli" na nekoga, iste Kitajce, Nato ali koga drugega.

Ločena tema je pomoč mornarici in silam za posebne operacije pri izvajanju posebnih operacij. Prej ali slej, a sčasoma bi se ladje ruskih PMC "spoznale" v različnih delih sveta in nihče ne bi opazil, da so bili med stražarji povsem različni ljudje, pa še nekaj dodatnih čolnov ali zabojnikov na krovu. In tudi to ne bi stalo državnega denarja.

V nekaterih primerih bi lahko FSB najela tudi take strukture, na primer za dramatično okrepitev svojih sil v določeni regiji.

In takšni dogodki imajo izključno gospodarski učinek. Če bi ruska mornarica preprosto prihranila denar v boju proti piratstvu, tako da bi ga prenesla na "neodvisne operaterje", bi zasebne stranke raje najele PMC zase za denar, ki bi bil nato obdavčen v Rusiji, PMC pa so pod licenčnimi pogoji sami. prisiljeni kupiti orožje in opremo v Ruski federaciji, vsaj malo, a bi nahranili domači vojaško-industrijski kompleks in ladjedelništvo (ali popravilo ladij). Na splošno je to koristno za državo.

Najpomembneje pa je, da bi bile iz mornarice odstranjene nenavadne naloge. Flota je instrument vojne ali odvračanja od vojne. Razredčiti svoje že tako skromne vire v nekaj nerazumljivega je samo zločin, zlasti v današnjem slabo predvidljivem svetu. V takšnih razmerah bi bila zelo smiselna odločitev, da se nekatere "neosnovane" naloge prenesejo na zunanje izvajalce in celo na njihove stroške. Prav tako bi bilo zelo lepo sprejeti, čeprav šibko, nekvalitetno, a vseeno organizirano in usposobljeno vojaško silo, ki bi jo lahko uporabili kot nekakšno rezervo na sekundarnih smereh, skoraj brezplačno.

Žal, razumen pristop v Rusiji ni v čast. Uradniki so zaskrbljeni, da "če se ne bi izšlo", FSB ne želi opravljati nepotrebnega dela, obrambno ministrstvo sploh ne razume, kaj hoče, liberalci v vladi ne želijo svojih anglosaksonskih božanstev biti jezni nanje in so zanj pripravljeni plačati kakršno koli ceno, ljudje si želijo, da bi bilo "kot v ZSSR" (ko so že dolgo pozabili, kako je bilo tam, v ZSSR), na koncu pa imamo, kar imamo.

Če pa, kot pravi ena pesem, "um nekoč zmaga", potem takšnih priložnosti ne gre zamuditi.

Vmes se lahko le upamo na najboljše.

Priporočena: