Finska veliko pozornosti namenja vprašanjem nacionalne varnosti. Kljub omejeni velikosti in zmogljivosti oboroženih sil se izvajajo pomembni ukrepi za zagotovitev obrambe in ohranjanje miru. Za to se vodi izvirna in zanimiva politika, ki predvideva zagovarjanje lastnih interesov na različne načine, tako samostojno kot v okviru mednarodnega sodelovanja.
Obrambna doktrina
Zaradi omejenih virov se Finska v primeru vojne ne zanaša samo na obrambne sile. Zagotavljanje varnosti temelji na konceptu t.i. popolna obramba. To pomeni, da imajo vsa ministrstva in oddelki načrte za izredne razmere ali oborožene spopade. Vsaka organizacija prejme določena pooblastila za mir in za vojno. Nujni ukrepi se sprejmejo s posebnim zakonom - po potrebi ga uvede predsednik in potrdi parlament.
Ključne določbe obrambne doktrine so načelna zavrnitev sodelovanja v kakršnih koli vojaških ali političnih zavezništvih, organizacija izključno lastne obrambe ter zagotavljanje prožnega odziva na široko paleto groženj. Glavne grožnje varnosti so različni pritiski tretjih držav, vključno z vojaškim izsiljevanjem, odprtimi napadi in regionalnimi konflikti, ki bi lahko vplivali na Finsko.
V mirnem času obrambne sile novačijo in usposabljajo rekrute ter izvajajo obrambno gradnjo. V primeru spora morajo zbrati rezerve in napotiti ozemeljsko obrambo. Glavna naloga vojske je, da sovražnika zadrži blizu meja in zaščiti ključna območja države. Za to se predlaga uporaba taktike in strategije, optimizirane za značilne geografske in naravne razmere.
Obrambne sile vključujejo kopenske, letalske in pomorske sile, različne specialne enote in tudi mejne straže. Med sporom se morajo skupaj boriti proti nasprotniku v svojem okolju. Civilne strukture in oddelki morajo z vsemi razpoložljivimi sredstvi zagotoviti delo vojske.
Mednarodno sodelovanje
Zavrnitev sodelovanja v vojaških zavezništvih ne izključuje sodelovanja z drugimi državami. Poleg tega na nekaterih področjih takšno sodelovanje pridobiva precej izjemne razsežnosti. Takšna interakcija poteka na področju mirovnih operacij in v skupnih varnostnih programih.
Obrambne sile redno sodelujejo v mednarodnih mirovnih operacijah od leta 1956. Skupaj z vojskami evropskih in ameriških držav so delovale v skoraj vseh lokalnih konfliktih zadnjih desetletij. V največjih operacijah, na primer v Afganistanu ali Iraku, je sodelovalo na desetine finskih vojakov. V drugih primerih bi Finska na kraj dogodka lahko poslala največ 6-10 opazovalcev.
Obrambne sile, ki jih predstavljajo različne vrste čet ali posamezne formacije, se redno udeležujejo mednarodnih vaj. Iz očitnih razlogov se na takšnih dogodkih najpogosteje izvaja skupno delo z vojskami držav Nata. Manevri potekajo na finskih in tujih kopenskih in morskih območjih.
Zunaj Nata
Finska ima zelo zanimiv odnos s Severnoatlantskim zavezništvom. Najvišji vojaški in politični vrh države se že desetletja drži politike nevtralnosti in zanika možnost vstopa v Nato. Hkrati pa nekatere politične sile, vklj. nekdanji voditelji države izražajo svoje mnenje o potrebi po pridružitvi zavezništvu.
V prid vstopu v Nato so argumenti o poenostavitvi interakcije z drugimi državami in povečanju splošne ravni varnosti. Tem plusom nasprotuje načelni položaj vojaško-politične neodvisnosti. Poleg tega bi se lahko pridružitev zavezništvu Helsinki zapletla z Moskvo, finsko vodstvo pa se ne mudi pokvariti odnosov z najbližjo sosedo.
Zavrnitev pridružitve pa ne izključuje drugih možnosti za interakcijo z Natom in njegovimi posameznimi državami. Tako so obrambne sile zgrajene, oborožene in opremljene v skladu s standardi Severnoatlantskega zavezništva. Obstajajo bogate izkušnje pri interakciji z vojskami Nata - glede na njihove metode in strategije.
Združene ekspedicijske sile
V tem kontekstu je še posebej zanimivo sodelovanje obrambnih sil pri t.i. Združene ekspedicijske sile (Združene ekspedicijske sile Združenega kraljestva ali JEF), ustanovljene na pobudo Nata od leta 2014. V primeru krize ali začetka odprtega spora lahko devet držav JEF pod vodstvom Velike Britanije ustvari enotno vojsko združevanje in reševanje nalog obnove miru.
JEF je začel delovati šele pred nekaj leti, doslej pa so omejeni le na organizacijska vprašanja in izvajanje skupnih vaj. Finske enote skupaj s formacijami drugih držav izvajajo bojevanje na kopnem in na morju. Izvajale so se tudi vaje z drugimi državami Nata zunaj JEF.
Omeniti velja, da sta se dve temeljno nevtralni državi - Finska in Švedska - pridružili skupnim ekspedicijskim silam hkrati. Dolga desetletja so jih skušali povabiti v Nato; potrebo po pridružitvi organizaciji podpirajo nekatere notranjepolitične sile. Vendar se oblasti obeh držav nočejo pridružiti Natu - čeprav so se pridružile JEF -om, ki niso članice Nata.
Sosedstvo in zavezništvo
V okviru prihodnosti finske obrambne doktrine se pojavljajo vprašanja zloglasne ruske agresije in morebitnega članstva v Natu. Hkrati obe vprašanji nimata preprostih in razumljivih odgovorov, medtem ko Helsinki zavzemajo ločeno, nevtralno stališče in poskušajo iskati svoje koristi.
Zaradi geografske lege je Finska zveza Nato zelo zanimiva. Popoln dostop do njenega ozemlja in baz bo zavezništvu v okviru sedanjih strategij boja proti Rusiji dal pomembne prednosti. Dokler je Finska zaveznica, ne pa članica organizacije, takšnih ugodnosti ne bo. Posledično se zunanji in notranji poskusi, da bi Finsko včlanili v Nato, trajajo že nekaj let, vendar so bili doslej neuspešni.
Formalna nevtralnost in sodelovanje z vojaškim blokom povzročata določena tveganja. Kot država, ki ni članica Nata, Finska ne more računati na zagotovljeno pomoč v primeru spora s tretjo osebo. "Prijazne" države se bodo same odločile, ali bodo branile Finsko. Te okoliščine se hkrati uporabljajo kot argument v prid pridružitvi zavezništvu in kot argument proti temu, glede na poseben položaj "zaveznikov".
Sodelovanje v JEF lahko razumemo kot poskus, da se teh težav znebimo. Skupne ekspedicijske sile so le začasno zavezništvo, ki deluje po potrebi. Političnih ali vojaških obveznosti tipa Nato ni. Skladno s tem sodelovanje v JEF Finski omogoča, da računa na pomoč prijaznih držav - vsaj pri odvračanju potencialnih nasprotnikov.
Glede na razmere okoli Finske in Nata je zanimiv položaj glavnega "agresorja" regije - Rusije. Moskva je večkrat govorila o spoštovanju stališča Finske, ne glede na njeno udeležbo v vojaških blokih. Ugotovljeno je bilo, da bi vstop sosednje države v Nato prisilil Rusijo, da sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev lastne varnosti.
Lastni tečaj
Kot lahko vidite, ima Finska svojo obrambno doktrino, ki je namenjena izključno zagotavljanju nacionalne varnosti, ne pa izključuje vojaškega in političnega sodelovanja. Geografska lokacija vodi do posebnih tveganj, povezanih z možnim napadom in posebno politiko zaveznikov. Hkrati omejene zmogljivosti in vojaške sile ne dovoljujejo niti prevzemanja regionalnega vodstva.
Finska si prizadeva ohraniti enakovredne odnose z vsemi državami v svoji regiji in se zato ne mudi, da bi se odzvala vabilom Nata, čeprav se je pridružila novi pogodbi JEF. Ob vsem tem se gradnja obrambe izvaja neodvisno, vendar z uporabo tujih dosežkov in izdelkov.
Pričakovati je, da Finska v bližnji prihodnosti ne bo spremenila svojega stališča in bo ostala nevtralna država, ki ne sodeluje v polnopravnih zavezništvih ali blokih. Vendar se bo morala spoprijeti z aktivnimi poskusi vstopa v takšno zavezništvo. Vendar pa je Helsinki že dolgo vajen takšnih dejanj "prijaznih" držav in se osredotoča na lastno varnost, ne pa na interese drugih držav in sindikatov.
