Iz očitnih razlogov je v angleščini objavljenih precejšnje število publikacij na področju obrambe, varnosti in vojaške politike. Vendar pa rusko govoreča javnost ne stoji ob strani in dobi priložnost, da se seznani z materiali, ki nas zanimajo, čeprav z določeno zamudo. Nedavno je bila objavljena ruska različica letnika SIPRI "Oborožitev, razorožitev in mednarodna varnost" za leto 2017. Hkrati je bila izvirna knjiga dopolnjena s posebnim dodatkom, ki so ga napisali ruski strokovnjaki.
Tako kot v preteklosti je tudi ruska različica letopisa rezultat sodelovanja med Stockholmskim mednarodnim inštitutom za raziskave miru (SIPRI) in Nacionalnim raziskovalnim inštitutom za svetovno gospodarstvo in mednarodne odnose. EAT. Primakov Ruske akademije znanosti (IMEMO RAS). Center za mednarodno varnost IMEMO RAN je pripravil prevod angleško izdane izdaje, poleg tega pa je oblikoval posebno dopolnilo s številnimi novimi članki.
Treba je opozoriti, da je ruski prevod Letopisa SIPRI "Oborožitev, razorožitev in mednarodna varnost" za leto 2017 izšel precej pozno: že obstaja nova številka te publikacije. Kljub temu ni izgubil svojega pomena in je v velikem interesu tako strokovnjakov kot širše javnosti. Poleg tega je treba opozoriti, da je ruski prevod letopisa s prilogo prosto dostopen, izvirne knjige pa se distribuirajo le na plačljivi osnovi.
Teme in članki
Letopis s prilogo odlikuje solidna količina - več kot 770 strani. Knjiga sama iz SIPRI vsebuje 15 poglavij v 4 razdelkih, brez štetja nekaj dodatnih člankov, predgovorov itd. Ti oddelki in poglavja vsebujejo vse osnovne informacije o procesih na področju mednarodne varnosti in vojaško-političnem področju, ki so potekali leta 2016. Kot vedno, uvod letopisa opisuje splošne trende in vprašanja, ki jim sledi podrobna razprava o njih v različnih delih in poglavjih.
Uvodu knjige sledi poglavje "Oboroženi spopadi in mirovni procesi", ki odpira I. del "Oboroženi konflikti in njihova rešitev". Poglavje obravnava probleme vojn 2007–2016, razmere v Kolumbiji in posebnosti konfliktov s sodelovanjem islamističnih oboroženih organizacij. Poleg tega je bil ločen članek posvečen Globalnemu indeksu miru 2017.
Naslednje poglavje je namenjeno konfliktom in splošnim razmeram v Afriki in na Bližnjem vzhodu. Ponuja pregled dogodkov v letu 2016; obravnavajo se postopki boja proti velikim terorističnim organizacijam; preučuje tudi vojaško porabo držav Bližnjega vzhoda in Afrike.
Četrto poglavje je namenjeno evropski varnosti. Avtorji člankov opozarjajo na naraščajočo nestabilnost v regiji, preučujejo konflikte v državah nekdanje ZSSR in preučujejo tudi razmere v Turčiji. V vseh primerih govorimo o dogodkih leta 2016.
Poglavje 5 nosi naslov Mirovne operacije in reševanje sporov. Kratkemu pregledu stanja na tem področju sledijo podrobni članki o svetovnih in regionalnih trendih ter o posebnih dogodkih. Objavljen je članek o zaščiti civilistov v oboroženih spopadih. Kot primer vzame dogodke v Južnem Sudanu. Nazadnje je predstavljena zbirna tabela za mirovne dejavnosti v letu 2016.
Drugi del knjige se osredotoča na varnost in razvoj v letu 2016. Vsebuje tri poglavja majhnega obsega. Iz določenih razlogov celotna besedila teh poglavij niso bila vključena v letopis v ruskem jeziku, ostale pa so le opombe s kratkim pregledom stanja. Drugi del knjige preučuje ohranjanje miru in probleme trajnostnega razvoja na nevarnih mestih; odzivanje na krize in premike v nestanovitnih razmerah; ter razmerje med podnebnimi spremembami in oboroženim spopadom.
Del III ima preprost in razumljiv naslov "Vojaški izdatki in oborožitev, 2016". Začne se z 9. poglavjem, vojaški izdatki. Poglavje skupaj s pregledom vsebuje pet ločenih člankov o različnih temah. Avtorji SIPRI so dosledno pregledali svetovne trende v trgovini z orožjem, ločeno preučili porabo ZDA, ocenili vpliv naftnih šokov na trg orožja in izvedli razširitev podatkov SIPRI za vojaško porabo v preteklost. Zadnji članek v tem poglavju se osredotoča na preglednost podatkov o vojaški porabi.
Poglavje 10 opisuje mednarodno trgovino z orožjem in dinamiko njene proizvodnje. Strokovnjaki so preučili dejanske trende v trgovini z orožjem v letu 2016. Nato obravnava dobavo orožja kot vojaško pomoč in preglednost teh zalog. Še dva članka sta namenjena vrednosti izvoza držav, pa tudi proizvodnji blaga in opravljanju vojaških storitev.
Poglavje 11 obravnava "jedrske sile sveta". V 9 člankih se dosledno obravnavajo jedrski potenciali številnih držav. Preučevali so jedrsko orožje ZDA, Rusije, Velike Britanije, Francije, Kitajske, Indije, Pakistana, Izraela in Severne Koreje. V poglavju na temo globalnih zalog in proizvodnje cepljivih materialov v letu 2016 je tudi ločen članek. Poglavje se zaključi z objavo "Jedrske eksplozije v letih 1945-2016".
Sledi del IV, "Neširjenje orožja, nadzor nad orožjem in razorožitev." Poglavje 12 je namenjeno nadzoru in neširjenju jedrskega orožja. Preučuje rusko-ameriško sodelovanje na tem področju, mednarodne projekte za krepitev varnosti ter pobude in večstranske pogodbe na področju jedrskega orožja. Drugi članek je namenjen izvajanju s strani Irana t.i. celovit akcijski načrt.
Naslednje poglavje obravnava vprašanja kemijske in biološke varnosti. Prvi članek v tem poglavju obravnava stanje sirskega kemičnega orožja in sume njegove uporabe. Nadalje se obravnavajo sumi o uporabi BOV v Iraku. Še dva članka sta namenjena vprašanju nadzora nad kemičnim in biološkim orožjem.
Poglavje 14 obravnava nadzor konvencionalnega orožja in vsebuje tri članke na to temo. Prvi obravnava mednarodno humanitarno pravo in sodelovanje Mednarodnega odbora Rdečega križa. Raziskujejo se tudi režimi humanitarnega nadzora orožja. Zadnji članek odpira vprašanje ponovnega zagona nadzora nad konvencionalnim orožjem v Evropi.
Zadnje poglavje ima naslov "Nadzor trgovine z orožjem in blagom z dvojno rabo". Vsebuje člene o pogodbi o trgovini z orožjem in večstranskem embargu na prodajo orožja in blaga z dvojno rabo. Upoštevajo se režimi nadzora izvoza in razvoj na področju nadzora nad trgovino s strani sil Evropske unije.
Trije dodatki letopisu vsebujejo sporazume o nadzoru orožja in razorožitvi; mednarodnih organizacij za varnostno sodelovanje in kronologijo leta 2016.
Posebna aplikacija
Poseben dodatek k letniku za oborožitev, razorožitev in mednarodno varnost iz IMEMO RAN je razdeljen na tri dele: analitični članki, napovedi, razprave, znanstveno znanje in dokumenti ter referenčno gradivo. Po obsegu je aplikacija slabša od glavne knjige, vendar ni nič manj zanimiva.
Prvi del posebnega dodatka vsebuje članke na temo "Erozija strateške stabilnosti", težave večstranskega odvračanja jedra, zlasti ameriški jedrski pregled leta 2018. Obstaja tudi gradivo o jedrskem potencialu DLRK in njegovem vplivu na razmere v regiji; težave pogodbe o prepovedi proizvodnje cepljivih materialov in kriza evropske varnosti.
Drugi del dodatka vsebuje članke o razvoju Šanghajske organizacije za sodelovanje; odnosi med Kitajsko, Indijo in Pakistanom; spopadi na Bližnjem vzhodu in v Siriji; kot tudi spremembe v ruskem državnem programu oboroževanja. Sledi tretji del s pregledom glavnih dokumentov Rusije na področju nacionalne varnosti, obrambe in nadzora nad orožjem. Preučuje zakonodajo in predpise, ki so veljali leta 2017.
Uvod v mednarodno varnost
Vsebino letopisa odpre uvodoma direktor SIPRI Dan Smith. Pregledal je leto 2016 in naredil splošne zaključke o njegovih dosežkih in izzivih. Poleg tega je leto 2016 primerjal s prejšnjim letom, kar je tudi pripeljalo do določenih zaključkov. Nazadnje, v uvodu nove knjige je povzetek vseh večjih člankov, ki poudarja glavne trende in izzive v obravnavanem obdobju.
D. Smith piše, da leto 2016 ni prineslo večjih sprememb na področju mednarodnih pogodb. Hkrati so se letos negativni pojavi na mednarodnem področju nadomestili z dejstvom, da obstoječi sporazumi še naprej delujejo in se spopadajo s svojimi nalogami. Obstajali pa so razlogi za zaskrbljenost glede nadaljnjega razvoja razmer in dolgoročnih obetov.
Na splošno v letu 2016 ni bilo mogoče rešiti nobenega od glavnih problemov, ki negativno vplivajo na varnost in mednarodno stabilnost. V številnih regijah se oboroženi spopadi nadaljujejo, čeprav se v nekaterih primerih pojavljajo pozitivni trendi. Tako se je obseg vojn na Bližnjem vzhodu leta 2016 v primerjavi s prejšnjim zmanjšal. Konflikti pa se ne ustavijo in nekatere od njih posegajo tuje države, da bi uresničile svoje interese.
Direktor inštituta ugotavlja, da je bilo v letu 2016 nekaj spodbudnega razvoja, vendar se na splošno stanje ni izboljšalo. Vsi glavni svetovni kazalniki varnosti in miru so se poslabšali. Vojaški izdatki in trgovina z orožjem so stalno rasli. Razvoj vojaške tehnologije se je okrepil, število oboroženih spopadov pa se je povečalo.
D. Smith tudi piše, da se je leta 2016 na dnevnem redu pojavilo več nerodnih vprašanj. Najprej se postavlja vprašanje o postopni izgubi dosežkov pri izgradnji miru, doseženih kmalu po koncu hladne vojne. Poleg tega obstaja tveganje, da vodilne države sveta, ki med seboj konkurirajo, ne bodo mogle združiti moči za skupno reševanje težav. Direktor SIPRI meni, da se je zanimanje za mednarodne institucije v ZDA in evropskih državah zmanjšalo. Potek zaščite lastnih interesov lahko postane dodaten destabilizirajoči dejavnik.
Ločeno D. Smith omenja interakcijo človeka in okolja. V povezavi z vplivom človeka na naravo se predlaga, da se sedanja geološka doba imenuje antropocen. Koncept tega obdobja še ni popolnoma oblikovan, vendar ga je po mnenju SIPRI treba upoštevati pri preučevanju vprašanj miru in varnosti. Zaščita narave pred negativnimi vplivi ljudi zahteva skupna prizadevanja številnih držav. Vodilne države so spet stopile v resno konkurenco, zato je predlog za sodelovanje lahko koristen.
Trgovina z orožjem po podatkih SIPRI še naprej raste. Leta 2016 je skupna vojaška poraba planeta dosegla 1686 milijard dolarjev, kar je 0,4% več kot leta 2015. Hkrati je bil posodobljen rekord obsega trgovanja po letu 1990. V letih 2012-16 so se skupni prenosi vojaških proizvodov v prejšnjem petletnem obdobju povečali za 8,4% in presegajo podatke za kateri koli drug petletni načrt od leta 1990. Hkrati se je prodaja stotine vodilnih obrambnih podjetij na svetu zmanjšala za 0,6%. To pomeni, da 100 voditeljev zmanjšuje svojo prisotnost na trgu, njihova mesta pa postopoma zasedajo proizvajalci zunaj prve stotine.
Priporočeno za pregled
Iz določenih razlogov je ruska različica letnika SIPRI "Oborožitev, razorožitev in mednarodna varnost" objavljena z opazno zamudo glede na prvotno knjigo. Posledično ima rusko govoreče občinstvo, ki ima raje lokalizirane publikacije, šele konec leta 2018 priložnost, da se seznani s posebnostmi mednarodnih razmer v letu 2016.
Vendar ima to stanje nekaj prednosti. Prvič, za razliko od prvotne različice je prevod letnika na voljo vsem brezplačno. Poleg tega knjigo spremlja poseben dodatek strokovnjakov ruskega IMEMO RAN, ki je bil letos pripravljen na podlagi trenutnih podatkov. Prav tako je treba opozoriti, da lahko bralec, ki preučuje lanski letopis, sklepe in napovedi njegovih avtorjev primerja z nadaljnjim razvojem dogodkov v resničnem življenju.
Obstaja priložnost, da preučimo ne le razmere na različnih področjih, ampak tudi pogledamo poglede nanjo in preučimo ocene, pomembne za bližnjo preteklost. Takšna študija razmer v svetu, različnih dogodkov in odzivov nanje je lahko zelo zanimiva.
Ruska izdaja letnika Stockholmskega raziskovalnega inštituta za mir izhaja z določeno zamudo glede na prvotno različico, vendar zaradi tega ni manj vredna. Prevedeno knjigo "Oborožitev, razorožitev in mednarodna varnost" iz leta 2017 priporočajo branje vsem, ki jih zanimajo strateška varnost, mednarodni odnosi in prodaja vojaških izdelkov.
Ruska izdaja letnika SIPRI z dodatkom IMEMO RAN:
