Ustvarjanje inovativnega gospodarstva namesto gospodarstva s surovinami, kot je omenjeno v predsednikovem nagovoru zvezni skupščini Ruske federacije, je tudi predpogoj za posodobitev vojaško-industrijskega kompleksa in preusmeritev vojske z najnovejšo orožja. Ruska vojska je 90% oborožena z moralno in fizično amortiziranim orožjem.
Tako je v službi večinoma zastarelih 20 tisoč tankov in 1800 bojnih letal še sovjetske proizvodnje. Dve tretjini jih potrebuje temeljita popravila. Industrija streliva je v najslabšem stanju. Tisto strelivo (granate, mine, bombe, rakete itd.), Ki je bilo proizvedeno v ZSSR, je poteklo obdobje varnega skladiščenja in ga je nevarno uporabiti za streljanje, lahko pride do prezgodnjih eksplozij in smrti ljudi, orožja, letal, helikopterji, ladje, ki uporabljajo to strelivo. Novega streliva praktično nikjer ni mogoče proizvesti, saj je oprema streliških podjetij zastarela, usposobljeno osebje pa je zapustilo industrijo in izgubilo kvalifikacije. Na področju jedrskega orožja, ustvarjenega v ZSSR, ki ima določen rok trajanja, so se razvile žalostne razmere. Ustvarjanje novega jedrskega orožja je nemogoče brez poskusnih jedrskih eksplozij, ki so prepovedane z mednarodnimi sporazumi.
V takšnih razmerah bo Rusija neizogibno prikrajšana za jedrsko orožje. V ZDA se podobna situacija razvija z jedrskim orožjem. Toda ameriška vojska je bila za razliko od Rusije prenovljena z najnovejšim nejedrskim orožjem, v primeru vojne pa bo Rusija praktično brez obrambe. Agresivnost Združenih držav podpira velik vojaški proračun, ki je več kot 15 -krat večji od ruskega. Strateški cilj Združenih držav je neovirana uporaba omejenih naravnih virov Zemlje (nafte, plina, kovin itd.) S pomočjo svetovne prevlade, ki temelji na vojaški sili, saj gospodarska moč temelji na nenadzorovanih emisijah dolar se v zadnjih desetletjih bliža koncu.
Najresnejša ovira pri reševanju te naloge so ruske strateške jedrske sile, ki so edine na svetu sposobne uničiti ZDA v prvem napadu, vendar Rusija ne ustvari teritorialnega sistema protiraketne obrambe in ne zmore se braniti pred uničujočim povračilnim napadom, za razliko od ZDA, ki aktivno gradijo tak sistem protiraketne obrambe. Pogodba START, ki sta jo podpisala predsednika Rusije in ZDA o zmanjšanju jedrskih bojnih glav in njihovih nosilcev, je namenjena zmanjšanju našega potenciala jedrskih raket. To pomeni, da za Rusijo obstaja možnost izgube učinkovitosti strateških jedrskih sil (SNF): prvič, zaradi nezmožnosti posodobitve jedrskih nabojev brez njihovih preskusov, drugič, zaradi zmanjšanja strateških jedrskih sil pod Pogodba START in tretjič, zaradi intenzivno razvijajočega se ameriškega ozemlja protiraketne obrambe, ki ga Rusija nima.
Trenutno imajo strateške jedrske sile držav Nata (ZDA, Velika Britanija in Francija) pomembno prednost pred strateškimi jedrskimi silami Rusije, le ZDA imajo 1195 strateških nosilcev jedrskega orožja in 5573 jedrskih bojnih glav, pa tudi tisoče strateških križarskih raket, ima Rusija 811 nosilcev in 3906 jedrskih bojnih glav.
ZDA že dolgo pripravljajo svoje oborožene sile za uničenje sovjetskih in zdaj ruskih strateških jedrskih sil v prvem presenetljivem napadu, medtem ko mora ostanke ruskih jedrskih bojnih glav, ki so preživele tak udarec, sestreliti ameriški sistem protiraketne obrambe. Generalpolkovnik Ivašov o tem piše: "Prvič po začetku jedrske dirke imajo ZDA možnost zanesljivo pokriti ruski strateški potencial s sistemom protiraketne obrambe in arzenalom visoko natančnih križarskih raket v povezavi z elektronsko zatiranje krmilnih sistemov. " V NVO (glej št. 41, 2009) je generalmajor Belous o tem problemu dejal: "Nenaden napad 50-60 jedrskih križarskih izstrelkov na morju bi lahko motil protinapad ruskih strateških sil."
Podobno stališče imajo tudi ameriški strokovnjaki: "Združene države bodo kmalu lahko uničile jedrski potencial Rusije in Kitajske na velikem dosegu s prvim udarcem s križarskimi raketami z jedrskimi bojnimi glavami, nevidnimi za ruske in kitajske radarje" (Zunanje zadeve. Marec, april 2006). V takšnih razmerah, ko se nad ruskimi strateškimi jedrskimi silami obeta resnična grožnja uničenja, bi morala pogodba START vsaj, prvič, zamrzniti ameriški sistem protiraketne obrambe, in drugič, upoštevati strateške jedrske sile Velike Britanije in Francije, saj v primeru jedrskega spora med ZDA in Rusijo bodo britanske in francoske rakete odletele v Rusijo, ne v ZDA, in tretjič, ameriške strateške jedrske sile, ki so odgovorne za strateške križarske rakete. Pogodba START omenja samo nezakonito zavezujoč odnos med strateškimi jedrskimi silami in protiraketno obrambo ter ustno izjavo ruskega predsednika, da se bo Ruska federacija umaknila iz pogodbe START, če bo razvoj protiraketne obrambe za našo državo nevaren..
Toda dokler Združene države izvajajo raziskave in razvoj v zvezi s protiraketno obrambo (medtem ko jih bodo poskušale obdržati v tajnosti), Rusija ne bo imela razloga za odstop od Pogodbe o protiraketnem prometu, in ko jo sprejmejo, postane umik Rusije iz START neuporaben.. Pogodba START ne zahteva zamrznitve protiraketne obrambe, strateških jedrskih sil Anglije in Francije (to je več kot 400 jedrskega orožja, ki lahko uniči 400 ruskih mest), pa tudi zmanjšanja in nadzora križarskih raket, zabeleženo je le medsebojno zmanjšanje strateških prevoznikov na 700 enot in 1.550 jedrskih bojnih glav.
To ogroža nacionalno varnost Rusije, saj so ruske strateške jedrske sile v skladu s Pogodbo START zaprte v trd okvir, ameriške križarske rakete in protiraketna obramba ter strateške jedrske sile Anglije in Francije se bodo nenadzorovano razvijale. stopnjo, na kateri bodo lahko nekaznovano uničili ruske strateške jedrske sile.
Za krepitev nacionalne varnosti Rusije je treba okrepiti in zaščititi strateške jedrske sile pred prvim napadom ter pravočasno odkriti ne le balistične, ampak tudi križarske rakete, ki sodelujejo v prvem napadu, kar je potrebno za učinkovit povračilni udarec, za ZDA nesprejemljivo. To bo zmanjšalo verjetnost prvega ameriškega udara na ruske strateške jedrske sile.
Za okrepitev ruske varnosti je treba vojsko prisilno ponovno opremiti z najnovejšim nejedrskim orožjem, vendar to zahteva ustrezna sredstva. Po mnenju ruskega predsednika je za ponovno opremitev vojske do leta 2020 potrebno približno 23 bilijonov rubljev. rubljev, to je povprečno 2,3 bilijona. v letu. Obrambni proračun Rusije za leto 2010 je 1,3 bilijona. rubljev, medtem ko izdatki državnega proračuna niso zavarovani z eno tretjino prihodkov, katerih pomanjkanje se nadomesti iz rezervnega sklada, ki se konča letos. Po napovedih finančnega ministra Ruske federacije bo gospodarstvo države doseglo raven pred krizo šele leta 2014, nihče pa ne ve, kaj se bo z gospodarstvom zgodilo naprej. To pomeni, da v bližnji prihodnosti država nima sredstev za izpolnitev načrta o ponovni opremitvi vojske z najnovejšim najmanj 70-odstotnim orožjem do leta 2020, glede na obstoječi sistem korupcije v Rusiji, ko bo letna korupcija je 10 -krat večja od državnega obrambnega proračuna.
V zvezi s tem se pojavljajo naslednja temeljna vprašanja: najprej, koga zanima in kdo ne modernizira? V svojem članku "Naprej Rusija!" Ruski predsednik je dejal, da so "pokvarjeni uradniki" in podjetniki, ki "nič ne storijo", proti modernizaciji. Drugič, kje lahko najdemo potrebna sredstva za posodobitev moralno in fizično amortiziranih industrijskih sektorjev, ustvarjenih v ZSSR (vojaško-industrijski kompleks, kmetijstvo, medicina, stanovanjske in komunalne storitve, strojništvo, promet itd.), In ustvarjanje znanstveno intenzivnih industrij? Tretjič, kakšen sistem upravljanja je potreben za posodobitev gospodarstva? Sodobni sistem vodenja je prežet s korupcijo in ni primeren za reševanje strateških nalog, vključno s preusmeritvijo vojske, ki jo je določil predsednik. Brez zadovoljive rešitve teh temeljnih vprašanj predsednikovih predlogov za posodobitev gospodarstva ni mogoče uresničiti.
Prva težava: koga zanima in na koga se lahko predsednik zanese pri izvajanju posodobitve v praksi? Znanstvenike, inženirje, nepoškodovane menedžerje, delavce itd., Torej delovne kolektive podjetij, raziskovalnih inštitutov, univerz itd., Pa tudi študente - bodoče člane delovnih kolektivov, zanima predvsem posodabljanje gospodarstva, povečanje produktivnosti dela. in ustrezno povečanje dohodka. Toda za uresničitev tega interesa pri ustreznih praktičnih ukrepih morajo imeti delavski kolektivi zakonsko določeno pravico do nadzora nad podjetniki. Konec devetdesetih let je Državna duma Ruske federacije obravnavala osnutek zakona o delovnih kolektivih. Ta zakon je bil sprejet v prvi obravnavi, nato pa je bil umaknjen iz obravnave.
Ta zakon je treba sprejeti s pomočjo predsednika, potem bo predsednik našel milijone aktivnih pomočnikov pri modernizaciji države.
Drugi problem: kje dobiti sredstva za posodobitev in ustvarjanje inovativnega gospodarstva? Če si jih sposodijo od Zahoda, se lahko Rusija, prvič, spet zadolži, drugič, Zahodu je nerentabilno ustvarjati inovativno gospodarstvo v Rusiji, ki je konkurenčno na svetovnem trgu, in ga ponovno opremiti. vojsko z najnovejšim orožjem. Toda v Rusiji obstajajo sredstva, potrebna za te namene, so v "vezanem" stanju. Poglejmo glavne vire teh sredstev.
1. Zbrano v nekdanjem stabilizacijskem skladu in rezervah Centralne banke v višini približno 600 milijard USD (18 bilijonov rubljev). Tretjina teh sredstev je bila že porabljena za boj proti krizi. Po eni strani je okrepil bančni sistem, ki ni bil primeren za financiranje proizvodnje, podvojil pa je tudi število dolarskih milijarderjev. Po drugi strani se je rubelj razvrednotil za tretjino, znižala so se posojila in obratni kapital za podjetja, zmanjšala se je potrošnja večine prebivalstva zaradi inflacije in razvrednotenja rublja, povečala se je brezposelnost, zmanjšala se je proizvodnja itd.
2. Korupcija, ki je ocenjena na 12 bilijonov. drgniti. v letu. To je 10 (deset!) Letnih obrambnih proračunov. Po eni strani korupcija prežema državni aparat vlade, kar pa spodkopava delovanje uradnih oblasti (predsednika, vlade, državne dume itd.). Po drugi strani pa korupcija odvzema denar podjetnikom, ki so potrebni za izvedbo posodobitve, in državljanom, kar znižuje njihov življenjski standard.
3. V letih reform je bilo v tujino izvoženih več kot 2 bilijona rubljev. Punčka.
4. Potrebna sredstva je mogoče v proračun prejeti prek državnega monopola nad naravno najemnino in "grešnim" blagom (alkohol, tobak itd.), Kot tudi z uvedbo progresivnega davka na dohodke državljanov itd.
5. Ruski državljani prejemajo skoraj polovico svojega dohodka iz "sive" ekonomije, kar prepolovi davke, ki jih zbere država. Siva ekonomija zaposluje 25 milijonov ljudi, ki ne plačujejo davkov.
6. Eden od virov sredstev za naložbe bi morala biti ciljna emisija Centralne banke, saj je razmerje med količino denarja v ruskem gospodarstvu in BDP le okoli 40%, v razvitih državah okoli 100%, na Kitajskem - 150%.
Za usmerjanje teh sredstev v modernizacijo Rusije je potrebna politična volja predsednika. Mobilizacija celo dela sredstev iz teh virov bo omogočila vsaj dvakratni proračun, potreben za posodobitev nacionalnega gospodarstva in ustvarjanje inovativnega gospodarstva, pa tudi povečanje izdatkov za obrambo in varnost, proizvodnjo, izobraževanje, znanost, kulturo in socialno sfero.
Tretji problem se nanaša na nov sistem upravljanja, ki ustreza sodobnim nalogam. Posodobitev tradicionalnih panog in ustvarjanje novih visokotehnoloških industrij sta nemogoča brez zatiranja korupcije. 2,5 milijona ljudi (uradniki in podjetniki) je vpletenih v "poslovno" korupcijo, polovica prebivalstva pa v "vsakodnevno" korupcijo. Za rešitev tega problema je potreben sistematičen pristop, vključno s svežnjem protikorupcijskih zakonov (sprejela ga je Državna duma Ruske federacije in je v veljavi od 01.01.09), revizijo vseh prej sprejetih zakonov v pogoje njihove "korupcijske komponente", ki zagotavljajo učinkovito delovanje kazenskega pregona in pravosodnega sistema (brez podkupnin, streh tolp in telefonskega prava).
Še posebej pomembno pa je vzpostaviti učinkovit nadzor tako nad "pokvarjenimi uradniki" kot nad "podjetniki, ki ne delajo nič". Izvoljeni vladni organi tako v centru kot na lokalni ravni bi morali nadzorovati izvršilno oblast (za to je treba sprejeti pripravljen osnutek zakona o parlamentarnem nadzoru), izvoljeni sveti delovnih kolektivov pa bi morali po potrebi nadzorovati upravo podjetij s predlogom zakona "O delovnih kolektivih". To odpira javno upravo za javni nadzor in ustvarja družbo svobodnih in odgovornih ljudi, o čemer je v svojem sporočilu govoril predsednik Dmitrij Medvedev.
Glavni element novega sistema upravljanja je optimalna kombinacija načrtnih in tržnih metod upravljanja. Takšne metode upravljanja so bile z velikim uspehom uporabljene med NEP (1921-1928) in na sodobni Kitajski od leta 1978 (kjer se je BDP v 30 letih povečal 15-krat) glede na njihove naloge in zmogljivosti.
Primerjajmo rezultate reform na Kitajskem in v Rusiji, kjer so se v zadnjih 19 letih v okviru tržnega gospodarstva uporabljale različne metode upravljanja.
Kitajski BDP se je od leta 1990 povečal več kot 5 (pet!) Krat. V istem obdobju se je Rusiji po upadu v 90. letih uspelo okrevati, raven BDP leta 1990, vendar slabše kakovosti (sektor znanja, ki je intenzivno gospodarstvo, je bil praktično uničen, znanost in izobraževanje sta utrpela veliko škodo, demografska stanje se je močno poslabšalo, "presežna umrljivost" je bila približno 15 milijonov, nezadostna oskrba vojske z najnovejšim orožjem itd.), to je dejansko prišlo do občutnega upada BDP.
Sredi krize se je kitajski BDP v devetih mesecih leta 2009 povečal za približno 8%, v Rusiji pa se je BDP zmanjšal za 10%, industrija pa za 15%. Kako lahko razložite tako veliko razliko v rezultatih reform na Kitajskem in v Rusiji v zadnjih 19 letih? Glavni razlog: uporabljajo se različne metode upravljanja. Na Kitajskem obstajajo načini upravljanja z načrtovanim trgom, v Rusiji pa prevladuje pokvarjen birokratski sistem upravljanja. Na Kitajskem obstaja državni načrt, ki se nenehno ukvarja z načrtovanjem in napovedovanjem 15-20 let, javni sektor vključuje energetiko, ekstraktivno industrijo, letalstvo, vojaško-industrijski kompleks, telekomunikacije, farmacijo, metalurgijo itd.
Zemljišče je v državni in skupni lasti. Banke so večinoma v državni lasti. Obstajata dve vrsti bank: komercialne, dobičkonosne in politične, ki dajejo dolgoročna posojila po nizkih obrestnih merah za doseganje razvojnih ciljev vlade. Več kot 90% cen narekuje trg. Država določa fiksne cene za osnovne izdelke (nafto, plin, elektriko, kovine itd.). Za zatiranje korupcije se uporablja sistem ukrepov: nadzor delovnih kolektivov nad upravljanjem podjetij, odvzem premoženja, javni procesi, smrtna kazen, nadzor nad prihodki in odhodki uradnikov in njihovih svojcev itd.
Sistem tržnega načrtovanja na Kitajskem omogoča aktivno naložbeno politiko, ki kljub kroničnemu proračunskemu primanjkljaju (6-10% BDP) in veliki količini denarja v gospodarstvu zadržuje inflacijo (v letih 2007–2008 je bila 5-6 % na Kitajskem na leto, v Rusiji pa 10-13%). Delež naložb v ruskem BDP je manjši od 20% v primerjavi s 50% na Kitajskem. Močan priliv naložb določa hitro rast kitajskega gospodarstva. Na Kitajskem se uporablja progresivna lestvica dohodnine (od 5 do 45%), medtem ko je v Rusiji ta davek 13% za vse državljane, zato v proračun ne prejemajo pomembnih sredstev.
Za posodobitev in ustvarjanje inovativnega gospodarstva je potreben nov sistem upravljanja, vključno z državnim načrtom (takega na Kitajskem in v Indiji) in sistemom državnih bank, ki lahko izdajajo dolgoročna posojila za proizvodnjo po nizkih obrestnih merah. Program za posodobitev nacionalnega gospodarstva bi moral pripraviti Odbor za državno načrtovanje skupaj z Rusko akademijo znanosti in vodilnimi univerzami z usmeritvijo v temeljne določbe nagovora predsednika Rusije. Liberalni ekonomisti, ki zdaj vladajo ruskemu gospodarstvu, ne morejo upravljati novega sistema upravljanja, vključno z državnim načrtom in državnim bančnim sistemom, saj je liberalna teorija prostega trga, na katero se opirajo, načeloma neprimerna glede na kriza in prestrukturiranje gospodarstva. Novi upravni aparat zahteva strokovnjake, ki imajo izkušnje v javni upravi in razumejo potrebo po optimalni kombinaciji načrtnih in tržnih metod upravljanja v sodobnih razmerah.
