Kriv za kršitev državnega obrambnega reda leta 2010 imenovan

Kriv za kršitev državnega obrambnega reda leta 2010 imenovan
Kriv za kršitev državnega obrambnega reda leta 2010 imenovan

Video: Kriv za kršitev državnega obrambnega reda leta 2010 imenovan

Video: Kriv za kršitev državnega obrambnega reda leta 2010 imenovan
Video: Star Citizen FR Focus Ship Aegis JAVELIN - Subtitles!!!! + Survey 2024, April
Anonim

Ruska vlada se je takoj odzvala na ukaz predsednika Dmitrija Medvedjeva, naj najde in kaznuje odgovorne za motenje izvajanja državnega obrambnega ukaza leta 2010. Zaradi kazenskih sankcij je pet uradnikov izgubilo visoke položaje; še 11 jih je prejelo hude opomine. A po mnenju vlade to še ni konec iskanja odgovornih oseb - v naslednjih nekaj mesecih se lahko seznam tistih, ki bodo kaznovani, razširi. Kljub temu današnja razrešitev vojaških uradnikov in generalnih direktorjev v svežnju večinoma ne izgleda kot kazen, ampak kot še en poskus, da bi "zamolčali" škandalozno zgodbo o neuspelem državnem obrambnem redu.

Slika
Slika

Iskanje tistih, ki so odgovorni za motenje izvajanja državnega obrambnega naročila leta 2010, se je začelo sredi marca 2011, ko je ruski predsednik Dmitrij Medvedjev obljubil, da bo skrbno preiskal, kaj se je zgodilo. Kot je dejal predsednik, »nekatere naloge, postavljene za državni obrambni red, žal niso uspele. V najkrajšem možnem času bom opravil razpravo z natančno opredelitvijo odgovornih oseb, tako iz industrije kot iz vladnih struktur. Kako je pravzaprav potekala predsedniška preiskava, v javnih virih niso poročali.

10. maja 2011 je potekalo delovno srečanje o prihodnjem razvoju vojaško-industrijskega kompleksa. Na sestanku je bila spet osrednja tema neizpolnitev lanskega državnega obrambnega naročila in iskanje odgovornih za to. "Nesprejemljivo je, ko se sprejemajo pomembne odločitve in treba je reči na najvišji ravni, da se sredstva dodeljujejo, vendar se proizvodi ne dobavljajo," je dejal predsednik in še enkrat citiral odlomek iz svojega sporočila Zvezni skupščini, ki je bil napovedano leta 2009.

V tem sporočilu je Dmitrij Medvedev slovesno zagotovil, da bodo vojaki leta 2010 dobili "več kot 30 balističnih raket na morju in kopnem, pet sodobnih raketnih sistemov Iskander, približno 300 oklepnih vozil, 30 helikopterjev, 28 letal, 3 jedrske podmornice", 1 bojno ladjo razreda korveta in 11 vesoljskih plovil. " Leto 2010 je minilo in kot se je izkazalo, je bilo obrambno naročilo države izvedeno za 70%. Vojska ni čakala na obljubljeno ladjo tipa korveta 20380, 3 podmornice tipa 955 Borey in 885 Yasen, 6 vadbenih letal Yak-130, 76 vesoljskih plovil BMP-3 in 5 …

Predsednik je svoj govor zaključil z naslednjo besedno zvezo: »Kot razumete, ko sem govoril, se tega nisem sam domislil - vse se je dogovorilo s skoraj vsemi, ki so sedeli tukaj. Ni storjeno zakaj? Čakam na informiran odgovor s predlogi. Morate razumeti, da bi se v času teh že več kot polovica prisotnih na tem sestanku ukvarjala z aktivnim trdim, fizičnim delom na čistem zraku: treba je biti odgovoren za obveznosti, ki jih prevzemamo na našo odgovornost, samo gledamo popolnoma v tem smislu nesprejemljivo. " Že po enem tednu je podpredsednik ruske vlade Sergej Ivanov Medvedevu predložil poročilo "o disciplinskih ukrepih za motenje izvajanja državnega obrambnega ukaza".

Zahvaljujoč aktivnim in hitrim ukrepom vlade sta generalni direktor Izhmasha V. Grodetsky in njegov kolega z Raziskovalnega inštituta za elektromehaniko A. Khokhlovich izgubila svoja mesta. Poleg tega je vodja oddelka za razvoj organizacije naročil za letala in orožje polkovnik I. Krylov, namestnik. Vodja glavnega direktorata oboroženih sil Rusije za raziskave in razvoj, generalmajor N. Vaganov in namestnik. Vice-admiral N. Borisov, vrhovni poveljnik mornarice za oborožitev. Generalni direktor NPO Mashinostroyenia A. Leonov ter generalni oblikovalec in generalni direktor informacijskih satelitskih sistemov N. Testoedov sta bila hudo grajena.

Disciplinske in upravne sankcije so bile uporabljene tudi proti osmim vodjem podjetij obrambne industrije. Poleg tega podobne sankcije čakajo generalnega direktorja ladjedelniškega podjetja "Sevmash", Severodvinsk N. Kalistratova, namestnica. Vodja Roscosmosa A. Shilov in vodje podružnic, vključenih v United Aircraft Corporation. Treba je opozoriti, da so bili proti Nikolaju Kalistratovu vloženi prejšnji zahtevki le za projekt posodobitve in vzdrževanja letalskega prevoznika "Admiral Gorshkov" v skladu s pogodbo z Indijo.

Po podatkih, ki jih je objavila tiskovna služba v Kremlju, so napovedani ukrepi "povsem dovolj za dvig osebne odgovornosti in discipline pri delu ter za preprečitev ponavljajočih se primerov kršenja pogojev, prenosa izdelkov na kupca".

V razstavnem sojenju javnega bičevanja ni šlo brez prekrivanj. Zlasti v sporočilu za javnost Kremlja je navedeno, da je bil generalmajor II Vaganov, namestnik načelnika glavnega direktorata oboroženih sil, razrešen s svojega položaja. Očitno se je tu prikradla tipkarska napaka, saj je bil prej na tem mestu res generalmajor Vaganov, a njegovo ime in očetovstvo je bil Nikolaj Ivanovič (N. I.), ne skrivnostni I. I. Zanimivo je, da je bil generalmajor Nikolaj Vaganov po odredbi Medvedeva odpuščen oktobra lani, torej že dolgo, preden je postalo jasno, da izvršba državnega obrambnega naročila ni uspela.

Po nerazumljivi logiki je bil tudi poslanec vključen v število odpuščenih. Vice-admiral N. Borisov, vrhovni poveljnik ruske mornarice za oborožitev. Borisov je bil 19. aprila 2011 razrešen s svojega položaja, uradni razlog za njegov odstop pa je njegova nesposobnost in neprofesionalnost med pogajanji o nakupu francoskih nosilcev helikopterjev razreda Mistral - viceadmiral je podpisal pod protokolom, ki je bil za Rusijo s francosko stranjo ni bilo koristno glede konfiguracije in cene ladij, do tega ni imel pravice.

Po poročanju časopisa "Vedomosti" je bil V. Grodetsky marca 2011 razrešen z mesta direktorja "Izhmash". Razlog za to je bila obtožba propada močnega podjetja. Vendar je bil po uradni različici Grodetsky poslan na dolge počitnice, M. Kuzyuk pa je bil imenovan za njegovega namestnika za čas dopusta. Trenutno začasni vodja Izhmasha skupaj s svojo ekipo zaposlenih in strokovno skupino Russian Technologies išče resnične priložnosti za izhod podjetja iz gospodarske krize.

A. Leonova, vodjo NPO Mashinostroyenia, so že malo prej ukorili zaradi tehnične zamude pri oblikovanju eksperimenta in raziskovalnem delu. Nekdanji vodja UAC A. Fedorov, ki je bil v začetku leta 2011 razrešen zaradi motenj pri izpolnjevanju pogodbe o dobavi transporterjev Il-76MF Jordaniji, ni bil med tistimi, ki so bili kaznovani iz nerazložljivega razloga. Po očitni logiki stvari bi moral biti nekdanji vodja OVK preprosto na seznamu podpredsednika vlade Ivanova.

Glede na vso to obsežno in univerzalno kaznovanje krivcev je bolj videti kot obupan poskus "zamolčati" neprijetno zgodbo o neuspehu državnega obrambnega reda, tako da je predsednikova nemilost in nedvoumen namig o "aktivnem trdem", fizično delo na čistem zraku "bi obšlo druge potencialne krivce. Dejansko so v resnici ljudje, ki so bili prej kaznovani za povsem drugačna kazniva dejanja, zaradi kršenja državnega obrambnega reda izgubili svoje visoke položaje, z drugimi besedami, v resnici nihče ni bil kaznovan v pogojih preverjanja. Težke izrečene očitke je težko zamenjati za ostro kazen in odpuščanje že odpuščenih - še bolj pa.

Kar pa je v poročilu čudno, je gospod Ivanov očitno nekako pozabil omeniti, da je od 20. marca 2006 predsednik Vojaško-industrijske komisije, ustanovljene pri ruski vladi, in njegova odgovornost za nadzor vojaško-industrijskega kompleksa. Za oblikovanje in nadzor nad izvajanjem državnega obrambnega naročila je med drugim pristojna sama komisija. Na splošno bi moral biti na zgornjem seznamu krivcev, ki ga je objavil Ivanov, prva točka njegovo ime, saj je na koncu izvajanje državnega obrambnega naročila spodletelo neposredno pod njegovim občutljivim in natančnim vodstvom.

Še ena presenetljiva nenavadnost je, da je bil neuspeli državni obrambni red iz leta 2010 razlog za tako silovit negativni odziv predsednika in vlade, da je, če se spomnite, izvajanje državnega obrambnega naročila leta 2009 po podatkih ki jih je zagotovila ruska revizijska zbornica, je bilo le 50%, vendar takrat niso bile izrečene kazenske sankcije. Prej so nekateri predstavniki domačega obrambno-industrijskega kompleksa izrazili pritožbe, da se sredstva po pogodbah, sklenjenih v okviru državnega obrambnega naročila, prenašajo z velikimi zamudami. Poleg tega so tudi pogodbe o delu sklenjene zelo pozno. To pojasnjuje redno neupoštevanje rokov za dobavo orožja in vojaške opreme. Hkrati so številni ruski uradniki, med drugim tudi sam Ivanov, kot izgovor pojasnili, da so zamude pri sklenitvi pogodb in prenosu sredstev povezane z dejstvom, da obrambna podjetja za svoje izdelke previsoko zaračunavajo cene.

Opozoriti je treba, da sam postopek izvajanja državnega obrambnega naročila ni javen in odprt ter je bil vedno in ostaja povezan z zelo visoko stopnjo korupcije. Hkrati pa, če izpustimo ogromno korupcijsko komponento, je rast cen obrambnih izdelkov povsem razumljiva. Jasno je, da to rast natančno podpirata vlada sama in ruski vojaški oddelek. Bistvo je, da so v preteklih letih vsa podjetja obrambne industrije v prvi polovici leta prejela zanemarljiv del plačila za naročilo, večina sredstev pa je bila nakazana ob koncu leta. Hkrati denar, ki je bil nakazan na začetku, zelo pogosto ni zadostoval za izpolnitev obveznosti po sklenjenih pogodbah, podjetja pa so bila preprosto prisiljena zaprositi za posojila bankam.

V bližnji prihodnosti bo v državi začel delovati nov zvezni ciljni program za posodobitev propadajočega vojaško-industrijskega kompleksa. Do leta 2020 je za te namene porabljenih 3 bilijone rubljev. 60% načrtovanega zneska bo namenjenih iz državnega proračuna, preostalih 40% pa iz sredstev samih obrambnih podjetij. Glavni cilj je po Putinovih besedah znatno pomlajevanje kadrov, posodobitev in prenova proizvodnje ter naložbe v razvojno in raziskovalno delo.

Med tiskovno konferenco 24. februarja 2011, ko je bil še prvi namestnik. Minister za obrambo Ruske federacije V. Popovkin je spregovoril o financiranju državnega programa oboroževanja za obdobje 2011–2020, za katerega je predvideno namestitev 20 bilijonov rubljev. Ta izdelana shema odraža tudi letne faze financiranja državnega obrambnega naročila. Do leta 2015 morajo ruska obrambna podjetja prejeti 700 milijard rubljev za uresničitev možnosti sklenitve pogodb o dobavi vojaške opreme in orožja po letu 2015. Namestnik ministra je zaradi zanemarljivega financiranja lahko posojila pri bankah pridobival za izvajanje prihodnjih pogodb. Zelo jasno je, da mora podjetje, če dobi posojilo od banke, čez nekaj časa in z obrestmi odplačati to posojilo. Seveda so obresti majhne, glede na dejstvo, da lahko strateška podjetja uporabljajo posojila po preferencialnih obrestnih merah, vendar nihče ne bo dolgo časa posojal denarja kar tako. Potreba po poznejšem odplačevanju dolgov z natečenimi obrestmi bankam vpliva na končni dobiček podjetij, ki poskušajo nadomestiti finančne izgube z rahlim povečanjem cen končnih izdelkov. To pomeni, da so stroški orožja in vojaške opreme do neke mere odvisni od tega, kako so stvari na kreditnem trgu in tečaja. Prav tako je treba spomniti, da v bistvu vsi izvajalci glavnih podjetij vojaško-industrijskega kompleksa pogosto zahtevajo stoodstotno predplačilo za svoje storitve.

12. maja 2011 je premier Putin slovesno obljubil, da bo popravil trenutno stanje. Dejal je, da bo rusko obrambno ministrstvo dobilo resnično priložnost za 100 -odstotni napredek državnega obrambnega reda. Ustrezen predlog zakona trenutno pripravlja vlada. Vendar pa bo dokument, ki je postal veljavna zakonodaja, omogočil 100 -odstotno predplačilo le v sodelovanju z velikimi podjetji, ki potrjujejo njihovo poslovno sposobnost.

Vendar obrambno ministrstvo samo trdi, da je precejšnja zamuda pri podpisu pogodb povezana z dolgoročnim dogovorom o stroških in tehnični opremljenosti opreme - vojska praviloma poskuša "izbiti" nižje cene. Tu se krog sklene - podjetja ne morejo znižati cen, ker vzamejo denar na kredit, vojska ne podpisuje pogodb, ker si prizadevajo doseči največje znižanje cen, ruska vlada pa zaradi pogodb ne more uvesti 100% predplačil. dejstvo, da se boji izgube znatnih sredstev brez vidnega donosa.

Priporočena: