Podpredsednik ruske vlade Dmitrij Rogozin se 5. decembra 2012 sestane z vojaško-industrijsko komisijo, na kateri naj bi obravnavali akutna vprašanja o oblikovanju državnega obrambnega reda. To je morda prva resna razprava o državnem obrambnem redu na tako visoki ravni z vključitvijo velikega števila strokovnjakov, potem ko je Sergej Šojgu zasedel mesto obrambnega ministra Rusije. Rezultati srečanja vojaško-industrijskega kompleksa, ki ga vodi Rogozin, so v veliki meri odvisni od tega, kakšne zakone bo v bližnji prihodnosti oblikoval obrambni red pri nas. Očitno so se stare sheme popolnoma diskreditirale in da ne bi bile neutemeljene, lahko navedemo zgovorne številke:
v letu 2009 je bilo državno obrambno naročilo izpolnjeno približno polovico načrtovanega obsega, v letu 2010 je izpolnitev ustrezala približno 70% dogovorjene norme, leto 2011 v tem primeru lahko rečemo bolj ali manj pozitivno, ker je izpolnitev državnega obrambnega naročila dosegel skoraj 96,3% (po poročilih Ministrstva za obrambo, seveda).
Rast je seveda očitna, če pa upoštevamo ambicije, ki jih ima država v smislu posodobitve vojske, njene ponovne opreme in spreminjanja samega načela opremljenosti, da bi povečali učinkovitost, potem celo 3-4 %, recimo, pomanjkanje po državnem obrambnem redu na leto lahko znatno upočasni sam program posodobitve. Načeloma je mogoče datum dokončanja posodobitve premakniti iz leta 2020 v poznejše obdobje, vendar tega težko pričakujemo. Zakaj? Ker bo vsaka zamuda pri prenovi vojske kot osnove obrambne sposobnosti države povzročila negativna čustva in vprašanja naslednje narave, "kaj nam je preprečilo, da bi se v 10-12 letih posodobili z dodelitvijo tako znatnih sredstev?"
Gre prav za to, kaj onemogoča ustrezno asimilacijo finančnih sredstev, dodeljenih iz državnega proračuna, in zakaj se vojaški oddelek države res ne more strinjati s proizvajalci in razprave potekajo v okviru sestanka vojaško-industrijskega kompleksa. Treba je opozoriti, da je pred srečanjem na seji Javnega sveta v vojaško-industrijskem kompleksu potekala razprava o problemu uvoza orožja za rusko vojsko. To srečanje je bilo v ponedeljek in je obravnavalo vprašanja v zvezi z analizo izvedljivosti in učinkovitosti tako tistih nakupov, ki so že bili opravljeni pri tujih proizvajalcih, kot tudi o načrtih novih poslov z vojaško opremo s tujimi partnerji.
Zbrani vojaški strokovnjaki in strokovnjaki za oblikovanje vojaške opreme so kritizirali načrte obrambnega ministrstva za nakup določenih vojaško-tehničnih vzorcev tuje proizvodnje. Zlasti so bila znova kritizirana italijanska oklepna vozila "Iveco" ("Lynx"), katerih 1700 enot naj bi kupilo rusko vojaško ministrstvo. Tokrat so se kritike zredile na dejstvu, da Lynx ni opravil celotnega poteka testov v ruskih razmerah in zato vojaški strokovnjaki preprosto niso imeli možnosti podrobno preučiti prednosti teh strojev pred domačimi tigri, če ta prednost sploh obstaja. In cena italijanskih oklepnih vojaških vozil ni veliko višja od cene ruskih "Tigrov": "Tiger" stane približno 5 milijonov rubljev, vendar Italijani prodajajo svoje izdelke za 18-20 milijonov …
Z novim delom kritike je občinstvo spregovorilo o nosilcih helikopterjev Mistral, o nakupu katerih je bila Rusija iz Francije polomljena in brez veliko izvodov. Izkazalo se je, da obrambno ministrstvo še nima jasnega načrta uporabe teh, milo rečeno, dragih ladij. In če se načrtuje dobava Mistralov pacifiški floti, kakšne naloge bodo nosilci helikopterjev opravljali v tej regiji? - ljudje, zbrani na seji Javnega sveta v vojaško-industrijskem kompleksu, so sejali retorična vprašanja.
Dobili so ga tudi izraelski brezpilotni letali, ki naj bi jih za potrebe ruske vojske v znatnih količinah tudi kupili.
Posledično so se vsi strinjali, da uvoz sploh ni slab, vendar bi bilo bolje namesto množičnega nakupa tehničnih enot uporabiti tuje znanje, tehnologijo, izkušnje. Ena stvar, ko gre za nakup posameznih enot vojaške opreme, da bi jo temeljito analizirali in s pridobljenim znanjem ustvarili svoje analoge, ki bi po učinkovitosti uporabe lahko presegli kupljeni prototip, in je čisto druga stvar je, da se zasvojite s popolno odvisnostjo od tujega proizvajalca. Konec koncev, če obsežno kupujete vojaško opremo od tujih proizvajalcev, se bo takšna odvisnost oblikovala sama: vzdrževanje, popravila, dobava rezervnih delov itd.
Vendar pa so takšni rezultati seje Javnega sveta v vojaško-industrijskem kompleksu v nasprotju z mnenjem, ki ga je nedavno izrazil Sergej Šojgu. Ko je prejel informacijo, da ruski proizvajalci vojaške opreme pogosto ne morejo pojasniti, zakaj se cene njihovih izdelkov včasih v nekaj letih nekoliko zvišajo, je minister za obrambo, ko je prejel informacijo, da se ruski proizvajalci vojaške opreme pogosto večkrat dvignejo, navedel v precej ostra oblika, da se to ne bi moglo nadaljevati. Po besedah Shoiguja bo ministrstvo za obrambo, če bodo cene za proizvodnjo enot vojaške opreme še naprej nepregledne, še naprej aktivno kupovalo opremo tujih proizvajalcev. Do neke mere lahko temu rečemo Shoigujev ultimatum, o katerem zdaj razpravljajo proizvajalci opreme. Pravijo, ali je Shoigu resen ali pa minister blefira - jemlje "šibko".
In navsezadnje bodo proizvajalci vseeno morali razkriti svoje kartice, saj sicer veliko "neodprtih" tvega izgubo državne finančne podpore. Razlog je v tem, da vsak proizvajalec ne želi dati obsežnih poročil o finančnih stroških pri proizvodnji določenega vojaškega izdelka. Konec koncev lahko popolna preglednost v tej zadevi zainteresirane stranke prikrajša za dodaten dohodek. Zato se tako pogosto izkaže, da so lani podpisali pogodbo na primer za milijardo rubljev, letos pa zahtevajo, da za nekaj milijard več napišejo vrstico o nepredvidenih stroških. Toliko o 200 -odstotni rasti z deklarirano inflacijo 7% leta 2012 … In na vprašanje, od kod to neravnovesje, lahko varno odgovorijo: to je vojaška skrivnost, zato je bolje, da se ne sprašujete.
Zaradi tega se morata za isto mizo znova usesti dve praktično nezdružljivi stranki (kupci z ministrstva za obrambo in prodajalci iz obrambne industrije) ter začeti iskrene pogovore o oblikovanju državnega obrambnega reda za prihodnje leto.. Iz očitnih razlogov se takšni pogovori močno zanimajo: od navadnega državljana Rusije, ki ga skrbi usoda izboljšanja učinkovitosti ruske vojske, do predsednika. Cela spletka je v tem, koliko je vsaka stran pripravljena na popuščanje, koliko je prostora za manevriranje. Če bo prevladoval zdrav razum, bo mogoče govoriti o novem obdobju oblikovanja državnega obrambnega reda, če pa nam bodo spet predstavljeni podatki, da dogovori niso bili doseženi v celoti in moramo počakati še malo, potem obstaja nevarnost občutka déjà vu.
