Tradicionalno sredi septembra ameriški zakonodajalci končajo razpravo o predloženem osnutku vojaškega proračuna, naredijo zadnje spremembe in odobrijo njegovo končno različico. Novi proračun, ki bo v proračunskem letu 2018 namenil obrambne izdatke, je bil sprejet pred nekaj dnevi. Kmalu bo dokument začel veljati in že lahko ugotovite, kaj vsebuje in kako se razlikuje od prejšnjih proračunov.
Glavna razlika med novim proračunom je njegova velikost. V naslednjem proračunskem letu bodo ZDA za obrambo porabile 692 milijard dolarjev. Za primerjavo, proračun za konec FG17 znaša znašal le 619 milijard. V zadnjih nekaj mesecih je bil osnutek vojaškega proračuna večkrat prilagojen, zaradi česar se je ocenjeni znesek izdatkov večkrat spremenil. Maja predlagani projekt je vključeval porabo v višini 677 milijard evrov. Kasneje so bili predlogi za zmanjšanje ali, nasprotno, za povečanje. Tako je na primer vodja senatskega odbora za oborožene sile John McCain govoril o potrebi po dodelitvi najmanj 700 milijard dolarjev.
Glede na velikost proračuna je treba opozoriti, da sprejeti dokument ni v skladu z Zakonom o nadzoru proračuna, ki velja od leta 2011. V skladu z načrti na začetku desetletja, ki so pomenili postopno zmanjševanje vojaških izdatkov, se v letu 2018 za obrambo ne sme porabiti največ 549 milijard dolarjev. Vendar se v zvezi s tem administracija Donalda Trumpa malo razlikuje od prejšnjega vodstva države. Proračun FY17, ki je bil pod vodstvom predsednika Baracka Obame, je presegel tudi priporočila zakona iz leta 2011. Vendar je treba opozoriti, da je zdaj dejanski proračun presegel priporočene meje.
Kot vedno je obrambni proračun razdeljen na tri glavne dele. Prvi in največji je proračun ministrstva za obrambo, ki predvideva stroške vzdrževanja vojske in njenega materiala, nakupe orožja in opreme itd. Za te potrebe je predvideno 668 milijard evrov. To vključuje znesek 65 milijard dolarjev za nadaljevanje poslovanja v tujini. Preostali denar bo namenjen financiranju obrambnih programov jedrske industrije, pa tudi drugih projektov in nakupov, povezanih z obrambo, vendar skozi druge oddelke.
Pentagon je že v fazi razprave o projektu napovedal, za kaj bodo namenjena dodatna sredstva, zaradi česar novi proračun presega sedanjega. V letu 2018 se načrtuje nadaljevanje povečanja obsega vojske in mornarice, ki se je začelo pri prejšnjem predsedniku. Poleg tega je D. Trump sprožil povečanje številčnih kazalnikov flote in letalskih sil, kar se bo nadaljevalo tudi v naslednjem proračunskem letu. Hkrati se bodo povečala sredstva za operativne enote, logistiko, usposabljanje itd. Načrti vojaškega in političnega vodstva vključujejo tudi razvoj proizvodnih zmogljivosti ladjedelniških podjetij.
Velik del vojaških izdatkov v novem proračunskem letu bo povezan z nakupom različnih izdelkov in financiranjem novega razvoja. Predvideno je, da bo velika pozornost namenjena razvoju strateških jedrskih sil. Financiranje razvoja obetavnega bombnika B-21 in nove križarske rakete zanj se bo nadaljevalo. Plačalo naj bi za posodobitev obstoječih balističnih raket podmornic, pa tudi za delo na projektu nove podmornice. Zagotavlja sredstva za projekt obetavne medcelinske rakete na kopnem.
Predčasni osnutki proračuna za poslovno leto 2018. bilo je treba kupiti 44 raket prestreznikov za uporabo v okviru protiraketne obrambe. Prav tako naj bi bile znatne vsote namenjene plačilu dela pri ustvarjanju novih protiraketnih in drugih obrambnih sistemov. Ena najdražjih sestavin teh načrtov bi morala biti razmestitev baz protiraketne obrambe v tujini, predvsem v evropskih državah.
Predvideno je bilo, da bo za vojaške vesoljske programe porabljenih približno 6-8 milijard. Na tem področju je še posebej zanimiv projekt razvoja obetavnega raketnega motorja, s pomočjo katerega se v prihodnje načrtuje opustitev nakupa ruskih izdelkov.
Kopenske sile bodo morale v skladu z obstoječimi načrti prejeti znatno število nove opreme in orožja. Na primer, prejel naj bi več kot 2 tisoč oklepnih avtomobilov JLTV. Nadaljevala se bo tudi posodobitev tankov M1A2 Abrams, ki se je začela ne tako dolgo nazaj. Za ILC bodo kupljeni tudi oklepniki novih tipov in druga oprema. Podatkov o nabavi znatnih količin drugih vrst oklepnih bojnih vozil ni.
Financiranje pomorskih sil bo omogočilo naročanje in vsaj delno plačilo za devet novih ladij, podmornic in plovil. Približno 4,5 milijarde dolarjev bodo porabili za drugi letalski nosilec nove serije. Plačilo za to ladjo se bo nadaljevalo v naslednjih nekaj letih. Več kot 5 milijard dolarjev bo namenjenih za nakup dveh novih podmornic razreda Virginia in delno plačilo za tretjo. Naročena in plačana bosta tudi dva nova uničevalca projekta Arleigh Burke serije Flight III in dve ladji primorske bojne ladje. Začela se bodo sredstva za izgradnjo naslednje amfibijske napadalne ladje ameriškega razreda. Naval Aviation bo naročilo več protipodmorniških letal P-8.
Letalske sile bodo s proračunom, ki ga določa, lahko naročile več deset novih letal. Najprej bodo to lovci družine F-35. Obstoječa letala in helikopterji bodo nato popravljena in posodobljena. Načrtovan je nakup več deset brezpilotnih letal srednjega in težkega razreda.
Kongres je Pentagonu dovolil, da za različne operacije porabi 65 milijard dolarjev. V skladu s prvotnimi načrti bo večina tega zneska namenjena plačilu dejavnosti v tujini. Za mobilizacijo in različne ukrepe v ZDA naj bi porabili le okoli 16 milijard. Drugi denar je potreben za nadaljnje delo v Iraku, Afganistanu in na drugih gledališčih vojne. Proračun zlasti predvideva nadaljevanje sodelovanja s t.i. zmerne opozicijske in kurdske formacije v Siriji in Iraku.
Novi proračun predvideva finančno in drugo pomoč prijaznim državam v različnih regijah. V tem kontekstu so načrti za obe državi še posebej zanimivi. Tako je za pomoč Ukrajini načrtovano porabiti 150 milijonov dolarjev. Hkrati je mogoče takoj uporabiti le polovico tega zneska, preostalih 75 milijonov pa bo razdeljeno le s soglasjem kongresa. Napovedano je bilo tudi, da bo še naprej podpirala Gruzijo in pomagala na različnih področjih.
Novi ameriški vojaški proračun se močno razlikuje od podobnega dokumenta, ki poteče čez nekaj dni. Hkrati opažene spremembe niso videti nepričakovane ali presenetljive. Bodoči predsednik Donald Trump je že med volilno kampanjo izrazil namero za razvoj oboroženih sil in podporo domači obrambni industriji. Do neke mere so bile te izjave prepletene z že obstoječimi načrti, kar je v bližnji preteklosti prineslo vidne rezultate.
Nova uprava je v povezavi z željo podpreti vojsko in vojaško-industrijski kompleks razširila načrte za nakup izdelkov ter povečala sredstva za druga področja. Obstajajo že napovedi, po katerih takšne proračunske značilnosti ne bodo vodile le do določenih posledic v okviru obrambnih zmogljivosti, ampak tudi k izboljšanju odnosov D. Trumpa z vodji podjetij v vojaški industriji.
Po nekaj letih stalnega in sistematičnega zmanjšanja vojaških izdatkov se uradni Washington vrača k njihovemu povečanju. Tokrat je bil vojaški proračun povečan s 619 USD na 692 milijard USD. Treba je opozoriti, da to prispeva k ohranitvi Združenih držav na prvem mestu na seznamu držav z najvišjo porabo za obrambo. Hkrati so te razmere obstajale v preteklosti, med zmanjšanjem števila zaposlenih pod Barackom Obamo. Na primer, v proračunskem letu 2017, ko so ZDA za obrambo porabile 619 milijard dolarjev, je bil obrambni proračun Kitajske (drugi na svetu) 146 milijard dolarjev. Rusija pa zaostaja za obema državama, saj je za obrambo namenila le 69 milijard.
V skladu z normami ameriškega prava mora proračun, ki ga odobri kongres, iti skozi nekatere dodatne postopke, po katerih ga bo podpisal predsednik. Le nekaj dni za tem, 1. oktobra, bo dokument začel veljati. Ameriško vojaško ministrstvo bo začelo novo obdobje poročanja, v katerem bo moralo uresničiti veliko načrtov na različnih področjih.
