8. aprila letos sta v Pragi predsednika Rusije in ZDA, Dmitrij Medvedev in Barack Obama, podpisala novo pogodbo o ukrepih za nadaljnje zmanjšanje in omejevanje strateškega ofenzivnega orožja (START III). Pri pripravi tega dokumenta si je ruska stran do zadnjega trenutka vztrajno prizadevala povezati sporazume o zmanjšanju strateškega ofenzivnega orožja z obveznostmi strank, da omejijo strateško obrambno orožje. Hkrati seveda ni šlo za oživitev Pogodbe o protiraketnem prometu iz leta 1972, ampak kljub temu vzpostavitev določenega okvira za uvedbo sistemov strateške protiraketne obrambe, da bi dali praktični pomen razumevanju, doseženemu med pogajanji o razmerju med strateškim ofenzivnim in strateškim obrambnim orožjem ter naraščajočim pomenom tega odnosa v procesu zmanjševanja jedrskega orožja.
V resnici je pogodba START-3 uspela vključiti le edino bistveno omejitev sistemov protiraketne obrambe, ki se nanaša na namestitev prestreznikov. V skladu z odstavkom 3 člena V pogodbe "vsaka od pogodbenic ne preoblikuje in ne uporablja izstrelkov ICBM in izstrelkov SLBM za namestitev raket prestreznikov." Zgoraj omenjena povezanost med strateškim ofenzivnim in strateškim obrambnim orožjem, ki je navedena v preambuli dokumenta, nikakor ne krši načrtov ZDA o uvedbi globalnega sistema protiraketne obrambe. Zato je bila Rusija kljub nasprotovanju ameriške strani prisiljena podpis pogodbe START-3 pospremiti z izjavo o protiraketni obrambi. Poudaril je, da lahko pogodba "deluje in je sposobna preživeti le v razmerah, ko ni kakovostne in količinske izgradnje zmogljivosti sistema protiraketne obrambe Združenih držav Amerike". In nadalje: "Posledično izredne okoliščine, omenjene v členu XIV pogodbe (pravica do odstopa od pogodbe), vključujejo tudi tako povečanje zmogljivosti obrambnih sistemov ZDA, ki bi ogrozile potencial strateške jedrske sile Ruske federacije."
Bi lahko Moskva v trenutnih pogajalskih razmerah od Washingtona dosegla več pri vprašanjih protiraketne obrambe? Zdi se, da je bilo to nemogoče. Edina alternativa bi lahko bila prekinitev pogajanj in posledično ne le odsotnost novih rusko-ameriških sporazumov o zmanjšanju in omejevanju strateških ofenzivnih orožij, ampak tudi konec procesa "ponastavitve" v odnosih med obema pooblastila. Ta razvoj dogodkov ni bil v skladu niti z nacionalnimi interesi Rusije, niti z ohranjanjem strateške stabilnosti v svetu, niti s težnjami vsega zdravega človeštva. Zato je Moskva izbrala možnost sklenitve pogodbe START-3 in iskreno opozorila na možnost umika iz nje v primeru ogrožanja potenciala ruskih strateških jedrskih sil.
Danes mnogi ruski kritiki pogodbe START-3, ki uporabljajo dejstvo, da ne vsebuje nobenih omejitev za sisteme protiraketne obrambe, trdijo, da bodo po njenem izvajanju ruske strateške jedrske sile izgubile potencial zanesljivega jedrskega odvračanja.
Je res tako? Da bi odgovorili na to vprašanje, je treba najprej oceniti namere in načrte Washingtona za vzpostavitev globalnega sistema protiraketne obrambe, in drugič, učinkovitost ukrepov, ki jih je sprejela Moskva za povečanje protiraketnega potenciala ruskih ICBM in SLBM.
PENTAGONOVI PROJEKTI IN NAMERI
Februarja letos je ameriško obrambno ministrstvo objavilo poročilo o pregledu obrambe proti balističnim projektilom. Trdi, da nameravajo ZDA glede na negotovosti prihodnje grožnje s projektili, vključno z verjetnimi možnostmi stopnjevanja,:
-ohraniti bojno pripravljenost in nadaljevati raziskave in razvoj v interesu izboljšanja zemeljske komponente GMD (Ground-based Midcourse Defense) z protiraketami GBI (Ground-Based Interceptor) v Fort Greeleyju (Aljaska) in Vandenbergu (Kalifornija);
- dokončati pripravo drugega izstrelitvenega mesta v Fort Greelyju za zavarovanje v primeru potrebe po dodatni namestitvi prestreznikov GBI;
- postaviti nove informacijske zmogljivosti v Evropi za izdajo ciljnih oznak za rakete, ki jih je na ozemlju Združenih držav izstrelil Iran ali drug potencialni nasprotnik na Bližnjem vzhodu;
-vlagati v razvoj naslednjih generacij prestreznikov raket Standard Missile-3 (SM-3), vključno z njihovo potencialno uvedbo na kopnem;
- povečati financiranje raziskav in razvoja informacijskih sredstev in protiraketnih sistemov čim prej prestrezanja, zlasti kadar sovražnik uporablja sredstva za premagovanje protiraketne obrambe;
-še naprej izboljševati zemeljsko komponento GMD, ustvarjati tehnologijo protiraketne obrambe naslednje generacije, raziskati alternativne možnosti, vključno z razvojem in oceno zmogljivosti dvostopenjske protiraketne rakete GBI.
Hkrati je Pentagon v okviru proračuna za leto 2010 napovedal prekinitev projektov za ustvarjanje stopnje prestrezanja MKV (Multiple Kill Vehicle) z več podstreliv in protiraketnih raket KEI (Kinetic Energy Interceptor) za prestrezanje balističnih izstrelkov. v aktivni fazi poti, pa tudi vrnitev projekta letalskega kompleksa laserskega orožja ABL (Airborne Laser) iz faze raziskav in razvoja »razvoj sistema in demonstracija« v prejšnjo - »razvoj koncepta in tehnologije«. Po razpoložljivih informacijah financiranje projektov MKV in KEI tudi v proračunskem letu 2011 ni predvideno - to je posledica omejenih sredstev, dodeljenih Pentagonu za potrebe protiraketne obrambe. Hkrati to sploh ne pomeni, da so ti projekti opustili. Poročilo o pregledu je za eno izmed prednostnih nalog razglasilo ustvarjanje obetavnih protiraketnih sistemov, zasnovanih za čimprejšnje prestrezanje balističnih izstrelkov, zato je pričakovati, da bodo s povečanjem sredstev za program protiraketne obrambe projekti MKV in KEI najverjetneje oživijo v spremenjeni obliki.
Za zagotovitev ustreznega nadzora nad izvajanjem programa protiraketne obrambe je Pentagon povečal status in odgovornost izvršnega urada MDEB (Izvršni odbor za protiraketno obrambo). Ta urad, ki je bil ustanovljen marca 2007, na kolegialen način izvaja nadzor in usklajevanje vseh organizacij ameriškega obrambnega ministrstva in nekaterih drugih zveznih agencij, vključenih v program protiraketne obrambe. Dejavnosti analize zahtev MDEB dopolnjuje delo strateškega poveljstva ZDA pri uporabi bojnih znanj. Predsedstvo nadzoruje tudi upravljanje življenjskega cikla protiraketnih sistemov.
Obstoječi načrti Pentagona predvidevajo bližnje (do leta 2015) in dolgoročno uvedbo dvo elementnega sistema protiraketne obrambe. Prvi element je zaščita ameriškega ozemlja pred raketno grožnjo, drugi je zaščita ameriških vojakov, zaveznikov in partnerjev pred regionalnimi raketnimi grožnjami.
Kot del zaščite ameriškega ozemlja pred omejenim raketnim napadom se načrtuje, da se bo leta 2010 zaključila namestitev 30 prestreznikov GBI na dveh položajih: 26 v Fort Greeleyju in 4 v Vandenbergu. Da bi lahko te rakete uspešno prestregle balistične cilje sredi njihove poti, so potrebni radarji za zgodnje opozarjanje na Aljaski, v Kaliforniji, na Grenlandiji in v Veliki Britaniji ter radarji AN / SPY-1 na uničevalcih in križarkah, opremljenih z Aegisom. uporablja se sistem zračne obrambe / protiraketne obrambe in radar X-pasu MX-X-Band Radar (SBX), ki je nameščen na mobilni platformi na morju v Tihem oceanu. Da bi zagotovili možnost namestitve dodatnega števila prestreznikov GBI v Fort Greeley, bodo tam delali na opremi že omenjenega drugega izstrelitvenega prostora s 14 izstrelkov silosov.
Dolgoročno, poleg izboljšanja kopenske komponente GMD, ameriška agencija za protiraketno protiraketno zaščito predvideva razvoj nove generacije obrambnih tehnologij proti projektilom, vključno z možnostjo prestrezanja ICBM in SLBM v naraščajočem segmentu njihove poti, s čimer se sproži Protivraketa GBI za predhodno označbo cilja vesoljskih optoelektronskih sistemov pred zajetjem balistične tarče radarja. Integracija različnih vrst informacijskih in obveščevalnih sistemov v omrežje nove arhitekture.
Kar zadeva zaščito ameriških vojakov, zaveznikov in partnerjev pred regionalnimi raketnimi grožnjami, so Američani v zadnjem desetletju dosegli pomemben napredek pri razvoju in uvajanju sistemov protiraketne obrambe za prestrezanje balističnih raket kratkega in srednjega dosega. Med njimi so protiletalski raketni sistem Patriot, nadgrajen na raven PAC-3, protiraketni sistem THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) in ladijski sistem Aegis s protiraketami SM-3 Block 1A, pa tudi zmogljiv mobilni radar AN / TPY-2 s tri centimetrskim dosegom za odkrivanje in sledenje balističnim ciljem. Menijo, da so do zdaj ta sredstva na voljo v količinah, ki očitno ne zadoščajo v okviru naraščajočih regionalnih groženj z raketami. Zato je ameriška administracija v okviru proračuna za leto 2010 sprejela ukrepe za dodelitev dodatnih ciljnih sredstev za nakup protiraketnih raket THAAD in SM-3 Block 1A, razvoj protiraketne rakete SM-3 Block 1B in opremljanje več ladij mornarice s sistemom Aegis, prilagojenimi za misije protiraketne obrambe. Predlog proračuna za leto 2011 dodatno razširja te možnosti. Pričakuje se, da bo do leta 2015 spremenjena zemeljska protiraketna raketa SM-3 Block 1A. To bo povečalo zmogljivosti prihodnjih regionalnih sistemov protiraketne obrambe proti raketam srednjega in srednjega dosega (do 5000 km).
Drugo orodje, predvideno za razvoj pred letom 2015, je infrardeči optoelektronski sistem v zraku. Cilj projekta je zagotoviti sočasno odkrivanje in sledenje velikega števila balističnih izstrelkov z brezpilotnimi letali. Te prostorsko porazdeljene zračne platforme bi morale znatno povečati globino regionalnega sistema protiraketne obrambe.
Po besedah Sergeja Rogova, direktorja Inštituta ZDA in Kanade Ruske akademije znanosti, bo Pentagon do leta 2015 lahko kupil 436 raket SM-3 Block 1A in Block 1B, ki bodo nameščene na razredu 9 Ticonderoga križarke in 28 uničevalcev razreda Arleigh Burke, opremljenih s sistemom Aegis.in namestijo tudi 6 baterij protiraketnega kompleksa THAAD, za katere bo kupil 431 raket prestreznikov. Poleg tega bo vojaški oddelek imel še okoli 900 prestreznikov raket Patriot PAC-3. Število mobilnih radarjev AN / TPY-2 se bo povečalo na 14 enot. To bo Združenim državam omogočilo, da ustvarijo potrebno skupino za regionalno protiraketno obrambo proti balističnim raketam Irana in Severne Koreje.
Dolgoročno do leta 2020 ameriški načrti vključujejo razvoj naprednejšega strelnega in informacijskega orožja za regionalno protiraketno obrambo. Protiraketna raketa SM-3 Block 2A, ustvarjena skupaj z Japonsko, bo imela višjo stopnjo pospeševanja in učinkovitejšo glavo za usmerjanje, kar bo preseglo zmogljivosti projektil SM-3 Block 1A in Block 1B ter razširilo obrambno območje. Naslednja raketa-prestreznik SM-3 Block 2B, ki je zdaj v zgodnjih fazah razvoja, bo še naprednejša od modifikacije 2A. Zaradi visoke hitrosti pospeševanja in manevrskih lastnosti bo imel tudi določene zmogljivosti za zgodnje prestrezanje ICBM in SLBM.
Predvidene so tudi dodelitve za razvoj tehnologije "obstreljevanja oddaljenega cilja", ki ne predvideva le izstrelitve protirakete na podlagi zunanjih podatkov o označbi cilja iz oddaljenega vira, temveč tudi možnost prenosa ukazov na njeno ploščo iz informacijskih naprav, razen ladijskega radarja sistema Aegis. To bi moralo raketi omogočiti, da na daljših dosegih prestreže napadalno balistično tarčo.
Za Rusijo so načrti ZDA o uvedbi regionalnega sistema protiraketne obrambe v Evropi še posebej pomembni. Novi pristop, ki ga je ameriški predsednik Obama napovedal septembra 2009, predvideva postopno uvajanje tega sistema protiraketne obrambe v štirih fazah.
V prvi fazi (do konca leta 2011) bi bilo treba zagotoviti kritje za več območij v južni Evropi s pomočjo ladij, opremljenih s sistemom Aegis s protiraketnim sistemom SM-3 Block 1A.
V drugi fazi (do leta 2015) se bodo zmogljivosti, ki jih ustvarja sistem protiraketne obrambe, povečale zaradi naprednejšega bloka SM-3 Block 1B, ki bo opremil ne le ladje, ampak tudi do takrat nastale zemeljske komplekse, razporejene v južni Evropi (zlasti so se ZDA z Romunijo dogovorile o namestitvi protiraketne baze v tej državi, ki jo sestavlja 24 raket-prestreznikov). Pokrito območje bo vključevalo ozemlja jugovzhodnoevropskih zaveznikov ZDA v Natu.
V tretji fazi (do leta 2018) se bo evropsko zaščitno območje proti raketam srednjega in srednjega dosega povečalo z namestitvijo druge podobne protiraketne baze na severu celine (na Poljskem) in opremljanjem bloka SM-3 Blok 2A z obema ladjama in zemeljski kompleksi. To bo zaščitilo vse evropske zaveznike ZDA v Natu.
V fazi 4 (do leta 2020) se načrtuje doseganje dodatnih zmogljivosti za zaščito ozemlja ZDA pred ICBM, ki so bile izstreljene iz regije Bližnjega vzhoda. V tem obdobju bi se morale pojaviti rakete prestrezniki SM-3 Block 2B.
Vse štiri faze vključujejo posodobitev bojne poveljniške in nadzorne infrastrukture ter komunikacij sistema protiraketne obrambe s povečanjem njegovih zmogljivosti.
Zgoraj navedeno kaže, da ameriška administracija dosledno vodi politiko oblikovanja globalnega sistema protiraketne obrambe in ne namerava skleniti nobenih mednarodnih sporazumov, ki bi nalagali omejitve za sisteme protiraketne obrambe. Sedanje republikansko nasprotovanje v kongresu se drži istega stališča, ki izključuje možnost spreminjanja te poti s prihodom republikanske stranke na oblast. Poleg tega ni končne konfiguracije ameriškega sistema protiraketne obrambe. Zato ni mogoče izključiti možnosti njegove stopnjevanja, vse do razporeditve vesoljskega udarnega ešalona, ki bo znatno povečal bojni potencial tega sistema. Močan znak možnega pojavljanja ešalona vesoljskih napadov v ameriškem sistemu protiraketne obrambe je odločna zavrnitev Združenih držav od leta 2007 skupne rusko-kitajske pobude za oblikovanje v okviru Konference o razorožitvi v Ženevi, pogodbo, ki prepoveduje uvedbo kakršnih koli stavkovnih sistemov v vesolju.
MOSKVA PRILOŽNOSTI IN UKREPI
V sedanjih razmerah vojaško-politično vodstvo Ruske federacije sprejema ukrepe za povečanje protiraketnega potenciala domačih ICBM in SLBM, tako da nihče ne dvomi, da bodo ruske strateške jedrske sile izpolnile svojo nalogo zagotovljenega jedrskega odvračanja.
Kot del strategije asimetričnega odziva na uvedbo sistemov protiraketne obrambe, ki je bila preizkušena že v 80. letih prejšnjega stoletja in je zdaj prilagojena nastajajočim in predvidljivim prihodnjim razmeram v soočenju "raketni meč - protiraketni raket" ščit ", so ustvarjeni ruski raketni sistemi dobili takšne bojne lastnosti, ki zmanjšujejo, da ni iluzije, da bi se agresor branil pred maščevanjem.
Raketne sile strateških raket so že oborožene z raketnim sistemom na bazi silosov Topol-M in mobilnim raketnim sistemom na kopnem, katerega raketa RS-12M2 lahko zanesljivo prodre ne samo v obstoječe sisteme protiraketne obrambe, ampak tudi v vse tiste, ki se lahko pojavijo svetu v naslednjem desetletju. Raketni sistemi na kopnem in na morju, ki so nastali v času Sovjetske zveze, imajo tudi velik protiraketni potencial. To so raketni sistemi z ICBM RS-12M, RS-18 in RS-20 ter ladijski raketni sistem z RSB-54 SLBM. Pred kratkim je bil RSM-54 SLBM v okviru razvojnih del Sineve podvržen globoki posodobitvi, ki mu je skupaj s povečanjem strelnega območja omogočila zanesljiv prodor v sodobne sisteme protiraketne obrambe.
V bližnji prihodnosti se bo zmožnost ruskih združenj ICBM in SLBM za premagovanje sistemov protiraketne obrambe večkrat povečala zaradi uvedbe nove vrste ICBM z več naboji RS-24 in sprejetja najnovejšega RSM-56 (Bulava-30) večpolnilni SLBM. Prvi polk, oborožen z raketnim sistemom Yars z ICBM RS-24, je že na poskusnem bojnem dežurstvu v kompleksu strateških raketnih sil Teikovo, težave, s katerimi se srečujejo pri letalskih preskusih RSB-56 SLBM, pa bodo kmalu premagane.
V kombinaciji z uporabo hipersoničnih manevrirajočih bojnih glav, ogromnega arzenala letalskih sredstev za zatiranje sistemov za odkrivanje balističnih ciljev in ciljanja proti projektilom ter uporabe velikega števila lažnih bojnih glav, ruskih ICBM-jev in ladijskih bojnih baz naredijo popolnoma neuporaben vsak sistem zaščite pred napad jedrskih raket v bližnji prihodnosti. Hkrati je treba poudariti, da je izbrana asimetrična možnost ohranjanja strateške enakosti jedrskih sil Rusije in ZDA v okviru uvedbe globalnega sistema protiraketne obrambe Američanov najbolj ekonomična in učinkovita. odziv na poskuse prekinitve te paritete.
Zato so strahovi ruskih kritikov pogodbe START-3 glede izgube ruskih strateških jedrskih sil zaradi možnosti zanesljivega jedrskega odvračanja neutemeljeni.
Seveda bo Moskva pozorno spremljala vse znanstvene in tehnične dosežke na področju protiraketne obrambe ter se ustrezno odzvala na grožnje, ki izhajajo iz njih, za potencial domačih strateških jedrskih sil. Že zdaj ima Rusija takšne "domače priprave", ki bodo glede na najbolj neugoden razvoj dogodkov omogočile opremitev njenih strateških jedrskih sil z jedrskim raketnim orožjem, ki bo lahko povzročilo zajamčeno nesprejemljivo škodo vsakemu potencialnemu agresorju. Ta sredstva se bodo pojavila takrat in v znesku, v katerem bo treba ohladiti najbolj vroče glave tujih politikov, ki načrtujejo razvrednotenje jedrskega raketnega potenciala Ruske federacije. Hkrati je možno, da se bo morala naša država za izvajanje številnih "domačih priprav" umakniti iz rusko-ameriških sporazumov o zmanjšanju in omejevanju strateškega ofenzivnega orožja (na primer, ko so ZDA uvajanje udarnih sistemov v vesolje).
Toda tak nezaželen in uničujoč razvoj dogodkov za mednarodno varnost ni izbira Rusije. Vse bo določilo zadržanost drugih vodilnih sil na svetu na področju vojaških priprav. Najprej to zadeva Združene države, ki ob sodelovanju zaveznikov v Evropi in severovzhodni Aziji izvajajo program za vzpostavitev globalnega sistema protiraketne obrambe ter neomejeno krepijo moč svojega običajnega vojaškega potenciala, vključno z z uvedbo visoko natančnih orožnih sistemov velikega dosega.
Lahko rečemo, da kljub težavam, ki jih ima Rusija trenutno pri reformi svoje vojaške organizacije, vključno z vojaško-industrijskim kompleksom, lahko zagotovi svojo nacionalno varnost v najbolj neugodnem razvoju razmer na svetovnem prizorišču. Garancija tega so njene strateške jedrske sile.
