Anniston Army Depot vzdržuje in popravlja sisteme na ravni delavnice, kot so tanki M1 Abrams in transportna vozila za strelivo M578 (na sliki)
Industrija morda prevzema vedno več nalog servisiranja in podpore vojaške kopenske opreme, v zvezi s tem pa se pojavljajo številne prednosti. Ocenimo razliko med zasebnimi in javnimi podjetji in storitvami
Proizvodnja in vzdrževanje vojaških izdelkov postajata vse bolj zapletena in draga, vprašanje, kako učinkovito vzdrževati to orožje in opremo, postaja enako pomembno kot sama proizvodnja, kjer je vsa pozornost namenjena industrijskemu sodelovanju.
Tu pa lahko pride do notranjega protislovja med prednostnimi nalogami in cilji vojske ter prednostnimi nalogami in cilji zasebne industrije. Prvi se osredotočajo predvsem na to, da imajo za boj potrebno orožje, medtem ko drugi, čeprav so pripravljeni zadovoljiti te potrebe, predvsem iščejo koristi od svojih dejavnosti.
Zasebna oborožitev
Tovarne streliva in orožja v državni lasti in upravljanju obstajajo že zelo dolgo. Na primer, britanska kraljeva tovarna malega orožja Enfield se je odprla leta 1816, ameriška orožnica Springfield je bila ustanovljena leta 1777, čilska Fabricasy Maestranzas del Ejercito (FAMAE) pa je bila ustanovljena leta 1811 z namenom izdelave osebnega orožja in topov.
Vsako od teh podjetij je nastalo z namenom proizvodnje orožja. Njihov videz je bil pogosto povezan s slabo kakovostjo, visokimi stroški ali premajhno ponudbo orožja zasebnih podjetij. Zagotovo je proces njihovega ustvarjanja olajšalo stališče nekaterih vlad, ki je bilo, da je tako kot ladjedelništvo tudi proizvodnja orožja v državi bistvena za zagotavljanje obrambe države.
V državah, kot sta Italija in Nemčija, so zasebna orožarska podjetja dolgo zastopana in niso opazila potrebe po državnem arzenalu. Primeri vključujejo Beretto oziroma Mauser. Te države so se opirale na industrijo in organizirale tesne skupne vezi z lokalnimi podjetji ter jih spodbujale in pogosto aktivno podpirale ne le doma, ampak tudi na tujih trgih.
Obstoječi delavniški sistem ameriške vojske, ki je del poveljstva logistike vojske ZDA, je sestavljen iz 11 delavnic in arzenalov (ne vključuje 17 tovarn streliva).
Čeprav je ta sistem trenutno manjši, kot je bil v svojih najboljših letih med drugo svetovno vojno, je še vedno precej pomemben. Anniston Army Depot pokriva površino 65 km2, zaposluje več kot 5000 ljudi, je edina delavnica, ki lahko popravlja težka vozila z gosenicami in njihove sestavne dele, v njej pa je tudi sodoben objekt za popravilo osebnega orožja s površino 23.225 kvadratnih metrov.
Vojska vzdržuje "usklajeno industrijsko bazo" tega podjetja, ki je edinstveno, ponuja storitve in blago, ki se razlikujejo od zasebne industrije, in potrebuje protekcionistične ukrepe. Kongres ni le podprl, ampak je tudi financiral podjetje, ki ga je vsaj deloma motivirala politika ohranjanja delovnih mest in lokalnih proračunov.
Brazilska vojska je izbrala Iveco Latinsko Ameriko, proizvajalca VBTP Guarani 6x6, tudi za vzdrževanje in logistiko
Niti ribe niti kokoši
Čeprav so številne pobude omogočile večjo prilagodljivost pri interakciji med javnimi in zasebnimi obrambnimi podjetji, pa kljub temu med njima ostaja nekaj napetosti. To je še posebej očitno v trenutnem kontekstu zmanjšanja obrambnih proračunov.
Predstavnik obrambne industrije je v nekem intervjuju ameriško delavnico in logistični sistem opisal kot "ne ribe ne meso", pri čemer javna in zasebna industrija opravljata enake naloge.
Predstavnik je predlagal, da se orodje, obdelovalni stroji in proizvodni obrati pogosto podvajajo na industrijskih lokacijah. Če pogledate objekt Anniston Army Depot, je težko opaziti kakršne koli razlike od objektov v tovarni BAE Systems v Yorku.
Obstaja mnenje, zlasti v velikih zasebnih podjetjih, da se z združevanjem in delitvijo pogodbenega dela z vojaškimi delavnicami ter z izkoriščanjem njihovih zmogljivosti ustvari konkurenčna prednost. Kritiki so predlagali, da gre za priznanje inherentne želje ameriške vojske, da podpre ta del svoje "ekipe".
Težava je v tem, da se, če ni dovolj dela za obe strani, izkaže za nekakšno igro naprstnikov, zaradi česar nekatere zasebne tovarne ostanejo brezposelne ali niso polno obremenjene. Nenamerna posledica tega je nadaljnje zmanjšanje zmogljivosti zasebne obrambne industrije, ko se podjetja zaprejo in združijo.
Daniel Goore z Inštituta Lexington meni, da utemeljitev zaščite državnih obrambnih podjetij ni le več smiselna, ampak dejansko zmanjšuje osrednje zmogljivosti nacionalne obrambne industrije.
"Sedanja industrijska baza je artefakt pretekle dobe," je dejal v intervjuju za časopis. "Z zmanjšanjem obrambnih proračunov so zakoni, ki namenjajo 50% sredstev, namenjenih vzdrževanju delavnic, ali tisti, ki jih ščitijo pred konkurenco za naročila, kontraproduktivni."
Težave pri konsolidaciji
Konsolidacija zasebne obrambne industrije in omejeno število programov javnih naročil to otežujeta, še posebej, ker se največji del dela na katerem koli projektu in stroški porabijo za oskrbo in vzdrževanje sistemov namesto za nakup strojne opreme same.
Gur je pojasnil, da uveljavljanje vladnih delavnic zmanjšuje sposobnost sprejemanja in uporabe številnih komercialnih poslovnih praks, na primer podpore življenjskega cikla izdelkov od konca do konca.
Izjavil je, da trenutna struktura ne spodbuja podjetij k "dolgoročni viziji" programa in jim ne omogoča učinkovitejše porabe in učinkovitejše rabe virov.
Zavedanje, da ima poprodajne storitve največji dobičkonosni potencial, je podjetjem na primer omogočilo, da ponudijo konkurenčnejšo vnaprejšnjo ceno z zavedanjem, da lahko izravnajo prihodke pri servisiranju in zavarovanju izdelka skozi celotno življenjsko dobo, skupaj z nadgradnjami in povezanimi deli. To preprosto ni izvedljiv pristop k ameriški politiki javnih naročil za obrambo, saj je logistika večinoma površna. "Trenutni sistem nakupov in delavnic ameriškega obrambnega ministrstva se vse bolj oddaljuje od realnosti spreminjajočega se industrijskega in tehnološkega sveta," je dejal Gur.
V ZDA so imele vojaške tovarne v državni lasti, na primer Anniston, skromne proizvodne zmogljivosti, dokler z izbruhom druge svetovne vojne ogromno povpraševanje po vojaških izdelkih ni spodbudilo njihovega hitrega razvoja.
Vprašanja nezdružljivosti
Številne revolucionarne procese, sprejete v zadnjih desetletjih, in skupne poslovne prakse je težko uporabiti v segmentiranem obrambnem sistemu.
Upravljavske prakse, kot so naročila in dobave po načrtu, upravljanje konsolidiranih storitev in centralizacija procesov, so v veliki meri nezdružljive z obstoječim sistemom. K temu dodaja vse manjše število velikih obrambnih programov in manj podjetij, ki v njih sodelujejo.
Kot je opozoril Gur, je danes resničnost, da obrambni trg ZDA (in do neke mere tudi svetovni) ni več prosti trg. Omejeno število podjetij ima v lasti velike programe obrambnega razvoja in nabave. Spraševal se je, ali bi ameriška obrambna industrija lahko rešila svoje težave tako, da bi bila dejansko večinoma arzenalni sistem.
Za države z manj razvito zasebno industrijo je težko slediti poti britanske privatizacije, zlasti pri proizvodnji težkega orožja. Posledično lahko v državah, kot sta Brazilija in Čile, pogosto najdemo podjetja v državni lasti ali vojaške storitvene in logistične objekte.
Čilsko podjetje FAMAE, čeprav je bilo prvotno ustanovljeno za proizvodnjo streliva in osebnega orožja, trenutno zagotavlja popravila, posodobitev in vzdrževanje vojaške opreme in bojne podporne opreme na visoki ravni za kopenske sile.
Uvoženi sistemi
Mnogi med njimi so uvoženi sistemi, na primer nemški Leopard MBT, Marder BMP in protiletalska pištola Gepard. Vsi ti sistemi imajo s tehnološkega vidika visoko stopnjo kompleksnosti.
Za te stroje je FAMAE sklenil pogodbo neposredno s proizvajalci originalne opreme za tehnično podporo in domače sodelovanje. Tiskovni predstavnik družbe Krauss-Maffei Wegmann (KMW) je opozoril, da ta shema dobro deluje na obeh straneh, saj temelji na obstoječi infrastrukturi in zmogljivostih FAMAE za zadovoljevanje potreb vojske po vsej državi.
To lahko znatno zmanjša stroške ustvarjanja novih izdelkov in hkrati uporabi lokalne človeške vire z bogatimi izkušnjami in kvalifikacijami.
Brazilska vojska si tradicionalno prizadeva servisirati lastno kopensko bojno opremo. To je deloma posledica pomanjkljivih znanj in omejene proizvodne baze. Posledično je vojska ustanovila lastne objekte za popravilo in vzdrževanje.
Pomembna izjema je bil pomemben komercialni uspeh Engasa v 70. in 80. letih, ko je izdala platforme Cascavel, Urutu in Astros. V tem obdobju se je podjetje uveljavilo ne le kot razvijalec in proizvajalec sodobnih bojnih vozil, ampak tudi kot center za tehnično podporo. Vendar pa je izguba podpore vlade in ključnih bližnjevzhodnih pogodb zaradi prve vojne v Iraku podjetje postavilo na rob bankrota in odložilo obetaven razvoj lokalne obrambne industrije za zemeljske sisteme, ki bi lahko zadovoljili nacionalne potrebe.
Kar zadeva topništvo in bojna vozila, so tukaj dejavnosti vojaških delavnic obsegale predvsem vzdrževanje materialnega dela v delovnem stanju.
Vir v brazilski vojski, vključen v programe zemeljskih sistemov, je pojasnil, da so bili v preteklosti stroški pogosto odločilni dejavnik pri izbiri logistike. Zato se poročilo vojske za leto 2008 nanaša na problem splošne bojne pripravljenosti velikih količin opreme.
Selitev v zasebno
V Veliki Britaniji je sodelovanje državnih in vojaških podjetij pri razvoju, proizvodnji in podpori orožja dolgo. Organizacije, kot sta Royal Ordnance Factory (ROF) in Defence Support Group (DSG), so bile prej del Ministrstva za obrambo. Vendar so se s prihodom nove filozofije, proračunskih zapletenosti in manjše vojaške sile v poznih sedemdesetih letih stvari začele spreminjati.
Konec osemdesetih let je bil ROF umaknjen iz strukture obrambnega ministrstva in privatiziran. Na koncu ga je leta 1987 kupil British Aerospace (zdaj BAE Systems), medtem ko je DSG, ki sega v leto 1856 kot državno podjetje, še naprej vzdrževal in popravljal večjo vojaško opremo ter vzdrževal floto kopenskih vozil. Vendar je decembra 2014 obrambno ministrstvo objavilo, da je DSG kupila Babcock International za 207,2 milijona dolarjev. Babcocku je bila nato podeljena 10-letna pogodba z milijardami dolarjev potenciala za vzdrževanje, popravilo in shranjevanje sedanjih vojaških vozil in lahkega orožja.
Minister za obrambo in tehnologijo Philip Dunne je dejal: »Ta dogovor z Babcockom bo DSG-ju zagotovil trajnostno dolgoročno podlago in omogočil reforme vzdrževanja in popravila, na katere računa vojska. Babcock bo ponudil najsodobnejšo tehnologijo in strokovno znanje o upravljanju voznega parka za optimizacijo razpoložljivosti strojev … po najboljših cenah za davkoplačevalce."
To bo omogočilo prenos logistike kopenskih sistemov britanske vojske v zasebni sektor in popolnoma končalo obdobje neposredne vlade.
Sprememba
Vrnitev vladne podpore vojski in zavezanost k izgradnji lokalne obrambne industrije v okviru dolgoročnega državnega gospodarskega načrta spreminja stvari. Poudarek nacionalne obrambne strategije je na povečanju bojnih sposobnosti brazilskih oboroženih sil.
Posledično se je začelo več vojaških programov javnih naročil. Poleg tega so hiter razvoj gospodarstva v zadnjih letih, zasebne naložbe in vse večje tehnične sposobnosti delovne sile močno spremenile državo.
Na primer, Brazilija je postala velik proizvajalec komercialnih tovornjakov. Vojska jih uporablja za povečanje potenciala obstoječega sistema za zagotavljanje svoje opreme. Pobuda za vključitev Iveca v razvoj in proizvodnjo novega brazilskega oklepnega vozila je bila del širšega načrta. VBTP Guarani proizvaja Iveco Latinska Amerika, ki je v Braziliji zgradila svojo tovarno.
Izziv je, kako ohraniti in razširiti te zasebne obrambne zmogljivosti, zlasti z zagotavljanjem zadostnih naročil in ustvarjanjem trajnostnih prihodkov.
Podjetja za proizvodnjo gospodarskih avtomobilov ustvarjajo prihodke od prodaje izdelkov in poprodajnih storitev. Uporaba javnih sredstev v tej vlogi odvzame ta vir dobička. Zaskrbljenost zaradi izgube zasebnih podjetij je vsaj za nekatere sisteme povzročila premislek o prejšnjem pristopu k javnim naročilom.
Medtem ko si vojska še naprej prizadeva za lastne projekte za posodobitev podedovanih sistemov, na primer popravilo oklepnih transporterjev z gosenicami M113 v tovarni v Curitibi, sklepa tudi pogodbe o servisiranju in vzdrževanju s proizvajalci nekaterih na novo postavljenih sistemov. Tudi v okviru dela na oklepnem transporterju M113 se uporabljajo kompleti in začetno usposabljanje, ki jih izvaja BAE Systems.
Poleg tega se je brazilska vojska odločila, da bo nova vozila VBTP Guarani 6x6 servisiral proizvajalec sam. To bo podjetju Iveco omogočilo uporabo praks komercialnega naročanja in racionalizacijo nabave nadomestnih delov, s čimer se bo bistveno izboljšala učinkovitost naročanja. Prav tako bo olajšal vzpostavitev lokalne baze storitev.
Globalno pozicioniranje
Brazilski nakup sodobnejšega Leopard 1A5 MBT, ki se je začel leta 2009, in 35-milimetrskih protiletalskih raketnih sistemov Gepard leta 2012, je omogočil ustvarjanje široke in celovite logistične zmogljivosti ter mreže bencinskih servisov KMW, ki so na voljo brazilske vojske.
Zmogljivosti podjetja na terenu so zelo široke, saj ima izkušnje pri zagotavljanju popolne podpore za življenjski cikel nemškega Bundeswehra, od razvoja do uvajanja svojih strojev. Tako je sodelovanje z vojsko, uporaba in sodelovanje z zasebnim obrambnim sektorjem za podporo in zagotavljanje vseh ravni pomagalo industriji, da te storitve ponuja tudi tujim strankam.
Izobraževalno in logistično podjetje KMW do Brasil Sistemas Militares v Santa Mariji se je pridružilo podobnim logističnim strukturam v Grčiji, Mehiki, na Nizozemskem, v Singapurju in Turčiji.
V Braziliji lahko vojska takoj izkoristi tudi lokalno omrežje za usposabljanje, orodje, potek dela in dobavo delov; lahko uporabijo vse izkušnje, pridobljene v letih delovanja sistema.
Dodatna prednost je, da skupne naložbe zasebne industrije ustvarijo lokalno proizvodno bazo, ki lahko pritegne pogodbe iz drugih vojsk v regiji. Kot dokaz je mogoče navesti primer stroja Guarani iz podjetja Iveco Latin America, ki ga bo morda kupila tudi Argentina.
Podpora zasebne industrije
Zanašanje industrije na zagotavljanje večine storitev end-to-end za celotno življenjsko dobo izdelka je najbolj značilno v državah, kjer obstoječa sodobna obrambna industrija presega državno industrijsko bazo, na primer v Italiji, Nemčiji in na Švedskem.
Tesno sodelovanje med vojaško in zasebno industrijo v Nemčiji ima bogato zgodovino še pred združitvijo države, vojska pa je imela tovrstno sodelovanje veliko koristi.
Povezovanje industrijskih partnerjev in vojske vključuje vse od razvoja in razvoja do javnih naročil na terenu, prenove in izboljšave do zmogljivosti in zmogljivosti.
Prizadevajo si za spodbujanje in podporo izmenjave izkušenj, inovacij in priložnosti med podjetji. To lahko vključuje ne le velika obrambna podjetja, kot sta Rheinmetall in KMW, ampak tudi manjša, a kljub temu dinamična podjetja, kot je Flensburger Fahrzeugbaugesellschaft (FFG).
Vodja prodaje FFG Thorsten Peter je dejal, da se je »naše sodelovanje z nemško vojsko začelo leta 1963, ko je iskala zanesljivega industrijskega partnerja v Severni Nemčiji za popravilo vozil z gosenicami. In na koncu nas je našla."
Družba FFG svoje izkušnje ni uporabila le pri popravilu M113, temveč tudi pri posodobitvi in izvedbi specializiranih projektov za Marder BMP, Leopard MBT in druga vozila za Avstralijo, Kanado, Čile, Dansko, Nemčijo, Litvo, Norveško in Poljska.
Japonske kopenske samoobrambne sile uporabljajo podoben model vključevanja proizvajalcev originalne opreme za ustvarjanje sistema logistične podpore na ravni delavnice. Večina kopenskih vozil v državi je lokalno izdelanih ali licenciranih.
Japonski obrambni ataše v ZDA je dejal, da japonske samoobrambne sile aktivno sodelujejo z industrijo, da bi zadovoljile svoje potrebe po kopenskem orožju.
Zaradi omejenega števila sistemov, ki jih potrebuje vojska, in zakonsko omejenih zmogljivosti za povečanje z izvozom je zmožnost uporabe obstoječe poslovne infrastrukture za načrtovanje, proizvodnjo, vzdrževanje in logistiko bistvena.
Podvajanje tega je nezaželeno in ni upravičeno. Nasprotno, koristi je mogoče pridobiti z razvojem integriranih podpornih metod in tehnologij upravljanja voznega parka, ki jih aktivno izvajajo ne le težki teži japonske industrije - Komatsu, Japan Steel Works, Mitsubishi Heavy Industries, ampak tudi druge manjše komercialne družbe. podjetja.
Nov model rezervacij
V mnogih industrijskih obratih vgrajeni računalniki, GPS in brezžična omrežja že spreminjajo vzdrževanje, popravila in logistiko strojev in opreme.
Centralizirane avtomatske sisteme z nadzorom stanja in proaktivno zamenjavo modulov in komponent so že preizkusile številne poslovne strukture. Revolucionirajo poslovne prakse in povečujejo učinkovitost, hkrati pa znižujejo stroške.
Uporaba teh metod pri vzdrževanju in zagotavljanju vojaške opreme ima jasne prednosti, ko je prva prednostna naloga zagotovljena pripravljenost materiala za boj. To dodatno olajšuje povečana uporaba komercialnih sistemov v vojaških aplikacijah.
Dejansko kljub razlikam med vojaškimi in komercialnimi, ki so še vedno očitne in ležijo na površini, dejansko izginejo na ravni podsistemov in komponent. Nekatere vojske si prizadevajo izkoristiti te trende, da bi pridobile alternativne poti, ki bi ustrezale njihovim potrebam po storitvah in logistiki.
Kanada je en primer tega. Njegova vojska si prizadeva povečati odgovornost izvajalca za razpoložljivost opreme. Vojska po uspešni pobudi letalskih sil vključuje vzdrževanje in rezervne dele kot ločeno klavzulo v celotni pogodbi o naročanju.
Pogodba o nakupu strojev TAPV vključuje tudi vzdrževanje in logistiko, ki jih bo zagotovil Textron Canada.
Avstralski program Land 400 za zamenjavo obstoječih lahkih oklepnih sistemov bo podpisal tudi vseživljenjske pogodbe o vzdrževanju in podpori.
Zagotavljanje stroja TAPV
V nedavni pogodbi o nakupu taktičnih patruljnih oklepnih vozil (TAPV), mora izvajalec pet let zagotavljati logistično podporo za floto teh vozil z možnostmi za naslednjih 20 let.
Merilo za to podporo je zagotoviti določeno bojno pripravljenost vozil. Izvajalec mora ohraniti uveljavljene izhodišča in bo nagrajen za višje ravni razpoložljivosti.
Ta pristop temelji na sprejemanju praks upravljanja in napovednega vzdrževanja, ki so se v voznem parku gospodarskih vozil izkazale za uspešne. Zmanjšuje tudi potrebo vojske po podporni infrastrukturi, ki bi jo lahko izvajalec imel na lokalni ravni. Sposobnost pridobivanja vzdrževalnih in nabavnih delovnih mest v času trajanja strojev je velika spodbuda za izvajalce, da vlagajo v učinkovitost, ki bo neposredno koristila končnim uporabnikom.
Textron Systems, ki je prejel pogodbo v vrednosti 475,4 milijona dolarjev za 500 TAPV -jev, je v prvih petih letih delovanja dobil tudi drugo pogodbo za vzdrževanje, popravila in dele.
Neil Rutter, generalni direktor družbe Textron Systems Canada, je v intervjuju dejal: "Še naprej smo zavezani sodelovanju z našim obrambnim ministrstvom in našimi partnerji v Kanadi pri proizvodnji in dobavi flote TAPV."
Tesno sodelovanje
Textron Systems to vidi kot sodelovanje z operaterji opreme v kanadski vojski. Njegov pristop je vzpostavitev tesnega sodelovanja in dialoga med podjetjem in vojsko ter uslužbenci.
Proizvajalci originalne opreme bodo imeli vse zmogljivosti popolnoma integrirane baze podatkov, ki beleži vsak sistem in njegovo stanje. Ta pristop vam omogoča, da vnaprej predvidete potrebno podporo in rezervne dele, namesto da se odzovete na že opravljeno okvaro. Enako pomembno je, da omogoča identifikacijo, pripravo, predlog in izvedbo tehničnih rešitev in izboljšav, ko se pojavi potreba. Verjetno bi te zmogljivosti lahko realno omogočile napovedovanje in odpravljanje napak, preden se pojavijo.
Očitno ostale vojske gledajo, kako ta model deluje. AIS začne svoj program Land 400, ki bo nadomestil avstralska lahka oklepna vozila in M113AS4.
V začetku leta 2015 je bilo v uradni izjavi avstralskega obrambnega ministrstva o podrobnostih tega programa rečeno, da bo tudi vseživljenjska podpora za celotno floto zagotovljena v skladu z dodatno pogodbo, sklenjeno z izbranim dobaviteljem vozil. V okviru tega programa bo predvidoma kupljenih več kot 700 vozil, ki bodo na voljo leta 2020.
Niti Kanada niti Avstralija nimata trdne obrambne industrije, čeprav si obe prizadevata spodbuditi ustvarjanje lokalnih vojaških logističnih zmogljivosti.
Zato njihov pristop, da izvajalcu zagotovijo pogodbo za proizvodnjo in tehnično podporo, vključuje prevzemanje dolgoročnih obveznosti in posledično prejemanje stalnega dohodka, kar posledično omogoča lokalni industriji načrtovanje potrebnih naložb. To je nekaj, česar ena pogodba za nakup opreme ne more zagotoviti.
Za prihodnost
Tako kot na vojaško opremo in njen proizvodni proces vpliva razvoj zasebne industrije, se zdi, da bi lahko vzdrževanje in tehnična podpora vojaške opreme doživeli pomembne spremembe zaradi razvoja komercialnih struktur.
Celovite nadgradnje storitev in življenjskega cikla, ki temeljijo na komercialnih načelih, so primerne za soočanje z izzivi zmanjšanih oboroženih sil, različnih bojnih misij in hitrega odziva, vse bolj značilnega za sodobne vojaške operacije.
Medtem bi moralo zmanjšanje potrebe po zemeljskem orožju in obrambnih proračunih spodbuditi pridobivanje učinkovitejših in stroškovno učinkovitih načinov vzdrževanja in logistike.
Vprašanje pa je, kako zelo tradicionalne strukture se bodo ali se bodo celo zmogle prilagoditi, da sprejmejo nove metode, procese in odnose, potrebne za dosego predlaganih koristi.
Jasno je, da zasebna industrija, tudi če imajo prednost podjetja v državni lasti, prevzema širši obseg odgovornosti za servisiranje in podporo zemeljske opreme. Kako daleč bo to prišlo, bo bolj odvisno od političnih dejavnikov v vsaki državi kot od gospodarstva in koristi za vojaka.
