Sistem načrtovanja in vodenja pomorskih, vključno s pomorskimi, dejavnostmi v ZDA se bistveno razlikuje od domačega.
Vloga ameriškega kongresa je pri tem neprimerljivo velika
Na kongresu sekretar mornarice in vrhovni poveljnik (CNO) dokazujeta veljavnost svojih predlogov. V odborih senata in predstavniškega doma nas pozna več osebnosti, ki močno vplivajo na odločanje, predvsem v zvezi s financiranjem mornarice, njenimi programi in projekti ladjedelništva.
Elaine Luria (Elain Luria) je vsekakor ena izmed njih, čeprav ni najbolj avtoritativna na področju navtičnih strategij.
Tudi ostali liki so znani in zato predvidljivi.
Pred dnevi je VO objavil članek Lurije v prevodu in s komentarji Aleksandra Timokhina.
Članek je zanimiv predvsem zato, ker odraža stališča parlamentarcev o strateških zamislih uporabe ameriške mornarice v prihodnosti.
Poleg tega povzetek našega kolega pravi.
… Nobena ocena teh idej ne more zanikati dejstva, da Američani nimajo drugih idej. Nobena strategija vojn in nevojnih prihodnosti ni formalizirana.
Za dobro ali ne, kar pišejo poslanci predstavniškega doma Luria in številne druge osebnosti, se na koncu izteče v ponovitev uspeha hladne vojne - zmagati brez vpletanja v obsežne sovražnosti.
In to z ustvarjanjem sil, ki so bile prvotno namenjene za zadrževanje in ne za vojno.
To ni povsem res, čeprav delno drži.
Prejšnji intervju, ki ga je objavil kolega Timokhin, ni tako kategoričen.
Toda to je naravno. Pristojnost ministra za mornarico je po definiciji višja od poveljnika Lurije.
Ameriško vojaško in politično vodstvo je v procesu najglobljega premisleka, kako se spoprijeti s prihodnjimi konflikti. Toda ponovno razmišljanje ni kriza
Obrambna strategija Amerike v Indo-Pacifiku je res daleč od želene. V bistvu gre za konflikt, ki ga povzroča neskladje med strateškimi cilji Washingtona in sredstvi, ki jih ima na voljo.
Soočena z vse bolj spornimi regionalnimi varnostnimi razmerami in omejenimi obrambnimi viri, ameriška vojska ni več prepričana v svojo sposobnost, da z eno roko vzdržuje ugodno ravnovesje moči v Indo-Pacifiku. Toda njihova prizadevanja za mobilizacijo zaveznikov v regiji so očitna in že dajejo rezultate. In to je tudi posledica dobro premišljene in oblikovane v okviru obstoječih virov pomorske strategije.
ZDA trenutno izvajajo dve "obsežni" vojaški vaji
Prva je skupna indo-pacifiška vojaška vaja, ki jo vodi indo-pacifiško poveljstvo Združenih držav Amerike, v kateri sodelujejo Japonska, Avstralija in Združeno kraljestvo. Drugo - Globalna integrirana pomorska vaja LSE 2021 (Vaja velikega obsega 2021)ki jo je po vsem svetu izvajala ameriška mornarica, največja pomorska vaja od leta 1981.
Ameriški vojaški znanstvenik je za medije povedal, da so zasnovani tako, da Kitajski in Rusiji dokažejo, da lahko ameriške pomorske sile hkrati rešujejo težave Črnega morja, vzhodnega Sredozemlja, južnokitajskega in vzhodnokitajskega morja.
Obstaja tudi več nenavadnih idej.
Zasebniki proti Kitajski
Pomorski strategi se trudijo najti načine za boj proti rastoči kitajski mornarici.
Najlažji in najprimernejši način je, da zahtevate več ladij in letal, vendar z obrambnim proračunom, ki je morda dosegel vrhunec, to morda ni izvedljiva strategija.
Capering, pooblaščeni z oznakami, bi lahko ponudili poceni orodje za okrepitev odvračanja v mirnem času in pridobivanje prednosti v vojnem času. Napadel bo lahko asimetrično ranljivost Kitajske, ki ima veliko večjo trgovsko floto kot ZDA. Dejansko bo napad na kitajsko svetovno trgovino spodkopal celotno kitajsko gospodarstvo in ogrozil stabilnost režima.
Najpomembneje pa je, da kljub splošnim mitom o nasprotnem, zasebništvo v ZDA ni prepovedano z ameriškim ali mednarodnim pravom.
Kaj so znamenja?
Zasebnost ni piratstvo. Obstajajo pravila in provizije, imenovane pisma označb, ki jih vlade izdajo civilistom in jim dovolijo, da zasežejo ali uničijo sovražne ladje (to je v sodobnem smislu to tako "pomorsko PMC").
Ustava ZDA izrecno podeljuje pooblastilo Kongresu, da jih ustvari (člen I, oddelek 8, klavzula 11).
Ujete ladje in blago se imenujejo nagrade, zakon za nagrade pa je določen v zakoniku Združenih držav. V Združenih državah zahtevke za nagrade obravnavajo okrožna sodišča ZDA, z izkupički, ki se tradicionalno izplačujejo zasebnikom ("zasebnik" se lahko nanaša na posadko zasebne ladje ali na plovilo samo, kar se lahko imenuje tudi pisno obvestilo).
Kongres bo verjetno določil politike - na primer opredelil cilje, postopke in usposobljenost zasebnikov - in nato pooblastil predsednika za nadzor režima zasebnikov. Kongres lahko zasebnike izvzame tudi iz določenih obveznosti in omeji možnost zlorabe in kršitve mednarodnega prava z jamstvi in posodobljenimi pravili ravnanja.
Med vojno za neodvisnost in vojno 1812 so zasebniki v mornarici presegli število ladij, pri čemer je en ameriški uradnik zasebnike označil za "našo najcenejšo in najboljšo floto". Čeprav je bilo veliko izgubljenih, jih je na tisoče plulo in motilo britansko trgovino. Britanski uradniki so se pritožili, da ne morejo zagotoviti varnosti civilnega poslovanja.
Zasebnost je bila nekoč običajen, danes pa popolnoma nekonvencionalen način uporabe zasebnega sektorja v vojni.
Pojem zasebništva pomorskim strategom povzroča nelagodje. Sodobnih izkušenj z njihovo uporabo ni, obstajajo pa upravičeni pomisleki glede pravnega okvira in mednarodnega mnenja. Toda strategi se ne morejo odpovedati razmišljanju izven okvira, da bi se soočili z naraščajočimi izzivi Kitajske, samo zato, ker jim razmišljanje zunaj okvira povzroča nelagodje.
Ker so strateške razmere nove in miselnost mora biti nova. V vojnem času bi lahko zasebniki poplavili oceane in uničili pomorsko industrijo, od katere sta odvisna kitajsko gospodarstvo in stabilnost njenega režima. Že grožnja takšne kampanje lahko poveča odvračanje in s tem popolnoma prepreči vojno.
V strategiji mora biti vse staro znova novo
Kitajska
V tem času postaja Kitajska v okviru svoje vojaške in pomorske strategije po zaslugi sredstev za izvajanje vojaško-političnih odločitev in obsežnih naložb v napredne vojaške sisteme vse bolj sposobna izzivati regionalne in celo globalni red.
To temo bomo prestavili na naslednji članek.
Najprej razmišljam o konceptualnih stvareh, oboroženih z ameriškimi primarnimi viri
Ne smemo pozabiti, da poleg kongresa obstaja tudi pomorska skupnost (najbolj zainteresirana za ustrezno pomorsko strategijo, ki jo predstavljajo sedanji in upokojeni admirali in častniki, znanstvene organizacije mornarice in pogodbene organizacije, ki so ustvarile in vzdržujejo pošteno učinkovit sistem strateškega načrtovanja pomorskih dejavnosti ZDA).
Zdaj je daleč najboljši tovrstni sistem na svetu
In avtor bo to dokazal. Ne zaradi spodbujanja superiornosti ameriške pomorske znanosti, ampak zgolj zaradi razumevanja te izkušnje v interesu učinkovitega načrtovanja pomorskih dejavnosti, vključno z gradnjo in bojno uporabo ruske mornarice.
Paritetni čas
V ZSSR sistem ni bil nič manj učinkovit. Zahvaljujoč temu smo sredi sedemdesetih let dosegli strateško pomorsko pariteto z Združenimi državami več kot 10 let, kar je v mnogih pogledih preseglo njihove zmogljivosti. Priložnosti ne samo za potopitev posamezne sovražne ladje ali podmornice, tudi SSBN, ampak po potrebi v vojnem času motijo sovražnikove komunikacije, blokirajo večino glavnih ožin na svetu in tako sovražnika prisilijo v mir.
Glede na dosežke sovjetske obveščevalne službe bi bili za nas zagotovljeni vohunski dosežki družine Walker, Michaela Souterja in morda še drugih, še ne imenovanih junakov nevidne fronte, zmaga na morju, vsaj v Atlantiku.
Doba admirala Gorškova
Ta edinstvena knjiga je zadnja, a še zdaleč ne edina, povzema in analizira vrsto člankov z naslovom "Pomorske sile v vojni in miru", ki jih je napisal vrhovni poveljnik mornarice ZSSR, admiral flote Sergej Gorškov, ZSSR med hladno vojno.
Analiza, ki so jo opravili trije ameriški analitiki sovjetske mornarice, zajema več vidikov Gorškovih člankov: med drugim razkrivajo »intimne« notranje razprave o sovjetskih pomorskih misijah in proračunih ter ocenjujejo njihove izkušnje in posledice za prihodnji potek sovjetske / ruske vojske. To je koristna nepolitizirana analiza, v nasprotju s celo zelo vestnimi sovjetskimi in ruskimi privrženci, ki so jih prepisali, ki niso imeli možnosti preseči ideoloških omejitev tistih let.
Ameriška pomorska znanost in pomorska strategija
Obstaja neprimerljivo več knjig o ameriški strategiji, ne le o zgodovini, ampak tudi o konceptualnih vprašanjih globalnega spopada v oceanih in z uporabo ameriške mornarice.
Kot primer enega izmed slednjih.
Ta knjiga preučuje ameriško pomorsko strategijo in vlogo ameriške mornarice v treh desetletjih, od konca 20. stoletja do začetka 21. stoletja. Ta študija uporablja koncept pomorske moči kot podlago za razlago vojaške in politične uporabe pomorske moči in pomorskih sil v Združenih državah Amerike. Zadeva okolje, v katerem se razvija strategija in zlasti pomorska strategija ZDA ter njihova pomorska moč ter kako je bila zasnovana in ustvarjena v okviru mednarodne in nacionalne varnosti.
Knjiga pojasnjuje, kaj je bila gonilna sila in kaj omejevala pomorsko strategijo ZDA, ter preučuje tudi posamezne primere, ko je bila pomorska moč ZDA usmerjena v podporo obrambni in varnostni politiki ZDA, in ali je to lahko povezano s to strategijo.
Dokument se opira na ključne pomorske dokumente v širši pomorski konceptualni in geopolitični miselnosti ter obravnava, ali so ti dokumenti trajno vplivali na strateško razmišljanje, strukturo sil in druga področja ameriške pomorske moči.
Na splošno to delo ponuja globlje razumevanje razvoja pomorske strategije ZDA od zadnjega desetletja hladne vojne, njene kontekstualne in praktične strukture ter njene uporabe.
V ta namen delo premošča vrzel med razmišljanjem ameriških mornariških častnikov in načrtovalcev na eni strani in akademsko analizo pomorske strategije na drugi.
Predstavlja tudi trende uporabe pomorskih sil za zunanjo politiko in razvoj strategije v kontekstu ameriške politike.
Kaj berejo kongresniki
Kongresnica Luria te knjige zagotovo ni prebrala.
Prebrala je prispevke drugega avtorja, ki je prav tako dobro znan, ker za kongresnike pripravlja večino referatov o vseh zadevah, povezanih z mornarico.
Njegovo ime je Ronald O. Rourke
Ne moremo ga v celoti obravnavati kot stratega. Toda eden vodilnih svetovnih strokovnjakov, seveda.
Na straneh VO so bila njegova poročila za kongres večkrat citirana brez navedbe.
Občasno se bomo opravičili in mu tudi priznali pravičnost.
Od leta 1984 je pomorski analitik pri raziskovalni službi Kongresne knjižnice (CRS). Napisal je številna poročila in članke o pomorskih zadevah.
Njegov esej Naval Strategy and the Next Decade, objavljen v Zborniku, aprila 1988, je bil zmagovalec letnega tekmovanja esejev Arleigh Burke leta 1988.
Kljub zmagi na esejističnem tekmovanju strateškega potenciala O. Rourka ni mogoče šteti za bistvenega. Zagotovo se ni povzpel na te višine.
Toda Lurijina zadnja predstava je bila navdihnjena s tem delom izpred 30 let.
Ali v naši domovini obstajajo sodobni strategi?
Kritika ruskih strategov
Avtor je v zadnjih dvajsetih letih prebral ducat odprtih ruskih disertacij o vprašanjih, povezanih s pomorskimi strategijami in doktrinami 20. in 21. stoletja.
Mislil sem, da bom tam našel nove zamisli avtorjev ali vsaj sklice na ideje drugih, predstavljene v velikem številu del sodobnih tujih avtorjev. Pričakovano je bilo, da bi lahko pri tem nastale težave. Nobenih težav in idej ni. Ne, ker so v vseh teh disertacijah enaki pripovedi več avtorjev daleč od flote, še več, pred več kot tridesetimi leti.
Glavni problem je podcenjevanje dinamike sprememb tako zlonamerne programske opreme kot spremljajočih gospodarskih, tehnoloških in vojaških dejavnikov. To je po mnenju avtorja znanstveno -metodološki imperativ, podcenjen in se v ruski mornarici ne izvaja.
Svet je že drugačen, prav tako teorija in praksa vojne ter vloga mornarice v njih
Ko sem izboljšal stanje pomorske znanosti v smislu določanja strateških ciljev enega visoko diplomiranega vojaškega znanstvenika, sem prejel komentar, ki se nanaša na naslednje.
»Imamo pomorsko strategijo in doktrino (za potrditev - citati iz enciklopedičnega slovarja).
Sam sem napisal te doktrine, vendar niso bile povpraševane."
Zelo dober komentar, ki razkriva ne le problem, ampak popolno nerazumevanje njegovega bistva do globine.
Ameriška pomorska znanost je bila v začetku prejšnjega stoletja v isti konceptualni zmesi, vendar se je v zadnjem stoletju okrepila tako mentalno kot organizacijsko.
(To je predvsem in ne zaradi drugih razlogov zaradi trenutne globalne prevlade ameriške mornarice).
Vsako resno razmišljanje o strategiji mora upoštevati vpliv, ki ga ima uporaba lastnih moči na nasprotnika. Poleg tega je sovražnik uporabil svoje sile ključni dejavnik pri vsaki strateški oceni.
Tako je pri razmišljanju o tem, kako lahko uporabimo lastne moči za dosego širokih ciljev v prihodnosti v vojni, oceniti tudi verjetnost, kako lahko sovražnik ukrepa ali se odzove, ter raziskati vse, kar sovražnik lahko stori, in kako lahko to bistveno vpliva na vaše ravnanje.
Končni nasprotnik zdaj preučuje in analizira dejavnosti Rusije in Kitajske ter pri vodenju pomorskih dejavnosti. Zagotovo je to analitično delo vključeno v obliki tajnih poročil vodstvu.
Spremljajo pa ga znanstvene raziskave in interpretacije v odprtem tisku, v tistih potrdilih in dokumentih, ki se pripravljajo za kongres in vladne agencije.
Iluzija je, da lahko tudi oseba ali ekipa, ki je odgovorna za prilagajanje pomorske strategije po položaju, brez dostopa do rezultatov znanstvene in javne razprave o vprašanjih, povezanih s prakso in oblikovanjem uporabe mornarice, stanjem in razvojem mornarice. sile, predlagajo ustrezno strategijo.
Dejavniki tveganja
In čeprav je strategija na neki točki ustrezna, obstaja veliko objektivnih in subjektivnih dejavnikov, ki spreminjajo prioritete.
Na primer, človeški faktor.
Predsednik se spreminja in kje je vaša strategija?
In ne gre samo za zamenjavo ameriških predsednikov. Spomnite se Gorbačova s svojim "novim razmišljanjem", v katerem se je izgubila vsa "pomorska moč države", ustvarjena po zaslugi admirala Gorškova.
To potrjuje tudi zaupanje admirala flote Sovjetske zveze SG Gorshkova, da je državna politika ob upoštevanju potrebe po državi z njeno pomorsko močjo najpomembnejši dejavnik, ki določa naravo izgradnje flote, prispeva k mobilizaciji njegovih zmogljivosti v ta namen in je nepogrešljiv pogoj za razvoj pomorske energije. …
Hkrati pa nikoli ne moremo prezreti osebnih odnosov S. G. Gorshkova z voditelji komunistične partije, sovjetske države in industrije tistega velikega časa: L. I. Brežnjev, A. N. Kosygin, A. A. Grechko, D. F. Ustinov, BE Butoma, M. V. Egorov, IS Belousov in drugi, v rokah katerih so bile ročice za izgradnjo oceanske flote jedrskih raket ZSSR in ki jih moramo imenovati pravi ustvarjalci sovjetske mornarice. Očitno ni bilo zaman, da je S. G. Gorshkov imenoval letalske prevoznike in križarke v čast teh državnikov, in Pomorsko akademijo - ime A. A. Grečko.
Drugi viri
Poleg zgornje knjige je na Amazonu še nekaj deset del svetovno priznanih oblasti in tistih, ki zdaj ustvarjajo pomorske strategije in doktrine, tistih, ki bodo določali strategijo in taktiko prihodnje vojne. Na splošno obstaja na stotine podobnih knjig.
Za potrditev se obrnemo na vire sodobne pomorske misli.
V ruskih knjižnicah mi ni na voljo niti ene tovrstne knjige. Seveda znanstveni kapital, ki ga vsebujejo, ni v glavah in delih ruskih raziskovalcev.
Ko sem vam v prejšnjem članku svetoval, da se obrnete na Scopus in Patentno fundacijo, je eden od komentatorjev pripomnil:
Torej je to enako, če avtor ne ve, samo za denar.
Avtor ve
Da. Večinoma za denar, a zelo majhen in še vedno večinoma v angleškem znanstvenem jeziku … Dejstvo pa je, da vas lahko vlaganje 100 dolarjev s pravilnim razumevanjem prejetega prihrani pri zapravljanju milijard.
Gospodje so tovariši. Zlasti vodstveni delavci, ki imajo takšno priložnost, si kupimo vsaj ducat teh knjig na centralizirani osnovi.
Vsaj za Pomorsko knjižnico, knjižnico generalštaba mornarice in za pomorsko akademijo (avtor seveda pozna celotno sodobno ime te ustanove, vendar ne dvigne roke, da bi izločil ta nesmiselni niz izmišljenih črk v času vladavine prejšnjega obrambnega ministrstva s strani njegovih ustvarjalnih varovancev).
Strategija in vojna
Geopolitične razmere na začetku 21. stoletja so privedle do spremembe strateških konceptov in pomorskega osebja svetovne mornarice.
Glavni postulat ameriške nacionalne strategije za 21. stoletje:
»Kdor obvladuje oceane, prevladuje v svetovni trgovini; ki prevladuje v svetovni trgovini, je najbogatejši na svetu; ki je najbogatejši na svetu, v vesolju prevladuje; ki prevladuje v vesolju, je najbogatejši na svetu."
Strategija je bila tradicionalno povezana z vojno, pripravami na vojno in vodenjem vojne. Ko so vojne, sodobne družbe in politika postajale vse bolj zapletene, je potrebna strategija vse več pozornosti na nevojaška vprašanja: gospodarska, politična, psihološka in sociološka.
Tako je strategija postala več kot le vojaški koncept in se nagiba k usklajenemu izvajanju državne uprave.
Toda na racionalne geopolitične izračune pogosto vplivajo gospodarska realnost, interesi oddelkov, birokratske težnje in konflikti med odločevalci.
Poleg tega zahtevna naloga načrtovanja vojne zahteva poenostavitev in racionalizacijo strateških konceptov in doktrin v sistem, s katerim lahko vodje ministrstva za obrambo in mornarico (mornarica) oblikujejo smernice za standardno ukrepanje in analizo ter usposobijo sposobne častnike.
Pristranskost in samoprevara
Odsotnost takega sistema konceptov lahko povzroči pristranskost na vseh ravneh. To lahko privede do tega, da bo strateg (in še bolj vladar) začel ignorirati vprašanja, ki ne ustrezajo njegovim obstoječim zamislim. V tem primeru poročila in predlogi, ki jih strokovnjaki prenesejo na raven vojaško-političnega vodstva, ne bodo le neuporabni, ampak škodljivi in nevarni.
Znan je primer, ko je lani vrhovni vrhovni poveljnik oboroženih sil RF predsednik Vladimir Putin na enem od sestankov, na katerem so sodelovali vodstvo oboroženih sil, mornarica in glavni ladjedelnik, vprašal vprašanje:
Mi lahko kdo razloži, zakaj potrebujemo letalonosilke?
Ni bilo odgovora
Ampak ne govorimo o žalostnih stvareh.
To so splošni problemi, ki jih povzroča človeška narava sama in prevladujoči sistem državne uprave in upravljanja pomorskih dejavnosti.
Sedanje pomanjkanje pomorske strategije ima globoke zgodovinske korenine, kar je značilno za številne države in, čeprav se zdi čudno, za ZDA.
Ker o problemu razpravljamo na konceptualni ravni, bo za razumevanje dovolj razmisliti o ameriških izkušnjah.
Zato bomo na podlagi izkušenj Združenih držav analizirali
Ameriški sistem strateškega načrtovanja je pluralističen in vsebuje štiri ravni, na katerih se podajajo strateške izjave:
• Višja politika, določena na ravni predsednika in spremenjena ali podprta s strani kongresa.
• Načrtovanje vojaških operacij, razvoj splošnih idejnih načrtov vojne izvajajo združeni poveljniki generalštabov.
• Načrtovanje programa, usklajen sistem nabave orožja, ki ga spremljajo strateške izjave, ki upravičujejo ustrezno orožje, izvaja vsaka veja vojske, koordinira pa jo minister za obrambo.
• Operativno načrtovanje, razvoj načrtov za posebne vojne operacije, izvajajo različni poveljniki združenih in homogenih sil.
Teoretično bi se morale štiri stopnje razvoja strategije medsebojno dopolnjevati.
Logika in hierarhija strateškega mišljenja
Višja politika oblikuje cilje in cilje programskega in vojaškega načrtovanja, ki pa se odražajo v operativnem načrtovanju in so podprti s proračunskimi sredstvi.
Mnogi verjamejo, da je to v praksi redko, če sploh kdaj. Pošteno je, vendar to ni razlog za opustitev te prakse, ker drugega produktivnega pristopa preprosto ni.
Vsaka stopnja razvoja strategije ima svoje potrebe in omejitve, ki jih ustvari sam sistem, kar vodi v možnost protislovij in vrzeli.
Vsaka oseba, ki se odloča na vsaki od ravni, lahko odstopa od strogo racionalnih izračunov strategije. To je posledica praktične potrebe po poenostavitvi kompleksnih problemov z visoko stopnjo negotovosti in motivirane pristranskosti, ki jo povzroča interakcija birokratskih interesov.
Ti dejavniki, ki obstajajo v skoraj vsakem državnem stroju, zahtevajo stalno prevrednotenje in prilagajanje smeri uporabe prizadevanj za racionalno uporabo strategije. Poleg tega se ti racionalni izračuni nenehno spreminjajo, saj politični dogodki in tehnične inovacije spreminjajo razmere na svetovni ravni.
Tako je razvoj strategije stalen proces postavljanja vprašanj, uporabe in revizije.
Nekaj opomb
NajprejVse resnično velike in uspešne strategije so bile v bistvu (če ne izključno) pomorske.
Drugič, nobena država ni hitreje in celoviteje pridobila svetovne moči kot ZDA.
Tretjič, Rast Amerike je morala odražati eno ali več pomorskih strategij, zato morajo biti ZDA sposobne izvajati veliko strategijo. Seveda lahko vnesemo veliko zapletenosti glede opredelitev, parametrov in operativnih značilnosti velike strategije, da ne omenjam, kako skladna, kodificirana ali celo kako zavestna bi morala biti velika strategija.
Značilnosti ameriške pomorske strategije
Ne moremo ga absolutizirati, lahko pa razpravljamo o racionalnih pristopih.
Ameriška nagnjenost k pomorski strategiji je dejansko vnaprej določena.
Zaradi geografske lege, prostranosti, topografije in virov Severne Amerike je to pravi otok sveta, zato so najbolj primerni za razvoj pomorske superiornosti. Pravzaprav so ZDA na prvih šestih stebrih pomorske moči Mahana na prvem mestu ali blizu nje.
Toda dejstvo, da so ZDA največja in najuspešnejša talasokracija v zgodovini (kar v grščini pomeni "vladati morju"), je posledica kulturnih značilnosti, podedovanih od Britanije, pa tudi prirojenih materialnih in prostorskih sposobnosti.
Javna politika, ki je najbolj naklonjena pomorski nadvladi, je bolj naklonjena neodvisnim, liberalnim, radovednim, raznolikim, svetovljanskim in ustvarjalnim ljudem in institucijam kot njenemu strogo hierarhičnemu rudarskemu cesarstvu.
Pomorske sile so drage in dolgotrajne za gradnjo, vendar se lahko hitro porušijo ali izgubijo, zato so ponavadi konzervativne.
Resnična politika Amerike, kot sta jo izrazila George Washington in Alexander Hamilton, je bila ohraniti neprimerljiv blagoslov izolacije pred evropskimi nevarnostmi z zunanjo politiko nevtralnosti in pomorsko strategijo obalne in komercialne obrambe.
Dokler Američani ne bodo pozabili na svoje geografske prednosti, jih bo njihova naravna rast, rojena iz svobode in blaginje, sčasoma nedvomno naredila celinski imperij večji od katerega koli drugega v zgodovini.
Člen I, oddelek 8 ustave ZDA. Kongresu podeljuje pooblastila za "zbiranje in vzdrževanje vojske, vendar nobena dodelitev denarja za to uporabo ne sme presegati dveh let", in pooblastilo za "zagotavljanje in vzdrževanje mornarice" za obdobje brez omejitev.
Ta zelo zavestna razlika izhaja iz dejstva, da mornarica ni sposobna le braniti Združenih držav, ampak tudi projicirati moč v oddaljenih regijah sveta, kar določa njeno geopolitično, vojaško in gospodarsko vlogo v nacionalnih interesih Združene države.
Mahan
Konec 19. stoletja, ki ga je razvil ameriški pomorski častnik in pomorski teoretik Alfred Thayer Mahan (1840–1914), je nauk o "pomorski moči" eden najbolj znanih konceptov na "pomorski" strani svetovne zgodovine.
Glavna vsebina te doktrine je bila, da je bil eden od odločilnih dejavnikov v svetovni zgodovini imenovan "pomorska sila" (sestavljena iz močnih pomorskih sil, trgovskih ladij in čezmorskih ozemelj).
V Vplivu pomorske moči na zgodovino Mahan določa šest elementov, zaradi katerih je narod pomorska sila, od katerih noben izrecno ne vključuje boja. Nasprotno, to so dejavniki, ki prisilijo narod, da postane pomorska sila.
Njegova začetna razprava je tako politična kot vojaška. V kasnejših delih je še naprej razvijal svoje misli o položaju morske sile v svetovnih zadevah. Vsi poznamo Clausewitzovo prepričanje, da je vojna politika na druge načine.
Mahan pa je šel še dlje in izjavil, da so politični / diplomatski, gospodarski / komercialni in vojaški / bojni vidiki eno kompleksno vprašanje in da je pomorska sila del veznega tkiva med tremi v globaliziranem svetu.
Mahan je za glavni cilj pomorske vojne razglasil nadzor nad oceanskimi komunikacijami. Nadvlado na morju so osvojili z uničenjem sovražne flote v odločilni pomorski bitki. Po Mahanovih besedah so bile glavne sile flote in so še vedno ladje linije, koncentrirane v močnih formacijah.
Svoje stališče je temeljil na zgodovini pomorskih vojn 17. in 19. stoletja in trdil, da so glavne določbe pomorske strategije kljub spremembam v znanosti in tehnologiji ostale nespremenjene.
Podobne zamisli o vplivu flote na svetovno politiko so seveda obstajale že prej, vendar so resne znanstvene in tehnične spremembe, ki so se zgodile v mornaricah sredi 19. stoletja, strategijo potisnile v ozadje.
Poleg tega so bili Mahanovi spisi prežeti z idejo o širitvi kot nujnem pogoju za obstoj države. Pomorsko zgodovino je sintetiziral s političnimi vprašanji, pomembnimi za njegovo sodobno obdobje.
Odkrito je izjavil, da je njegov cilj opozoriti Američane na čezmorsko širitev in razvoj mornarice.
Ruska obveščevalna služba proti Mahanu
Mahanove ideje so prišle prav. Prelom 19. in 20. stoletja tradicionalno velja za vrhunec imperialističnega rivalstva med vodilnimi silami na svetu. To je bil čas številnih oboroženih spopadov po vsem svetu in priprav na svetovno vojno.
Iz izkušenj z vojnami v poznem 19. - začetku 20. stoletja je postalo jasno, da bo morje v prihodnjem spopadu eno glavnih gledališč vojaških operacij. Poleg tega je bila flota takrat najbolj tehnično napredna vrsta oboroženih sil, nekakšen simbol vojaške moči države.
Rusija je prek svojih pomorskih agentov prejela poročila, ki so vsebovala podatke o A. T. Mahanu, njegovih dejavnostih pomorskega teoretika in prilagajanju njegove doktrine v ameriški mornarici. Poleg pomorskih agentov so o Mahanu poročali tudi drugi ruski mornariški častniki, ki so obiskali ZDA.
Ti dokumenti raziskovalcu ne dajejo le novih podatkov o življenju in delu Mahana, temveč omogočajo tudi analizo odnosa ruskih mornariških častnikov do doktrine "pomorske moči".
Nedavno objavljeni viri opozarjajo na dokumente ameriškega kongresa, ki osvetljujejo nekatere epizode vpliva Mahanovih idej na gradnjo mornarice ZDA. Objave govorov ameriških predsednikov pomagajo raziskati ameriško pomorsko politiko v poznem 19. stoletju.
Mahan in Roosevelt
Med objavljenimi viri je treba najprej omeniti zbirke pisem in spominov pomorskih in političnih osebnosti v obravnavanem obdobju, med katerimi je bilo veliko osebno seznanjenih z A. T. Mahanom.
Veliko vrednost imajo na primer pisma ameriškega predsednika Theodoreja Roosevelta, ki ni bil samo Mahanov sodobnik, ampak tudi njegov prijatelj in podpornik njegovih idej.
Pisma T. Roosevelta nam ne le omogočajo, da zapolnimo nekatere vrzeli v Mahanovi biografiji, ampak tudi pomagajo preučiti vpliv doktrine "morske moči" v Združenih državah.
Mahan XXI stoletja
Mahan XXI stoletja je Peter Schwartz.
Naslov je le kapetan (kapetan 1. ranga), že upokojen.
Peter Schwartz je strokovnjak za mornariško strategijo, politiko in operacije ter vojaško zgodovino, organizacijo in kulturo.
Njegovo delo preučuje strategijo mornarice, organizacijsko zgodovino mornarice in OPNAV, mednarodne odnose ameriške mornarice ter medresorske odnose, politiko in doktrino ZDA.
Analiziral je alternativne modele za razporeditev flote na svetovni ravni, naučil se je iz preteklih operacij flote na področjih nacionalne obrambe, boja proti piratstvu in nerednih sovražnosti; vlogo flote v enotnem načrtu poveljevanja; ter razmerje med strategijo CPA, programiranjem in proračunom.
Preden se je pridružil CNA (Center for Naval Analysis), je Schwartz preživel 26 let kot pomorski častnik, predvsem na področju strategije, načrtovanja in politike. Med vietnamsko vojno je bil svetovalec mornarice Republike Vietnam in v osebju ameriške politike viceadmirala Elma R. Zumwalta mlajšega.
Schwartz je imel vodilno vlogo pri oblikovanju in oblikovanju pomorske strategije mornarice. V osemdesetih letih je služboval na sedežu zaporednih načelnikov pomorskih operacij in sekretar mornarice John Lehman.
V času padca berlinskega zidu je bil direktor obrambnih operacij za misijo ZDA v Natu in je bil med prvo zalivsko vojno poseben pomočnik predsednika združenega poveljstva generalštabov, generala Colina Powella.
Vsi doktrinarni dokumenti ameriške mornarice v zadnjih 40 letih so nastali z njegovo neposredno udeležbo, torej je s svojimi pisali napisal njihove prve delovne različice.
Zadnjih 20 let je delal v Centru za pomorsko analizo ameriške mornarice, vendar ima še naprej odločilen vpliv na ameriško pomorsko znanost in pomorsko politiko, vključno s pisanjem sodobnih in v prihodnost usmerjenih strateških dokumentov mornarice.
Doktrine in doktrinarni dokumenti so na voljo, čeprav so nekateri tajni. Toda tisto, kar je v njihovi osnovi, vključno s polemiko predstavnikov mornarice, vojske, obrambnega ministrstva, kongresa, predsedniške uprave, predstavnikov mornariške skupnosti in industrije, ostaja v ozadju. To nam ne omogoča razumevanja mehanizma in trendov, ki določajo vlogo in mesto mornarice v nacionalni in obrambni politiki Združenih držav ter predvidevanja njihovih dejanj v mirnem in vojnem času.
Schwartzova dela, tudi odprta, odgovarjajo na ta vprašanja.
Njihov pomen je dvojen
Najprej, dajejo predstavo o "intimnem" življenju in načrtih ameriške mornarice.
Drugič, so primer znanstvene in metodološke osnove za oblikovanje ruske pomorske in pomorske politike.
Kljub vsej nedvomni uporabnosti Osnove pomorske politike Rusije in prihajajoče Ruske pomorske doktrine je njihova znanstvena podlaga (po mnenju avtorja) v analitičnem delu slabša od analitike Petra Schwartza, ki »usmerja« pomorsko politiko ZDA.
To ni govorna figura. To je resničnost, ki jo priznavajo celo ameriški poveljniki in kongresniki.
Metodologija
Nadaljnje razmišljanje in razmišljanja avtorja bodo temeljila predvsem na vsebini Petra Schwartza, ki je napisal več kot 50 knjig in nešteto odprtih in tajnih dokumentov za obrambno ministrstvo, mornarico in različne vladne agencije ZDA.
Ljudje, ki so daleč od pomorske strategije, se morda ne zavedajo, da pomorska strategija prehaja skozi cikle razcveta, krize in reforme. Toda to je zgodovinsko dejstvo, brez katerega je nemogoče pogledati v prihodnost.
V spominu avtorja je v sovjetsko -ruski floti minil skoraj celoten cikel: vzlet, desetletje pomorske parnosti, kriza, zelo močna kriza, ki se je spremenila v stagnacijo, plašne in neučinkovite reforme, izjava o ambicijah, izkazovanje politične volje, oblikovanje in izvajanje gradbenih načrtov in aplikacijske flote v novih razmerah.
Glede na obliko članka bo to povedano jedrnato, vendar so to nujna semena za nadaljnje razumevanje ameriškega sistema strateških konceptov in projekcij
Štirje cikli
Čeprav je delitev zgodovine strategije ameriške mornarice na obdobja nekoliko poljubna, lahko ločimo štiri široka obdobja stagnacije, krize in reforme, ki poudarjajo vzorec pri razvoju pomorske strategije in odziv institucije na tehnološke, operativne ali politične spremembe.
Prvi cikel prišlo med letoma 1812 in 1880, obdobje, ki se pogosto pojavlja kot temna doba po vzponu mornarice v državljanski vojni in naraščajoči priljubljenosti Alfreda Thayerja Mahana in njegovih del.
Drugi cikel, od leta 1919 do 1941, se začne s kontroverzno vlogo nove bojne flote ZDA v prvi svetovni vojni čez razorožitvene in medvojne mornariške meje in se konča z začetkom mobilizacije pred Pearl Harbourjem.
Tretji cikel, od leta 1946 do 1960, so značilne medresorske bitke za mesto jedrskega orožja v nacionalni obrambi in za vlogo, ki jo bo imela mornarica pri odvračanju jedrske vojne.
Četrti cikel, ki je potekal med letoma 1970 in 1980, ponazarja krizo v pomorskih zadevah, ki je privedla do programa 600 ladij mornarice Reagan-Lehman, ki je mornarico znova povezal s skupnim odzivom na sovjetske globalne ambicije.
ZDA zdaj doživljajo peti cikel. Pomembno je ne le, v kateri fazi je, ampak kakšna je njegova amplituda zdaj in v bližnji prihodnosti, predvsem v primerjavi z rusko in kitajsko floto.
Sistem
V povojnem obdobju je bila ena od značilnosti pomorske birokracije ZDA tudi izoliranost razmišljanja znotraj posameznih skupnosti, kar je onemogočilo izmenjavo mnenj, potrebnih za oblikovanje skupnega stališča.
Delo pomorskih teoretikov in praktikov v ameriški mornarici je od začetka sedemdesetih let prejšnjega stoletja imelo bistveno drugačen pristop. Raziskave so se osredotočile na uporabo mornarice v vojnem času, osredotočile pa so se tudi na politične vidike v mirnem času ter na odnos med pomorsko strategijo in širšimi vprašanji pomorske in nacionalne moči.
Kljub temu, da v takratni mornarici ni bilo namenskih častnikov, odgovornih za razvoj pomorske strategije, so se s temi težavami in idejami ukvarjali tako visoki častniki v Washingtonu kot razpršene skupine intelektualno nagnjenih mornariških častnikov v štabu flote.
Sprva se je med temi ekipami pod splošnim vodstvom admiralov Zumwalta in Haywarda, po ustanovitvi skupine za strateško raziskovanje in ameriškega pomorskega raziskovalnega centra začela izmenjava strateških idej med celotno znanstveno skupnostjo mornarice, tako znotraj flote. in onkraj.
Med tem procesom se je na najvišjih ravneh vodstva mornarice razvilo skupno stališče in enoten pristop, ki je ustvaril trdno konceptualno podlago za nadaljnje spremembe in evolucijski razvoj flote.
To je Američanom omogočilo, da so spoznali pomen pravilnega upoštevanja zmožnosti in stališč sovražnika, ocenili in izvedli metode oblikovanja strategije, videli načine za povezovanje strateških vprašanj s težavami pri pripravi proračuna in nakupu orožja, pa tudi ocenite nastale ovire in načine, kako jih premagati.
To je bilo podlaga za spremembo pogledov na vse vidike bojev na morju in posledično na organizacijsko strukturo mornarice. In nič manj pomembno, je omogočilo vključitev v razpravo najvišjega vojaško-političnega vodstva ZDA, kongresa in civilne znanstvene skupnosti, ki se ukvarja z vprašanji geopolitike, pomorskih dejavnosti in ladjedelništva.
Z organizacijskega in analitičnega vidika je bilo to delo proces, s katerim se je obstoječe obrambno ministrstvo ZDA razvilo in začelo uporabljati svojo pomorsko strategijo.
Vsaka stopnja razvoja strategije ima svoje potrebe in omejitve, ki jih ustvari sam sistem, kar vodi v možnost protislovij in vrzeli. In to je s stališča sistemskega pristopa normalno.
Te dejavnike je treba nenehno presojati in prilagoditi smer prizadevanj za učinkovito izvajanje strategije. Poleg tega se ti racionalni izračuni nenehno spreminjajo, saj politični dogodki in tehnične inovacije spreminjajo razmere na svetovni ravni.
Tako je razvoj strategije stalen proces postavljanja vprašanj, uporabe in revizije.
Če ovrednotimo ameriške izkušnje, postane očitno, da so nevladne in vladne organizacije različnih ravni delale in delajo na razvoju pomorske strategije. Poleg tega so sprva to delo začeli le nekateri admirali in častniki, ki nimajo le ustreznih kompetenc, ampak tudi globoko razumejo vlogo in mesto mornarice v sodobnem svetu. Proces izobraževanja o strategiji in razvoj zanimanja med častniki mornarice zanje je tekel vzporedno z razvojem in uporabo strateških konceptov.
V nasprotju z mislimi iz eseja O. Rourkea, ki je navdihnil kongresnika Luria, bom citiral drugega avtorja, prav tako zmagovalca natečaja za pomorske eseje, vendar leta 1915.
Vloga doktrine v pomorskem bojevanju
Poveljnik poročnika Dudley W. Knox, ZDA Mornarica
Naloga oblikovanja koncepta pomorskega bojevanja nujno vključuje poglobljeno in celovito preučevanje in analizo pomorskih kampanj, čemur sledi skrbno utemeljeno konstruktivno delo.
Če ni genija, lahko to pravilno stori le reflektirajoča skupina častnikov, usposobljenih iz pomorskih izkušenj in poklicnega usposabljanja, pa tudi s sistematičnim usposabljanjem in poučevanjem o metodah bojevanja, ki jih je mogoče pridobiti na naši pomorski vojni šoli.
Ko je izdelano kompleksno induktivno sklepanje, potrebno za oblikovanje koncepta vojne, lahko refleksno telo nadaljuje z lažjimi deduktivnimi procesi evolucije doktrin iz njihovega osnovnega koncepta.
Pri slednjem delu je treba uporabiti resnične pomorske izkušnje in vključiti najsposobnejše mornariške častnike, da bi se izognili nezaželenemu akademskemu vonju doktrine.
Odsevni častniški častniki morajo pri načrtovanju manevrov sodelovati z vrhovnim poveljnikom aktivne flote, med napredovanjem morajo biti v floti ter jih skrbno opazovati, beležiti in naknadno analizirati. Tako pridobljene rezultate je treba uporabiti pri oblikovanju novih ali spremembah starih doktrin, katerih narava je do neke mere okvirna in zahteva njeno postopno pridobivanje.
Zaključek
Politični cinizem je vedno v središču geopolitike in doktrinarnih dokumentov, ki jo izražajo.
Velika umetnost je prevesti ga v nacionalno vojaško doktrino tako, da ustreza mednarodnim pravnim normam, hkrati pa mobilizira in navdihuje oborožene sile in njihove posamezne predstavnike, zlasti voditelje.
To ne deluje vedno, zato politiki praviloma mislijo eno, načrtujejo drugo in naredijo tretjo (ali takoj četrto).
Zato mornarica nima vedno časa razumeti, kaj naj vodi najnovejša različica pomorske doktrine, in posledično, kako ji zagotoviti materialna in finančna sredstva?
To je naravno. Zato so bile in vedno bodo trditve o pomorskih strategijah, tujcih in lastnih.
Z drugimi besedami, oblikovanje strategije in oblikovanje pomorske doktrine ter njena operativna sprememba sta ustvarjalnost, ki spodbuja razvoj vojaške misli in jo navdihuje.
Za sodobne stratege bi bilo koristno upoštevati, da nezmožnost povezovanja strukture sil z nastajajočimi političnimi, gospodarskimi in vojaškimi dogodki (ali vsaj zabeležiti to trenutno razumevanje, morda v skrivni obliki za vojaško-politično elito), je bil vzrok za vse krize in poraze.
Spremembe v diplomatskem, političnem, gospodarskem okolju, ki niti ne govorijo o ravni znanstvenih in tehnoloških inovacij, vedno presegajo zmožnost njihovega zavedanja, flota pa se jim ustrezno prilagaja. Toda ta sposobnost in hitrost prilagajanja sta odločilni za ohranjanje flote v visoki pripravljenosti, še bolj pa v pripravljenosti na nove izzive.
Priznati je treba, da so spremembe v strukturi sil sledile vsaki krizi in / ali porazu, vendar so bile učinkovite šele, ko so voditelji mornarice s pomočjo svojih strokovnjakov lahko našli način za uskladitev strategije mornarice z nacionalnimi preferencami in cilji.
V vsakem od teh ciklov so uspehi. Te uspehe so ustvarili vizionarji s široko geopolitično miselnostjo, ki so imeli dostop do kroga vpliva na oblikovanje pomorske politike in so zagovarjali nove tehnologije in operacije na račun organizacijske kulture in preferenc mornarice.
Glavna naloga ruskih strategov mornarice danes je predvideti naše mesto v spreminjajoči se geopolitični in strateški pokrajini, tako da bosta pomorska strategija ter počasnejša spreminjajoča se struktura in sestava pomorskih sil lahko v koraku z naraščajočimi grožnjami za nacionalno varnost.
Prav tako je pomembno, da lahko te podatke posredujejo politično-vojaškim odločevalcem v razumljivi obliki, s prepričljivostjo in domoljubnim žarom, ki bo konkurenčen v primerjavi z argumenti manj prepričljivih nasprotnikov.
Mahamu je uspelo.
Po 50 letih je to zmogel Sergej Georgievič Gorshkov
A naivno je to pripisovati le njegovim zaslugam.
To je vedno državna politika, ki jo je sprožil vodja naroda, navdihnjen z idejami in argumenti stratega ter podprt s strani ljudi, ki ne marajo poraza na splošno in zlasti morja.
In še en citat iz istega eseja iz leta 1915:
Glavna težava pri izvajanju ukaza je, da se je zaradi kritične situacije, ki je podrejena podrejenim poveljnikom, treba sam odločiti, kakšna dejanja je treba sprejeti, in izvesti svojo odločitev, preden se lahko sklicuje na višji organ. …
Jasno je, da podrejeni ne morejo biti odvisni od razumevanja želja vrhovnega poveljnika glede na situacije, s katerimi se soočajo, razen če jih je pri odločitvah treba voditi kaj veliko boljšega od navodil, izdanih pred dogodkom, in zato, ki ne potrebuje nujno popolnosti in uporabnosti.
Potrebni so tudi drugi ukrepi, med katerimi je predvsem pravilno usposabljanje misli častnikov.
Večina idej postane jasnejših, ko so "koncentrirane do absurda"
Oboroženi z omenjenim vojaško-političnim cinizmom, si predstavljajte poveljnika SSBN v ogroženem obdobju ali med vojno, ki je izgubil stik z poveljstvom.
Če ima strateško razmišljanje, podprto s smernicami, bo ravnal v skladu z njimi.
In če ga kot takega vodijo le metaforične izjave našega vrhovnega poveljnika?
Agresor mora vedeti, da je maščevanje neizogibno, da bo uničen. Žrtve agresije bomo šli v nebesa kot mučenci, pa bodo preprosto umrli, ker se niti ne bodo imeli časa pokesati.
Nagovori Vladimirja Putina na pogovornem forumu Valdai
In še naprej
… če se kdo odloči uničiti Rusijo, potem imamo zakonsko pravico do odgovora.
Da, za človeštvo bo to globalna katastrofa, za svet bo globalna katastrofa.
Vseeno pa kot državljan Rusije in vodja ruske države želim postaviti vprašanje: "Zakaj potrebujemo tak svet, če tam ni Rusije?"
V. V. Putin. Film "Svetovni red 2018"
Vsak častnik in celo admiral nima sposobnosti metaforičnega dešifriranja.
Pisna strategija je bolj razumljiva in znana oblika za ljudi v uniformi. Zori pa kot izraz določene nacionalne ideje, kot produkt kolektivne težnje, v procesu razprave in refleksije. Vključno z zunanjo floto in vsemi oboroženimi silami.
Ruski ljudje nikomur niso prenesli pooblastil, ki bi jim določali, kdaj in v kateri raj se preselijo. In še vedno je skoraj osem milijard zemljanov, ki ne morejo računati na raj?
Razmišljanja in razprave v znanstvenih in vojaških skupnostih ter v družbi kot celoti tvorijo soglasje, tudi mednarodno, o ciljih, ciljih, področjih in mejah uporabe oboroženih sil, vključno z mornarico in orožjem.
Vojaška revizijska platforma k temu prispeva sama. In to ne počnejo le strokovnjaki, ampak tudi simpatizerji, ki izražajo glas ljudi …
Z mislijo na to poslanstvo nadaljujte!
Pristop, ki ga uporablja avtor, je namerno specifičen, se pravi, da poskuša predstavljati proces rojstva in dejansko uporabo strateških konceptov, ne le navajati in razpravljati o samih konceptih ali njihovi zgodovini.
Zaradi neizčrpnosti te teme se nadaljuje …
