Po razpadu ZSSR je Ukrajina prejela odlično vojsko - tri zelo močna vojaška okrožja drugega strateškega ešalona in tri letalske vojske (ne štejemo močnega arzenala strateških jedrskih sil) s skupnim številom okoli 800 tisoč ljudi. Čete so bile opremljene z ogromno sodobne vojaške opreme. Po številu tankov (več kot 6100) in bojnih letal (več kot 1100) se je Ukrajina uvrstila na četrto mesto na svetu za ZDA, Rusijo in Kitajsko.
Kako je Ukrajina izgubila sovjetsko zapuščino
Zdaj so skoraj vsi pozabili, koliko grozljivk o možni vojni med Rusijo in Ukrajino je bilo v ruskih medijih v začetku devetdesetih let. Toda v primeru takšne vojne bi imela ukrajinska vojska znatno premoč nad ruskimi oboroženimi silami v evropskem delu države: Rusija je dobila predvsem šibka okrožja tretjega ešalona z obrezanimi divizijami in zastarelo opremo, pa tudi skupine vojakov, ki "lebdijo" v vzhodni Evropi, kaotično umaknjenih na čisto polje.
Tudi potem, ko sta Washington in Moskva prisilila Kijev, da opusti jedrsko orožje, se to skoraj ni spremenilo: začetni pogoji za vojaško gradnjo v Ukrajini so bili preprosto razkošni, daleč najboljši med vsemi državami nekdanje ZSSR. Še posebej ob upoštevanju najmočnejših človeških virov in visoko razvitega vojaško-industrijskega kompleksa. Ukrajina je prejela najmanj 700 podjetij vojaško-industrijskega kompleksa, ki so lahko proizvajala skoraj vsako opremo. Izkazalo se je zlasti za monopol v postsovjetskem prostoru za proizvodnjo težkih medcelinskih in vesoljskih raket na tekoče gorivo, letalskih nosilcev, težkih vojaško transportnih letal in helikopterskih motorjev.
Ukrajina je porabila dve postsovjetski desetletji, milo rečeno, ne najbolje. Glede na tako pomemben gospodarski kazalnik, kot je BDP na prebivalca, se je Ukrajina med 15 državami nekdanje ZSSR premaknila z drugega mesta leta 1992 na deveto leta 2011. Po rasti tega kazalnika je bil med njimi na zadnjem, 15. mestu. Prebivalstvo države se je v tem času zmanjšalo za 7 milijonov ljudi. Vojaški razvoj se dobro ujema s splošnim trendom.
Ne vzemimo brezupne Moldavije, Kirgizistana, Tadžikistana in baltskih držav, ki imajo do danes zgolj simbolične oborožene sile. Za kaj drugega niso imeli niti izhodiščnih pogojev niti sredstev. Poleg tega so baltske države pod uradno zaščito Nata (le formalno je, vendar ustvarja iluzijo varnosti). Vse druge postsovjetske vojske so postopoma stopile na pot progresivnega razvoja (seveda ima vsaka država svojo), nekaterim je uspelo ustvariti visokokakovostne vojske. Samo oborožene sile Ukrajine so ostale v stanju kaotične degradacije, iz katere so se začele vse države nekdanje ZSSR. Tako je Ukrajina, tako kot v gospodarstvu, z najboljšimi izhodiščnimi pogoji v nekdanji državi, danes dosegla najslabši rezultat.
Odvečna prodaja
Oborožene sile Ukrajine so doživele nekaj strukturnih sprememb. Karpatska, Odeska in Kijevska vojaška okrožja so se spremenila v zahodno in južno operativno poveljstvo in ozemeljsko upravo "Sever". Divizije so se spremenile v brigade, od katerih jih je zdaj 17 (dve tankovski, osem mehaniziranih, ena v zraku, dve aeromobilski, ena raketna in tri topniške). Obstaja tudi več kot 20 polkov, vključno s tremi polki specialnih sil.
Po uradnih podatkih Pogodbe CFE 1. januarja 2013 je imela Ukrajina 2311 tankov, 3782 oklepnih bojnih vozil, 3101 topniških sistemov, 507 bojnih letal, 121 jurišnih helikopterjev. To pomeni, da so se znižanja v 20 letih izkazala za zelo velika, 2-3 krat. Hkrati so te številke zgolj formalne - v najboljšem primeru je polovica opreme, naštete v ukrajinskih oboroženih silah, pripravljena za boj.
Številna vozila, ki so izginila, so zgnila ali razprodana. V postsovjetskem obdobju (1992–2012) je Ukrajina vstopila v skupino vodilnih svetovnih izvoznikov orožja. V tem času je bilo v ukrajinskih podjetjih izdelanih 285 tankov in 430 oklepnih transporterjev za izvozne pošiljke (naročena so še 50 tankov in nekaj sto oklepnikov). Toda iz prisotnosti ukrajinskih oboroženih sil v istih letih je bilo 1162 tankov, 1221 oklepnih bojnih vozil (BRDM, BMP, oklepni transporterji), 529 topniških sistemov, 134 bojnih letal, 112 bojnih helikopterjev, precejšnje število sistemov zračne obrambe so bili prodani v tujini.
To pomeni, da več kot 90% izvoznih uspehov niso dosežki domačega vojaško-industrijskega kompleksa, ampak prodaja premoženja. Hitra prodaja sovjetske zapuščine se nadaljuje tudi zdaj, njeni glavni potrošniki so države tropske Afrike (na primer Mali, Etiopija, DR Kongo). Menijo, da Ukrajina prodaja presežno in zastarelo opremo. Toda teh "presežkov" je veliko in nikakor niso najstarejši v primerjavi s tistim, kar je ostalo v Ukrajini. Najpomembnejše je, da se odpis in prodaja sovjetske zapuščine nikakor ne kompenzira z novimi zalogami.
Ukrajinski tanki in oklepniki so relativno uspešno izvoženi, vendar z lastnimi letali ni "niti vroče niti hladno". Projekt, ki se je pojavil v začetku leta 2000 za posodobitev 400 sovjetskih tankov T-64 v varianto T-64BM "Bulat", je bil takoj zmanjšan na 85 enot; danes je bilo dejansko posodobljenih 76 strojev. Toda to niso novi, ampak posodobljeni sovjetski tanki. Uspelo nam je kupiti deset novih tankov T-84U "Oplot", naročenih je bilo deset naprednejših BM "Oplot", vendar obrambno ministrstvo ni našlo denarja za njihov dejanski nakup. Hkrati bodo na Tajsko, ki ima denar, dostavili petdeset Oplotov. BTR-3 in BTR-4 se dobro prodajata v tujini, račun gre na stotine. Ukrajinske oborožene sile so same naročile le deset BTR-4, vendar tudi zanje ni bilo denarja. Mjanmar in Čad imata denar za take avtomobile, Ukrajina pa ne.
Parazitiranje na ostankih sovjetske tehnologije
Res je, da se je Ukrajina pred kratkim soočila z zelo resnimi težavami pri izvozu oklepnih vozil. Tovarna Malyshev Kharkiv preprosto ni sposobna organizirati množične proizvodnje oklepnih vozil (ni pomembno za lastna letala ali za izvoz). Zdaj je prišlo do močnega škandaloznega preloma v pogodbi z Irakom za dobavo BTR-4 tej državi zaradi nizke kakovosti vozil. Kazahstan, Azerbajdžan in Združeni arabski emirati so tiho zapustili BTR-3. Glavna kupca novih ukrajinskih oklepnih vozil ostajata Nigerija in Tajska, vendar je s slednjim možen še večji škandal zaradi Oplotova.
Zgodovina nastanka operativno-taktičnega raketnega sistema Sapsan je postala živo utelešenje razmer v ukrajinskem vojaško-industrijskem kompleksu. V letih 2007–2013 je bilo zanj porabljenih več kot 200 milijonov grivna (približno 1 milijarda rubljev). Vendar v tem času ni bil ustvarjen le prototip, ampak tudi dokumentacija ni bila razvita. Zaradi tega je bilo treba projekt zapreti. Pravzaprav je bilo 100% denarja, dodeljenega zanj (zelo veliko za ukrajinske oborožene sile), preprosto ukradeno.
Kar zadeva topniške sisteme, sisteme zračne obrambe, bojna letala in helikopterje, jih danes niti ne proizvajajo v Ukrajini niti jih kupujejo v tujini. Napadajoča letala Su-25 in lovci MiG-29 se posodabljajo, vendar je stopnja posodobitve zelo nizka, in kar je najpomembneje, tako kot v primeru Bulata, to ni proizvodnja nove opreme, ampak nekaj podaljšanja življenjske dobe starega.
Zdi se, da Ukrajina lahko gradi ladje, vendar se je program za gradnjo korvet projekta 58250 za "ljudski denar" že po njenem začetku izrodil v farso (čeprav je vodstvo ukrajinske mornarice načrtovalo nadzor Atlantika in Indijskega oceana s temi korvetami): namesto 20 ladij, od katerih je bila prva leta 2012, bo država prejela v najboljšem primeru štiri korvete, od tega prvo leta 2016. To pomeni, da so v 20 letih neodvisnosti oborožene sile države prejele 10 novih tankov - in nič drugega.
Vendar tudi to ni najslabše. Bolj presenetljivo je, da vsa ta dva desetletja v oboroženih silah države praktično ni bilo bojne usposobljenosti. Ko so to občasno poskušali izvesti, so vojaške rakete zadele bodisi stanovanjske zgradbe bodisi potniška letala (z velikimi žrtvami med civilnim prebivalstvom); posledično ga je obrambno ministrstvo znižalo na nič. Povprečni čas letenja na pilota v ukrajinskih letalskih silah je leta 2012 dosegel 40 ur, kar velja za izjemen dosežek (za primerjavo, v ruskih letalskih silah se je ta številka povečala na 120 ur). V najboljšem primeru se vaje kopenskih sil izvajajo na ravni čete in bataljona, pa tudi redko. Zaradi izredno težkih gospodarskih razmer v državi ni mogoče doseči bistvenega izboljšanja razmer.
Rešitev je v odsotnosti sovražnikov
Po drugi strani pa je treba priznati, da Ukrajina na splošno ne potrebuje vojske zaradi odsotnosti grožnje zunanje agresije.
Res je, zahodni sosedi (Madžarska in Romunija) so zdaj agresivno nastrojeni proti Ukrajini: svoje potne liste delijo njenim državljanom, ki živijo na ozemljih, ki so prej pripadala tem državam. A tega ni treba storiti s silo: ukrajinski državljani prostovoljno in z veseljem vzamejo nove potne liste. Boj proti takšnim vojaškim sredstvom je neuporaben.
Seveda si lahko teoretično predstavljamo, kako bodo sosedje šli v vojno proti Ukrajini, da bi zaščitili svoje nove državljane - vendar v teoriji. Sposobnost Romunov, da vodijo vojno, že dolgo uvrščajo med satiro in humor. Poleg tega so romunske oborožene sile edinstvene tudi po svoji izjemno arhaični tehnologiji. Doslej so bili vsi njihovi 853 tanki T-55, vseh 98 bojnih letal je MiG-21. Majhno število T-72 in MiG-29, ki so jih prejeli iz ZSSR v poznih 80. letih, so Romuni hitro in uspešno zavrgli do popolne nepopravljivosti.
Razmere v madžarskih oboroženih silah niso veliko boljše: danes imajo le 150 tankov T-72 (od tega jih je 120 shranjenih) in le 14 švedskih lovcev Grippen. Število osebja se je zmanjšalo na 22 tisoč ljudi. Skladno s tem je težko pričakovati agresijo iz Romunije in Madžarske, pot razvoja njihovih oboroženih sil je približno enaka poti ukrajinskih oboroženih sil - samozavestno navzdol.
Nič manj težko si ni predstavljati turške agresije na Ukrajino. Seveda so turške oborožene sile veliko močnejše od današnjih ukrajinskih, a kljub temu je Črno morje zelo resna vodna ovira. Poleg tega za tovrstno agresijo ni jasnih ciljev, problem krimskih Tatarov za Ankaro ni le na prvem, ampak niti na 20. mestu na seznamu njenih zunanjepolitičnih prioritet.
Kar zadeva Rusijo, se ji Ukrajina v vseh pogledih ne more upreti. Danes so oborožene sile RF po količini in kakovosti opreme ter stopnji bojne usposobljenosti prejele zelo pomembno prednost nad ukrajinskimi oboroženimi silami. Toda glavna stvar sploh ni to, ampak dejstvo, da je za pomemben del prebivalstva Ukrajine Rusija "njihova" država. Izjemno opazen del potencialnih vojakov in celo častnikov oboroženih sil Ukrajine se v primeru vojne proti Rusiji ne bo le takoj predal, ampak bo neposredno izrazil željo, da bi se postavil pod tribarvno zastavo proti "zhovto" -blokiraj "ena.
Tako oborožene sile Ukrajine, ki še naprej črpajo znaten denar iz katastrofalnega stanja ukrajinskega proračuna, državi ne zagotavljajo nobene obrambne sposobnosti. Vendar ne potrebuje nobene obrambe.
Mirovne operacije ZN kot izhod
Zato bodo v prihodnjih letih oborožene sile Ukrajine doživele še eno reformo, ki obsega njihovo nadaljnje znatno zmanjšanje in prodajo znatnega dela preostale opreme in drugega premoženja. Zaradi tega bo vojska postala plačljiva, torej profesionalna.
V Rusiji so mnogi še vedno prepričani, da prisotnost poklicne vojske v državi pomeni višjo stopnjo njenega razvoja v primerjavi z državo z vpoklicno vojsko. Na podlagi tega postulata je treba priznati, da so Burkina Faso, Zimbabve, Papua Nova Gvineja, Gambija bolj razvite kot Norveška, Finska, Južna Koreja, Švica.
Pravzaprav način opremljanja oboroženih sil določajo naloge, ki jih čakajo, in nič drugega. Zlasti če državi grozi obsežna zunanja agresija, potrebuje vpoklicno vojsko: najemniška naloga odvračanja takšne agresije ni sposobna rešiti - to so že večkrat potrdile svetovne izkušnje. Po drugi strani pa je najemniška vojska zelo primerna za reševanje težav v državi v interesu režima, ki jo je najel. Če naborna vojska, torej ljudska vojska, v veliki večini primerov ne bo streljala na svoje ljudi, potem bo najeta z lahkoto.
Kot je prikazano zgoraj, se oborožene sile Ukrajine v nobenem primeru ne bodo mogle boriti z Rusijo; pričakovati agresijo z drugih smeri je neumno. V skladu s tem ni smisla vzdrževati polnopravne naborniške vojske, za katero še vedno ni denarja. Po drugi strani pa je posebnost sedanjega ukrajinskega režima takšna, da bo v zelo bližnji prihodnosti resno potreboval vojaško zaščito v državi, od svojega prebivalstva. V skladu s tem režim potrebuje "ljubezen liberalca" - "kompaktno profesionalno vojsko". Njegova glavna naloga bo ravno odprava ostankov ukrajinskega liberalizma.
Zaradi nadaljnjega radikalnega zmanjšanja števila osebja in opreme bo dovolj denarja za njegovo vzdrževanje. Poleg tega obstaja priložnost, da jo pripeljemo do delne samozadostnosti in jo uporabimo v trenutno zelo modnih mirovnih operacijah ZN in Nata v Afriki in Aziji. Sedanji mirovni kontingenti se skoraj vedno izkažejo za popolnoma nesposobne, saj se zahodni mirovniki ne želijo boriti, afriški in azijski pa se ne morejo. Ukrajinci bodo tu idealna možnost. Po eni strani jih nihče ne usmili, za razliko od "pravih" Evropejcev, po drugi strani pa imajo višjo stopnjo usposobljenosti od večine vojsk držav v razvoju (vsaj afriških).
ZN in Nato za te operacije dobro plačujejo. Seveda bo ukrajinsko vodstvo večino tega denarja vzelo zase, nekaj pa bo dobilo vojska. Na trenutni ravni dohodka bo Ukrajincem dovolj tudi "nekaj", da se bodo počutili zelo dobro. Poleg tega bodo predstavniki družbene baze očitno skoraj izključno postali "profesionalci". Hkrati bodo pridobili izkušnje v boju proti civilistom in uporniškim skupinam, kar je potem lahko koristno v njihovi državi. V tem primeru bi lahko kitajska vojska (ki jo predstavlja Xinjiang Industrial and Construction Corps), ki je uradno na razpolago 30 tisoč kvadratnih metrov na razpolago 50 let, lahko postala dober dodatek ukrajinski vojski. km ozemlja Ukrajine.
Rusija si seveda ne more privoščiti "kompaktne poklicne vojske" niti iz geopolitičnih niti znotraj političnih razlogov; nasprotno, treba je tudi povečati sedanjega. Ukrajina ji lahko služi kot zgled - ne le pozitiven, ampak tudi negativen. In ta primer je res izjemen. V zgodovini je zelo težko najti primere tako hitrega zmanjšanja močnih, kakovostnih in uravnoteženih oboroženih sil v tako žalostno stanje.
