Ta teden je Rosstat objavil podatke o plačah v zveznih organih, mnogi so bili presenečeni nad temi številkami. Rosoboronpostavka, ki v resnici ni delovala, je postala rekorderka pri plačah. Njegovi zaposleni v povprečju prejmejo 135.000 rubljev. na mesec ali več kot 1,6 milijona rubljev na leto (v povprečju so plače za druge zvezne departmaje na ravni 728 tisoč rubljev).
Rosoboronpostavka, zvezna agencija za dobavo orožja, vojaške in posebne opreme ter materiala, je bila ustanovljena februarja 2007 in je začela delovati leta 2008. Res je, da je začetek le formalno. Varnostne sile iz drugih resorjev in ministrstev so bile zelo zadržane pri prenosu svojih pooblastil za sklepanje sporazumov na novo ustanovljeno strukturo in so na vse možne načine poskušale sabotirati delo novega oddelka, je povedal Igor Korotchenko, glavni urednik časopisa National Revija Defense, ki je tudi članica Javnega sveta pri Ministrstvu za obrambo Rusije.
Maja lani je agencija postala podrejena ministrstvu za obrambo. V skladu s predsedniškim odlokom št. 589 je bilo največje število zaposlenih v centralnem uradu Rosoboronpostavke določeno na 980 ljudi, največje število zaposlenih v teritorialnih organih tega oddelka je bilo določenih na 120 ljudi (številke ne upoštevajo upoštevajte število servisnega osebja). Plačni sklad agencije po istem vrstnem redu ustanovi ruska vlada.
Vir blizu oddelka je opozoril, da pred reformo Rosoboronpostavke število zaposlenih tukaj ni doseglo niti 10 ljudi, organizacija niti ni imela svojih prostorov. Zaposleni v agenciji so bili v eni od sob v stavbi Rosoboronexport na nabrežju Ozerkovaya. Res je, tudi zdaj je po podatkih Rosstata število zaposlenih v agenciji le na ravni 15,5%, medtem ko ima njeno osebje že 152 zaposlenih.
Zanimivo v tej zgodbi je, da je bila v prvi polovici lanskega leta, preden je bila agencija prenesena na obrambno ministrstvo, plača v oddelku na ravni 50-70 tisoč rubljev, 70 tisoč pa je prejel vodja agencijo. Sprva je bil neposredno podrejen predsedniku vlade, zdaj - obrambnemu ministru države. Izkazalo se je, da se je status agencije zmanjšal, plače pa so se večkrat povečale.
Skupno je Rosoboronpostavka leta 2010 iz ruskega proračuna prejela 920 milijonov rubljev. Če bi v istem letu osebje agencije imelo 100% osebje (980 ljudi) in prejelo enako povprečno plačo 135 tisoč rubljev, bi le odbitki na izplačano plačo presegli 2 milijardi rubljev.
Hkrati načela izračunavanja plač v agenciji ostajajo skrita. Večina strokovnjakov meni, da je lahko tako visoka plača povezana z željo ruskega vodstva, da prepreči korupcijo pri izvajanju državnega obrambnega naročila. Urednik revije "Orožje in ekonomija" profesor Sergej Vikulov meni, da plače v Rosoboronspostavki res narekuje naivno prepričanje, da lahko velika plača zadrži uradnika pred skušnjavo podkupnine. Z njim se strinja tudi Igor Korotchenko, ki ugotavlja, da če se ljudje ukvarjajo s sklepanjem pogodb za milijarde in desetine milijard rubljev, medtem ko prejemajo smešen denar, so v tem primeru zelo močno motivirani prav za "rezanje" proračunskih sredstev.
Zaradi korupcije v različnih oddelkih ministrstva za obrambo, vključenih v izvajanje državnega obrambnega naročila, pa tudi v višjem vodstvu številnih podjetij vojaško-industrijskega kompleksa, sta bila motena dva prejšnja programa za nakup orožja. Program je vključeval različno vojaško opremo z dobro opredeljenimi taktičnimi in tehničnimi značilnostmi, pravzaprav je bila v uporabo vzeta oprema z že podcenjenimi lastnostmi.
Računska zbornica Rusije je izračunala, da je državno obrambno naročilo za leto 2009 izpolnjeno le polovico. Leta 2010 so se razmere izboljšale, vendar ne dramatično. Po ocenah strokovnjakov iz Nezavisimaya Gazeta je nespoštovanje norm znašalo skoraj 30%. Decembra 2010 je obrambno ministrstvo vladi predložilo tretji program državnega oboroževanja, izračunan do leta 2020. Obseg njegovega financiranja bo presegel 19 bilijonov. rubljev, vendar nihče še ni pripravljen imenovati odstotka zaključka.
Igor Korotchenko veliko upa na dejstvo, da jih bodo plače zaposlenih v Rosoboronpostavki motivirale za odgovorno in učinkovitejše opravljanje dolžnosti. Strokovnjak za ekonomijo vojaško-industrijskega kompleksa Sergej Tolkačev (profesor na Državni univerzi za management) pa navaja druge možne razloge za tako visoke plače uradnikov agencije. Predlaga, da se tako visoke plače lahko povežejo z navodili oddelkov, kjer obstaja jasna povezava med plačami in rezultati dela, kar je tukaj število sklenjenih pogodb.
Hkrati pa skozi Rosoboronpostavko še vedno prehaja le majhen del pogodb za nakup orožja in posebne opreme za organe pregona. Zato je Sergej Tolkačev predlagal drugo enostavnejšo hipotezo. Morda so takšne plače posledica dejstva, da oddelek ni v celoti oblikovan in trenutno vključuje predvsem vrhunske menedžerje, ki imajo ustrezne plače.
No, na splošno je iskanje neke logične razlage v zapletenosti domačega birokratskega aparata tako smešno kot napovedovanje vedenja norih državljanov, z ironijo pravi profesor. V tem primeru se pomanjkanje osnovnih načel podrejenosti in urejenosti kaže v ukrepih celotnega ruskega sistema upravljanja, ugotavlja. Po mnenju Igorja Korotčenka je o učinkovitosti nove agencije še prezgodaj ocenjevati, saj še ni v celoti oblikovana. Po njegovem mnenju se bo Rosoboronpostavka že konec tega - v začetku leta 2012 lotil sklenitve vseh pogodb o dobavi orožja in različne vojaške opreme.