11. marca 2019 je verodostojni Stockholmski mednarodni inštitut za raziskave miru (SIPRI) objavil redno poročilo, ki ga inštitut pripravi vsakih pet let. Poročilo razkriva podatke o obsegu dobave glavnih vrst običajnega orožja v obdobju od 2014 do vključno 2018. Po mnenju raziskovalcev se je obseg mednarodnih zalog konvencionalnega orožja v zadnjih petih letih povečal za 7,8 odstotka (v primerjavi s podatki za obdobje 2009–2013). Hkrati poročilo ugotavlja povečanje obsega zalog ameriškega orožja in zmanjšanje obsega zalog orožja iz Rusije v navedenem obdobju za 17 odstotkov.
Poročilo navaja, da je razlika med ZDA in drugimi izvozniki orožja vse hujša. Tako se je v zadnjih petih letih izvoz ameriškega orožja povečal za 29 odstotkov v primerjavi s podatki za obdobje 2009–2013. Delež držav v skupnem obsegu svetovnih zalog orožja se je povečal s 30 odstotkov na 36 odstotkov. Po besedah dr. V tem obdobju so države dobavile orožje v 98 različnih držav. Hkrati SIPRI opozarja, da se je izvoz ruskega orožja v zadnjih petih letih zmanjšal za 17 odstotkov v primerjavi s podatki za obdobje 2009–2013.
Zmanjšanje obsega zalog je povezano predvsem z zmanjšanjem uvoza ruskega orožja v dve državi - Venezuelo in Indijo. Ti dve državi sta resno zmanjšali nakup orožja. Tako se je v Venezueli iz očitnih razlogov (država je v najgloblji socialni, gospodarski in politični krizi) uvoz orožja v letih 2014–2018 zmanjšal za 83 odstotkov naenkrat v primerjavi z letom 2009–2013. Indijski uvoz orožja se ni tako močno zmanjšal - za 24 odstotkov v letih 2014–2018. Vendar se zdi, da je takšen padec resen, saj je v tem obdobju uvoz orožja iz Rusije predstavljal 58 odstotkov vsega indijskega uvoza orožja. Seveda takšna dinamika ni mogla vplivati na kazalnike ruskega izvoza orožja. Hkrati pa rast ponudbe ameriškega orožja pojasnjujejo apetiti Savdske Arabije, ki je obseg uvoza orožja naenkrat povečala za 192 odstotkov in postala največji uvoznik orožja na svetu. Tudi uspehi Američanov so povezani z Avstralijo, ki je postala 4. največji uvoznik orožja na svetu, saj je na tem področju povečala nakupe za 37 odstotkov. To je v veliki meri posledica obnove avstralske flote Avstralije. Država je od ZDA kupila 50 večnamenskih lovcev pete generacije F-35A pete generacije, ki bodo nadomestili zastarele avstralske lovce F-18 Hornet. Stroški samo te transakcije strokovnjaki ocenjujejo na 17 milijard dolarjev.
Na splošno se stanje z izvozom orožja v svetu ni bistveno spremenilo, pet vodilnih držav izvoznic je ostalo nespremenjenih. Pet največjih izvoznikov orožja predstavlja več kot 75 odstotkov celotne ponudbe. V letih 2014–2018 je bilo prvih pet izvoznikov orožja naslednjih: ZDA (36 odstotkov), Rusija (21 odstotkov), Francija (6,8 odstotka), Nemčija (6,4 odstotka), Kitajska (5,2 odstotka).
Treba je opozoriti, da se v Rusiji ostro dojemajo vse informacije v zvezi z izvozom orožja. In za to obstaja razlaga. Danes je izvoz orožja ena od vizitk naše države, rusko orožje je znano po vsem svetu. Hkrati dobava orožja ni le mednarodni ugled, ampak tudi resne finančne injekcije v rusko gospodarstvo. V strukturi ruskega izvoza levji delež sestavljajo dobave goriv in energentov, medtem ko njihov delež v zadnjih letih nenehno narašča in v strukturi izvoza presega 60 odstotkov. Še 10 odstotkov prihaja iz zalog kovin in kovinskih izdelkov. Približno enak obseg predstavljajo izdelki kemične industrije in dobava strojev in opreme, ki predstavljajo tudi približno 6 odstotkov ruskega izvoza. Od teh 6 odstotkov najmanj dve tretjini pade na vojaške izdelke.
Zdi se, da delež ni tako pomemben. Je pa zelo pomembno, saj so danes orožje in vojaška oprema daleč najbolj visokotehnološki izdelek ruskega izvoza na mednarodnem trgu. Rusko orožje je tradicionalno visokotehnološki izdelek z visoko dodano vrednostjo. Poleg tega neposredno konkurira podobnim izdelkom visoko razvitih držav z močnim gospodarstvom in je v tej konkurenci videti precej prepričljivo.
SAM S-400 "Triumph"
In tu se vrnemo na začetek našega članka in objavljene študije SIPRI. Ali Rusija res izgublja svoj položaj na mednarodnem trgu orožja? Odgovor je, da ne izgubi prej kot izgubi. Izjemnega pomena je priprava poročila, ki ga je pripravil Stockholmski mednarodni inštitut za raziskave miru. V obrazložitvi je črno -belo zapisano, da ta študija odraža obseg pošiljk orožja (vključno s prodajo, vojaško pomočjo in dovoljenji za proizvodnjo vojaških izdelkov), vendar ne odraža finančne vrednosti sklenjenih transakcij.. Ker lahko obseg zalog orožja in vojaške opreme iz leta v leto niha, inštitut predloži poročila za petletno obdobje, kar omogoča bolj uravnoteženo analizo.
Tu pridemo do glavne točke. Vrednostno gledano se ruski izvoz orožja ni zmanjšal. V zadnjih letih je naša država letno sklenila pogodbe v obrambnem sektorju za približno 15 milijard dolarjev. Število pogodb v okviru linije Rosoboronexport se je v zadnjih treh letih zelo malo spremenilo, doseženi rezultat se ohranja, kljub temu pa pomembne rasti še ni. Portfelj pogodb, ki jih je sklenil Rosoboronexport, presega 50 milijard dolarjev za obdobje 3-7 let, kar podjetjem ruske obrambne industrije zagotavlja delo.
V zvezi s tem pri izvozu ruskega orožja ni prišlo do zmanjšanja. Težava je v metodologiji same institucije SIPRI, ki ne beleži finančne vrednosti sklenjenih poslov. Kot ilustrativni primer lahko podamo primerjavo: Rusija lahko tujemu kupcu dobavi 6-8 divizij sistemov zračne obrambe S-300 ali 2 diviziona sistemov zračne obrambe S-400 Triumph. Stroški transakcije bodo primerljivi, obseg zalog pa se bo bistveno razlikoval. Enako velja za glavne bojne tanke, ena stvar je, da kupca trenutno oskrbimo z najnovejšim in najsodobnejšim serijskim ruskim tankom T-90MS, ali vzamemo 10 tankov T-72 prve serije iz vojaških skladišč. Finančno bo verjetno enak znesek, vendar jih je nemogoče kakovostno primerjati.
Večnamenski lovec Su-35
Hkrati je isti protiletalski raketni sistem S-400 Triumph trenutno lokomotiva ruske obrambne industrije in najuspešnejši izdelek v ruskem obrambnem portfelju. Dobave tega sistema tujim kupcem več kot pokrivajo izgube zaradi prekinitve dobave vojaških proizvodov Venezueli, ki v bližnji prihodnosti ne bo mogla kupiti nobenega sodobnega orožja, ne samo ruske, ampak tudi katerega koli drugega.. Kupci novega ruskega protiletalskega raketnega sistema so že postali Turčija (posel je vreden več kot 2 milijardi dolarjev), Kitajska (posel je ocenjen na več kot 3 milijarde dolarjev) in Indija, ki je pripravljena kupiti 5 polkovskih kompletov naenkrat (posel je ocenjen na več kot 5 milijard USD) … Hkrati je Indija podpisala pogodbo, kljub grožnji ameriških sankcij. Po poročanju ameriškega kanala CNBC, ki se je skliceval na svoje vire v ameriških obveščevalnih službah, najmanj 13 držav kaže zanimanje za ruski sistem zračne obrambe S-400, predvsem države na Arabskem polotoku, v Severni Afriki in jugovzhodni Aziji.
Res je, da lahko ameriške sankcije na dolgi rok res otežijo življenje podjetij ruske obrambne industrije. Tako ruski proizvajalci kartuš že trpijo izgube zaradi sankcij, saj na leto izgubijo približno 10 milijard rubljev svojih prihodkov. Pred sankcijami je 80 odstotkov ruskih izdelkov šlo na ameriške in evropske trge, kjer je bilo dovoljeno civilno orožje. Samo v Združenih državah je v rokah prebivalstva več kot 390 milijonov enot strelnega orožja; izguba tega trga je bil boleč udarec za ruske tovarne kartuš.
Druga najbolj znana požiritev sankcij je bila nerešena pogodba o dobavi tankov T-90MS in T-90MSK (poveljniška različica) Kuvajtu. Ta država naj bi postala začetna stranka za nove ruske glavne bojne tanke, katerih prototipe so v kuvajtski puščavi preizkusili že leta 2014. Po informacijah, ki jih je razkril Uralvagonzavod, je bil zaključek pogodbe o dobavi 146 glavnih bojnih tankov T-90MS / MSK Kuvajtu uvrščen med prednostna področja vojaško-tehničnega sodelovanja družbe za leto 2017. Kuvajtski uradniki hkrati poudarjajo, da ta pogodba ni bila odpovedana, ampak je bila začasno preložena. Po neuradnih informacijah je bila pogodba prekinjena neposredno pod pritiskom ZDA na kuvajtske oblasti, kar je doslej najbolj opazen rezultat pritiskov ameriških sankcij na vojaško-tehnično sodelovanje med Rusijo in tujimi strankami po sprejetju CAATSA (Countering America's Nasprotniki s sankcijami ).
Glavni bojni tank T-90MS
Hkrati se zdi tak pritisk na glavne kupce ruskega orožja preprosto nemogoč. Sekundarne sankcije državam, kot sta Indija in Kitajska, ne blokirajo možnosti sodelovanja z Rusijo na vojaško-tehničnem področju. Tudi zavezniki ZDA, na primer Savdska Arabija, kažejo odkrito zanimanje za rusko orožje in lahko zanemarjajo možnost sekundarnih sankcij, pri čemer se z ZDA na gospodarskem področju igrajo skoraj enako. Za države v razvoju v Afriki ali jugovzhodni Aziji bo opustitev ruskega orožja in sestavnih delov pomenila degradacijo njihovih oboroženih sil, kar je tudi zanje nesprejemljivo. In Rusija sama skupaj s partnerji išče načine za izogibanje sankcijam, zlasti z uporabo poravnav v nacionalnih valutah ali tako eksotične možnosti, kot je z Indonezijo, kjer je bila barter vključen v prodajo večnamenskih lovcev Su-35 v oblika prenosa določene nomenklature blaga za menjavo. Skratka, še vedno je prezgodaj reči, da Rusija izgublja svoj položaj na mednarodnem trgu orožja, zlasti glede na finančni vidik sklenjenih poslov.
