Koliko vemo o tako imenovanem skupnem sistemu zračne obrambe držav članic CIS (sistem zračne obrambe CIS)? V najboljšem primeru samo vemo, da je tako. In morda bi delovalo.
Nekaj zgodovine: OS CIS za zračno obrambo je nastal na podlagi sporazuma med desetimi državami Commonwealtha, podpisanega 10. februarja 1995 v Alma-Ati. 22 let je precej časa, zato ni presenetljivo, da je v pogodbi do zdaj ostalo še 6 sodelujočih držav:
Armenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgizija, Rusija in Tadžikistan.
Poleg tega je Uzbekistan, ki je leta 2012 izstopil iz ODKB, vendar še naprej sodeluje pri skupnih vajah sil zračne obrambe CIS in vzdržuje dvostransko sodelovanje z Rusijo pri vprašanjih zračne obrambe.
Do danes se je sistem zračne obrambe izkazal kot trden in stabilen sistem. In zdaj so se pred kratkim začeli pogovori na visoki ravni o potrebi po okrepitvi zmogljivosti in posodobitvi obstoječih.
Ne za nič.
Še več, če z enim očesom pogledate dokumente, to pomeni, da se v primeru grožnje z vojaškim spopadom sile zračne obrambe usklajujejo iz Moskve.
To je logično. Ampak: koordinator in poveljnik sta položaja, ki se med seboj nekoliko razlikujeta. Še posebej, ko gre za tako resne stvari. Toda v resnici se je izkazalo, da OS CIS za zračno obrambo preprosto nima enega ukaza. In vsak "če se kaj zgodi" se bo odločil s svojo glavo. Naj vas spomnim, šest jih je.
Seveda nihče ne posega v neodvisnost sil zračne obrambe vsake od sodelujočih držav, vendar morajo ukazi v primeru odbijanja prihajati z enega mesta in jih izvajati brez dvoma. Konec koncev je to vojska in ne parlament …
Trenutno Rusija spet intenzivno izvaja v okviru sistema zračne obrambe CIS idejo o "združenih regionalnih sistemih zračne obrambe" ali ORS. Kaj je smisel?
Bistvo je v dvostranskih neposrednih sporazumih z državami, ki sodelujejo v sistemu zračne obrambe, in ustvarjanju na njihovi podlagi teh sistemov protiraketne obrambe. V vzhodnoevropskih, kavkaških in srednjeazijskih regijah kolektivne varnosti. Kot primer bom navedel ORS letalske obrambe Rusije in Belorusije, ki že deluje.
Aprila 2016 sta Rusija in Belorusija zaključili oblikovanje prvega enotnega tovrstnega sistema v vzhodnoevropski regiji. Tu je vse transparentno, Belorusija je za Rusijo z razlogom strateško pomembna. V bližini so Poljska in baltske države z Natovimi bazami in letališča z ameriškimi letali. Zato ima Minsk po Moskvi najpomembnejše sile zračne obrambe v Commonwealthu, tu Lukašenko ne prizanaša denarju, Rusija pa pomaga, kolikor lahko. Vključno s posodobljenimi sistemi protizračne obrambe MiG-29, S-400 in radarjem Protivnik-GE.
Pomen zračne obrambe ERS je, da v mirnem času sistemi zračne obrambe držav delujejo kot običajno, ločeno drug od drugega. Toda v primeru "ogroženega obdobja" se nujno ustanovi skupno poveljstvo za nadzor zračne obrambe ERS. In usklajevanje poteka z osrednjega poveljniškega mesta poveljnika ruskih letalskih sil.
In takoj se pojavi vprašanje: kaj je "ogroženo obdobje"? Po besedilu gre za časovno obdobje, ki je pred začetkom vojne in je značilno skrajno zaostrovanje mednarodnih razmer. Nejasno je, a če pogledate današnje biltene, imamo na dvorišču skoraj to "ogroženo obdobje".
Izkazalo se je, da ruske vesoljske sile prevzamejo poveljstvo tik pred začetkom sovražnosti. In kdaj smo imeli v takšnih situacijah dovolj časa, če pogledamo v zgodovino? Ja, nikoli nikomur.
Toda logika razuma je še vedno prevladala in Lukašenko je 14. marca letos potrdil spremembe in dopolnitve sporazuma o zračni obrambi ERS. "Grozljivo obdobje" je nadomestilo "obdobje neposredne grožnje agresije". To je natančnejši koncept.
Tako je na primer mogoče razlagati grožnjo ruskemu kontingentu v Siriji. Tako vojaški kot civilni.
Zdi se, da je vse v redu. Seveda je Lukašenkovo plesanje s tamburino okoli morebitnega izstopa iz ODKB nekoliko napeto, a tudi v tem primeru pogodba o zračni obrambi ERS še vedno velja. Kajti to je neposreden dvostranski meddržavni sporazum.
Poleg vzhodnoevropskega sistema nastajata še dva EPC: kavkaški in srednjeazijski. Dokumenti z Armenijo in Kazahstanom so že podpisani, pogajanja potekajo s Kirgizistanom in Tadžikistanom.
Od koga so zaščitene sile zračne obrambe Kazahstana in Kirgizistana? Iz Kitajske? Dvomljivo, če sem iskren.
Zračna obramba Kazahstana so sistemi zračne obrambe S-300, S-200 in S-75, ki milo rečeno niso prva svežina. Zračna obramba Kirgizije je še skromnejša-predvsem S-75, S-125 in sistem zračne obrambe Krug. Približno enaka situacija je v Tadžikistanu-S-75 in S-125.
Toda Rusija in Kitajska nimata nesoglasij, na primer z Zahodom. In do prodaje novih lovcev S-400 in Su-35 bi komaj prišlo, če bi bilo vse drugače.
Torej to ni Kitajska in zagotovo ne Indija. Postavlja se vprašanje: proti komu smo v resnici prijatelji?
Izkazalo se je, da je nekdo proti. V regiji sta dve državi. Eden od njih je splošno sprejeto središče Azije, ki je žarišče vahabizma in drugih užitkov pod zastavo psevdoislama. In drugi, čeprav ne tako radikalen, a je nekoč izrazil proteste proti izstrelitvam "kalibra" iz Kaspijskega morja.
Torej je nekdo proti. Glede na to, da je zračna obramba absolutno obrambno orožje, iz nekdanjih sovjetskih republik in držav ni mogoče trditi. In ker govorimo o ustvarjanju sistema za boj proti grožnji iz zraka, bomo morali mi, torej Rusija, za to resno poskrbeti.
Kar zadeva kavkaški EPC, je tam vse jasno. Še vedno je kotel. In ob upoštevanju črnomorskega vodnega območja in prisotnosti Turčije, kjer Erdogan očitno ne bo ugotovil, čigav prijatelj je in koliko v tem časovnem obdobju, potem je potreba po istih ukrepih očitna.
Čeprav se delo v tej smeri izvaja že nekaj let. Da, zračna obramba sodelujočih držav je po zaslugi ruske strani nekoliko napredovala. Posebej je treba upoštevati, da so vojaški proračuni sodelujočih držav daleč od svetovnih vrhov.
Vendar so bile pridobitve v veliki meri posledica sposobnosti (in pripravljenosti) Rusije, da zagotovi orožje po dostopnih cenah.
V letih 2015–2016 je Kazahstan prejel 5 divizij kompleksov S-300PS, Belorusija pa 4 divizije. Kompleksi niso bili novi, vendar so bili ob zamenjavi s S-400 odstranjeni iz zračne obrambe Rusije. Zagotovili pa so jih brezplačno.
Posebni finančni pogoji so Belorusiji in Armeniji omogočili nakup več novih sistemov Tor-M2E kratkega dosega in Buk-M2 srednjega dosega.
Seveda najprej vse zanima S-400. Toda nov (in drag) kompleks je predmet ločene teme pogovora. O tem, da je S-400 kot varuh neba v teh regijah nujen, se ne razpravlja. Razpravlja se le o ceni njegove uporabe.
Sodelujoče države verjetno ne bodo mogle kupiti S-400, ki jim je na voljo v celoti. Dajanje ruskih sistemov zračne obrambe na svoje ozemlje pod ruski nadzor je stvar diplomacije. In spet denar.
Medtem zračna obramba ni le sistem zračne obrambe, je tudi letalo. In tudi tukaj proces poteka.
Kazahstan je aprila 2015 prejel prvo serijo štirih Su-30SM, nato pa decembra 2016 še dva lovca. Verjetno bo Belorusija prejela tudi ta letala.
Na splošno lahko OS CIS protizračna obramba postane učinkovito vojaško orodje. Omejene zmogljivosti ruskih zaveznikov v zračni obrambi (in še vedno precej več kot skromne v okviru protiraketne obrambe) bi lahko postale ovira za vzpostavitev učinkovitega enotnega regionalnega sistema zračne obrambe. Ali pa bodo odložili vzpostavitev sistema zračne obrambe, ki je namenjen odbijanju napadov iz zraka. Na žalost je denar tukaj najbolj temeljni dejavnik.
Politične razmere v svetu pa so precej nestabilne, ko se, kot kaže praksa, niti ena država, ki se je odločila za samostojno pot razvoja, ne more zavarovati pred "vzpostavitvijo reda" in "reševanjem kriz" s strani sil "mirovnikov" iz Nata na splošno in zlasti iz Združenih držav Amerike kaže, da je bolje biti nepripravljen v celoti, kot pa biti popolnoma nepripravljen na takšna dejanja.
Za Rusijo bo tesnejša interakcija z mrežo zavezniških sistemov zračne obrambe in vzpostavitev enotnih regionalnih sistemov zagotovila lastnim silam protizračne obrambe / protiraketne obrambe več možnosti za organizacijo ukrepov odziva, zahvaljujoč zgodnejšemu prejemu informacij o grožnjah.
Dvomi o tem, kako realno je v bližnji prihodnosti ustvariti resnično učinkovite sisteme, in so upravičeni. Da, letalske sile in zračna obramba zaveznikov pa so v najmanjši meri precej slabše od ruskih. Toda prvi koraki v tej smeri so narejeni in kot veste, bo cesto obvladal le tisti, ki hodi.
