Pred 60 leti, 6. junija 1956, so z odlokom Sveta ministrov ZSSR z dne 6. junija 1956 odpravili šolnine v višjih razredih srednjih šol, v srednje specializiranih in visokošolskih zavodih ZSSR.
V nasprotju s prevladujočim mnenjem, da je izobraževanje v ZSSR brezplačno, ni bilo vedno tako. 26. oktobra 1940 je bil uveden odlok št. 638 "O določitvi šolnine v višjih razredih srednjih šol in na visokošolskih zavodih ZSSR in o spremembi postopka podelitve štipendij." V višjih razredih šol in univerz je bilo uvedeno plačano izobraževanje s fiksnim zneskom letnega plačila. Izobraževanje v prestolnicah stane 200 rubljev na leto; v provinci - 150, za študij na inštitutu pa je že bilo treba dati 400 rubljev v Moskvi, Leningradu in prestolnicah sindikalnih republik in 300 - v drugih mestih.
Znesek plačila za šolsko in univerzitetno izobraževanje ni bil visok, letne plače so bile približno enake ali manjše od povprečnih mesečnih nominalnih plač sovjetskih delavcev. Povprečna plača delavca je bila leta 1940 približno 350 rubljev. Hkrati je bila raven obveznih mesečnih stroškov (najemnina, zdravila itd.) Nižja kot na primer zdaj. Z odlokom Sveta ministrov ZSSR z dne 6. junija 1956 so bile odpravljene šolnine v višjih razredih srednjih šol, v srednje specializiranih in visokošolskih zavodih ZSSR.
Oblikovanje sovjetskega izobraževalnega sistema
Sovjetska vlada je izobraževanju prebivalstva dala ogromno, pravzaprav vodilno vlogo. Vladimir Lenin je v socialistični revoluciji videl možnost čimprejšnjega premagovanja gospodarske in kulturne zaostalosti države. Kulturna revolucija je vključevala široko paleto nalog socialistične gradnje na področju kulture. Šoli je bila dodeljena posebna vloga kot izobraževalna ustanova in instrument komunističnega izobraževanja. Lenin ni zaman izjavil na kongresu prosvetnih delavcev: »Zmago revolucije lahko utrdi le šola. Vzgoja prihodnjih generacij utrjuje vse, kar je osvojila revolucija. " "Usoda ruske revolucije je neposredno odvisna od tega, kako hitro bodo učiteljske množice postale na stran sovjetskega režima." Tako so boljševiki povsem pravilno in natančno opredelili vlogo šole v sovjetskem projektu. Samo množica izobraženih in tehnično usposobljenih ljudi je lahko zgradila socialistično državo.
Na čelo šolskih zadev so bile postavljene pomembne osebnosti RCP (b): N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky je vodil Ljudski komisariat šolstva (Ljudski komisariat za izobraževanje) do leta 1929. Treba je opozoriti, da je bila prva stopnja obstoja sovjetskega izobraževalnega sistema povezana z uničenjem starega izobraževalnega sistema in odpravo nepismenosti prebivalstva. Uničene so bile nekdanje strukture šolske uprave, zaprti so bili zasebni izobraževalni zavodi, verski izobraževalni zavodi, prepovedano je poučevanje starodavnih jezikov in veroizpovedi, splošna in nacionalna zgodovina je bila umaknjena iz programa. Izvedena je bila "čistka", da bi odstranili nezanesljive učitelje.
Treba je opozoriti, da je v tem času t.i. Trockisti-internacionalisti so se precej "zabavali" in uničili rusko kulturo, izobraževanje in zgodovino. Veljalo je, da je vse, kar je bilo pod carizmom, zastarelo in reakcionarno. Zato je bilo poleg pozitivnih pojavov, kot so odprava nepismenosti, zasebno izobraževanje in vpliv cerkve na šole, veliko negativnih. Zlasti so zavrnili poučevanje zgodovine, vsi carji, generali itd. So padli v negativne figure, odstranjeni iz programov ruskih klasikov in mnogih drugih. drugo. Ni nenavadno, da se je v tridesetih letih prejšnjega stoletja (v času stalinizma) v Ruskem cesarstvu obnovilo veliko pozitivnega na področju izobraževanja, vključno z ločenim izobraževanjem fantov in deklet.
Prav tako je treba spomniti, da sta veliko škodo javnemu izobraževalnemu sistemu in širjenju pismenosti povzročila prva svetovna vojna in državljanska vojna. Narodno gospodarstvo je bilo v ruševinah. Zaradi pomanjkanja sredstev je bilo zaprtih veliko šol, število učencev pa se je zmanjšalo. Preostale šole so bile opustošene, za učence ni bilo dovolj papirja, učbenikov, črnila. Učitelji, ki leta niso prejemali plač, so zapustili šolo. Popolno financiranje izobraževalnega sistema je bilo obnovljeno šele leta 1924, nato pa so stroški izobraževanja vztrajno rasli. Torej, v letih 1925-1930. poraba za javno izobraževanje je znašala 12-13% proračuna.
Načini oblikovanja nove šole so bili določeni v dokumentih, sprejetih oktobra 1918: »Predpisi o enotni delavski šoli« in »Temeljna načela enotne delavske šole (Deklaracija). Sovjetska šola je nastala kot enotni sistem skupnega in brezplačnega splošnega izobraževanja z dvema stopnjama: prva - 5 let študija, druga - 4 leta študija. Razglašena je bila pravica vseh državljanov do izobraževanja, ne glede na narodnost, enakost pri izobraževanju moških in žensk ter brezpogojna narava posvetnega izobraževanja (šola je bila ločena od cerkve). Poleg tega so bile izobraževalne ustanove dodeljene izobraževalne in produkcijske funkcije (v sodobni Ruski federaciji so te funkcije praktično uničene).
Odlok Sveta ljudskih komisarjev RSFSR z dne 2. avgusta 1918 "O pravilih za sprejem na visokošolske ustanove RSFSR" je razglasil, da je vsaka oseba, ki je dopolnila 16 let, ne glede na državljanstvo in narodnost, spol in vero, je bil sprejet na univerze brez izpitov; srednješolsko izobraževanje. Prednost pri vpisu so imeli delavci in kmetje, torej glavne družbene skupine države.
Boj proti nepismenosti je bil razglašen za prednostno nalogo. Svet ljudskih komisarjev je 26. decembra 1919 sprejel odlok "O odpravi nepismenosti med prebivalci RSFSR", po katerem se je moralo vse prebivalstvo od 8 do 50 let naučiti brati in pisati materni ali ruski jezik. Odlok je predvideval skrajšanje delovnega dne za 2 uri za študente z ohranitvijo plač, mobilizacijo pismenega prebivalstva v vrstnem redu službe za delo, organizacijo registracije nepismenih, zagotavljanjem prostorov za pouk v izobraževalnih ustanovah. programi. Vendar pa med državljansko vojno to delo ni bilo v celoti razvito. Leta 1920 je bila ustanovljena Vseslovenska izredna komisija za odpravo nepismenosti (obstajala je do leta 1930) v okviru ljudskega komisariata RS za šolstvo. Leta 1923 je bilo ustanovljeno množično društvo "Dol z nepismenostjo" pod predsedstvom MI Kalinina, sprejet je bil načrt za odpravo nepismenosti oseb od 18 do 35 let v RSFSR do desete obletnice sovjetske oblasti. Komsomol in sindikati so se pridružili boju proti nepismenosti. Vendar tudi ta načrt ni bil v celoti izveden. Primanjkovalo je kadrov, materialnih virov itd. Najprej je bilo treba okrepiti glavno vez izobraževanja - šolo - da bi pokrili vse otroke. Tako je bil problem nepismenosti rešen na naraven način.
V drugi polovici dvajsetih let 20. stoletja iz krize izhaja izobraževanje. Država si po dveh vojnah in gospodarskem propadu okreva in začne se redno financiranje izobraževanja. Tako se je v študijskem letu 1927-1928 število izobraževalnih ustanov v primerjavi z letom 1913 povečalo za 10%, število študentov pa za 43%. V študijskem letu 1922-1923 je bilo na ozemlju države približno 61,6 tisoč šol, v študijskem letu 1928-1929 pa je njihovo število doseglo 85,3 tisoč. V istem obdobju se je število sedemletnih šol povečalo za 5, 3 -krat, število učencev v njih pa se je podvojilo.
V visokem šolstvu so nove oblasti poskušale na svojo stran pritegniti kadre stare, predrevolucionarne inteligence in ne brez uspeha ter ustvariti nove kadre iz predstavnikov delavskega razreda in kmečkega prebivalstva. Vendar večina sprejetih ni mogla študirati na univerzah, saj sploh niso imeli srednje izobrazbe. Za rešitev tega problema so bile ustanovljene delavske fakultete, ustanovljene od leta 1919 po vsej Sovjetski Rusiji. Ob koncu obdobja okrevanja je bilo polovico študentov, sprejetih na univerze, med diplomanti delavskih fakultet. Za ustvarjanje plasti nove sovjetske inteligence, za širjenje idej marksizma in prestrukturiranje pouka družbenih ved je nastala obsežna mreža znanstvenih in izobraževalnih ustanov: Socialistična akademija (od leta 1924 - komunistična), komunistična Univerza. Ya. M., Inštitut Karla Marxa in F. Engelsa, Komisija za zgodovino oktobrske revolucije in RCP (b) (Istpart), Inštitut rdečih profesorjev, komunistične univerze delavcev Vzhoda in narodne manjšine Zahoda.
Posledično se je sistem visokega šolstva v svojih glavnih značilnostih oblikoval do leta 1927. Naloga univerz je bila strokovno pripraviti specialiste-organizatorje. Število zgodnje dozorelih univerz, ki so se odprle takoj po revoluciji, se je zmanjšalo, znatno se je zmanjšal sprejem študentov in obnovili sprejemni izpiti. Pomanjkanje sredstev in usposobljenih učiteljev je oviralo širitev sistema visokega in srednjega specializiranega izobraževanja. Do leta 1927 je mrežo visokošolskih zavodov in tehničnih šol RSFSR sestavljalo 90 univerz z 114.200 študenti in 672 tehničnih šol s 123.200 študenti.
V tridesetih letih prejšnjega stoletja se je začela druga faza pri oblikovanju sovjetskega izobraževalnega sistema. Leta 1930 je Centralni odbor Vseslovenske komunistične partije boljševikov sprejel resolucijo "O univerzalnem obveznem osnovnem izobraževanju". Univerzalno obvezno osnovno izobraževanje je bilo uvedeno od šolskega leta 1930-1931 za otroke od 8 do 10 let v obsegu 4 razredov; za mladostnike, ki nimajo zaključenega osnovnega izobraževanja-v obsegu pospešenih 1-2-letnih tečajev. Za otroke, ki so dobili osnovno izobrazbo (končali prvo stopnjo šole), v industrijskih mestih, tovarniških okrožjih in delavskih naseljih je bilo v sedemletni šoli vzpostavljeno obvezno izobraževanje. Stroški šole v letih 1929-1930 so se v primerjavi s študijskim letom 1925-1926 povečali več kot 10-krat, v naslednjih letih pa so se še naprej povečevali. To je v letih prvega in drugega petletnega načrta omogočilo širitev gradnje novih šol: v tem obdobju je bilo odprtih okoli 40 tisoč šol. Razširjeno je bilo izobraževanje učnega osebja. Povišale so se plače za učitelje in druge šolske delavce, kar je postalo odvisno od izobrazbe in delovnih izkušenj. Posledično je bilo do konca leta 1932 skoraj 98% otrok, starih od 8 do 11 let, vključenih v študij, kar je rešilo problem nepismenosti. Z delom smo še naprej odpravljali nepismenost, ki je že prinesla boljše rezultate.
V zgodnjih tridesetih letih so se vsebina in metode poučevanja v šoli spremenili. Revidirani so bili šolski programi, ustvarjeni novi stabilni učbeniki, uveden pouk splošne in nacionalne zgodovine. Glavna oblika organizacije izobraževalnega procesa je bila lekcija, strog urnik pouka, uvedena so bila notranja pravila. Stabilen šolski sistem se je razvil z zaporednimi koraki. V šole je prišla nova generacija učiteljev, nadarjenih in vestnih, ljubečih otrok in njihovega poklica. Ti učitelji so ustvarili znamenito sovjetsko šolo, najboljšo na svetu, ki je še vedno vir inovacij za najučinkovitejše šolske sisteme na zahodu in vzhodu.
Hkrati je bil ustvarjen sistem inženirskih, tehničnih, kmetijskih in pedagoških izobraževalnih ustanov, ki je Uniji omogočil, da postane "velesila", ki se je več desetletij uspešno upirala celotni zahodni civilizaciji.
V letih 1932-1933. obnovljene so bile tradicionalne, časovno preizkušene metode poučevanja, razširjena je specializacija na univerzah. Leta 1934 so bile ustanovljene akademske stopnje kandidata in doktorja znanosti ter akademski nazivi docent, izredni profesor in profesor. To pomeni, da so pod Stalinom dejansko obnovili klasično izobraževanje. Dopisno in večerno izobraževanje je nastalo na univerzah in tehničnih šolah. V velikih podjetjih so se izobraževalni kompleksi razširili, vključno s tehničnimi šolami, tehničnimi šolami, šolami in tečaji za izpopolnjevanje. Skupno število visokošolskih zavodov v RSFSR je bilo leta 1940 481.
V tridesetih letih prejšnjega stoletja se je sestava študentskega telesa korenito spremenila, kar so olajšali različni tečaji za pripravo delavske in kmečke mladine na univerzah, delavskih šolah in nabiranje več tisoč strank v prvih petletnih načrtih. Število inteligence se je zelo hitro povečalo; do konca tridesetih let je nova dopolnitev tega sloja znašala 80-90% celotnega števila inteligence. To je bila že socialistična inteligenca. Tako je sovjetska vlada ustvarila tretjo socialno podporo zase - socialistično inteligenco, v mnogih pogledih tehnično. To je bil temelj in močna podpora socialistične, industrijske države, Rdečega cesarstva. Leta strašne Velike domovinske vojne so potrdila progresivni pomen sovjetske šole in njeno učinkovitost, ko so sovjetski vojaki, poveljniki, delavci, znanstveniki in inženirji, vzgojeni in izobraženi v novem sistemu, premagali sam učinkovit kapitalistični sistem - Tretji rajh.
Treba je reči, da so naši sovražniki popolnoma razumeli vso nevarnost sovjetske šole. Na primer, v vojnih letih so samo na ozemlju RSFSR nacisti uničili približno 20 tisoč šolskih zgradb, skupaj v državi - 82 tisoč. V moskovski regiji je bilo do poletja 1943 91,8% šolskih stavb dejansko uničeno ali dotrajano, v Leningradski regiji - 83,2%.
Toda tudi v letih najtežje vojne je sovjetska vlada poskušala razviti izobraževalni sistem. V vojnih letih so se vlade odločale o šolskem izobraževanju: o poučevanju otrok od sedmega leta (1943), o ustanovitvi splošnošolskih šol za delovno mladino (1943), o odprtju večernih šol na podeželju (1944)), o uvedbi pettočkovnega sistema za ocenjevanje akademskega uspeha in vedenja. dijaki (1944), o vzpostavitvi zaključnih izpitov ob koncu osnovne, sedemletne in srednje šole (1944), o podelitvi zlata in srebrne medalje uglednim dijakom (1944) itd. Leta 1943 je bila ustanovljena Akademija pedagoških znanosti RSFSR.
Od leta 1943 se je začela obnova visokošolskega sistema. Tako se je v vojnih razmerah od leta 1941 vpis na univerze v primerjavi s mirnim časom zmanjšal za 41%; število univerz se je zmanjšalo z 817 na 460; število učencev se je zmanjšalo za 3,5 -krat, število učiteljev se je zmanjšalo za več kot 2 -krat; dekleta so zaposlili, da bi ohranili študentsko telo; študijski roki so se zaradi stiskanja skrajšali na 3-3,5 leta, medtem ko je veliko študentov delalo. Posledično se je do konca vojne število visokošolskih zavodov in število študentov približalo predvojni ravni. Tako je bila kriza visokega šolstva premagana v najkrajšem možnem času.
Omeniti velja, da so v povojnem obdobju v izobraževanje vložili velike vsote. Poleg tega so kolektivne kmetije, sindikati in industrijske zadruge namenjali denar za gradnjo šol. Samo s silami prebivalstva je bilo v RSFSR po metodi ljudske gradnje zgrajenih 1736 novih šol. Do zgodnjih petdesetih let 20. stoletja. Ruska šola ni le obnovila števila izobraževalnih ustanov, ampak je tudi prešla na univerzalno sedemletno izobraževanje.
O plačanem izobraževanju pod Stalinom
Po uničenju sovjetske, socialistične države leta 1991-buržoazno-oligarhična revolucija, kjer je pomemben del sovjetske nomenklature, zlasti zgornje, deloval kot meščanski razred, je Ruska federacija pravzaprav postala polkolonija zahoda (in delno vzhoda). Jasno je, da v polkoloniji ali v državi perifernega kapitalizma ni treba imeti izobraževalnega sistema, ki zagotavlja na stotine tisoč dokaj dobro izobraženih ljudi (in v primerjavi s povprečno stopnjo zahoda in vzhoda), da ne omenjam Afrike ali Latinske Amerike, je preprosto odlično). Konec koncev bodo slej ko prej začeli postavljati vprašanja in izražati dvom o uspešnosti »reform«. Zato se je postopno rušenje sovjetske šole začelo s preoblikovanjem navadnih šol v ameriški analog za navadne prebivalce: "zaporniški romantizem" (stražarji, kamere, ograje itd.)itd.); zavračanje izobraževalnih, produktivnih funkcij; zmanjšanje ur temeljnih disciplin z uvedbo nepotrebnih lekcij, kot so svetovna kultura, lokalni jeziki, "božja postava" itd.; prevod v drugi jezik-angleščino (jezik anglo-ameriškega svetovnega reda), kar na koncu pripelje do oblikovanja idealnega potrošnika-izvajalca. Hkrati se vrtci in šole postopoma »kapitalizirajo«, se pravi, prehajajo na plačljivo osnovo. Otroci bogatih in "uspešnih" imajo priložnost študirati v zasebnih elitnih šolah v Ruski federaciji ali poslati svoje otroke v podobne ustanove v tujini. To pomeni, da so bili ljudje spet razdeljeni na dva neenaka dela, pridobitve socializma pa so uničene.
Za to pa je bilo treba zagotoviti določeno ideološko podlago. Treba je bilo dokazati, da je sovjetsko izobraževanje ustvarilo le "sovoke" s totalitarno, militarizirano miselnostjo. In kako se ne spomniti, da je Stalin uvedel "plačano izobraževanje"! Pravijo, da je bil že pri Stalinu pomemben odstotek prebivalstva odrezan od možnosti nadaljevanja izobraževanja.
Pravzaprav temu ni tako. Najprej se moramo spomniti, da so boljševiki na splošno ustvarili srednjo šolo, ki je ostala brezplačna za vse. To je bilo ogromno delo: naložbe, osebje, ogromno ozemlje, na desetine narodnosti in mnogi drugi. drugo. Konec dvajsetih let 20. stoletja je bilo z velikimi težavami vzpostavljeno univerzalno osnovno izobraževanje. Splošno povprečje je bilo sredi tridesetih let prejšnjega stoletja. V tridesetih letih so ustvarili temelj najboljšega izobraževanja na svetu. In pripravljalno izobraževanje za visokošolske zavode (tri višje razrede), za katerega so uvedli plačilo, je bilo leta 1940 šele na stopnji oblikovanja. Uvedba šolnine v srednji šoli je bila pravzaprav razlog, da na novo uvedena socialna pomoč ni imela časa obvladati. Druga svetovna vojna je bila že v polnem teku, bližala se je strašna domovinska vojna. Sovjetska zveza se je na to pripravljala, zato je bilo treba načrte za zgodnjo uvedbo brezplačnega visokega šolstva odložiti.
Precej racionalna odločitev. V tem trenutku je Unija ob upoštevanju že ustvarjene kadrovske baze potrebovala več delavcev kot predstavnikov inteligence. Poleg tega so bile vojaške šole še vedno brezplačne, sedemletne šole pa so spodbudile nastanek sovjetske vojaške elite. Mladi moški so lahko hodili v letalske, tankovske, pehotne in druge šole. V vojni je bilo po mnenju države pametno.
Omeniti velja tudi, da je bila zdrava hierarhija zgrajena pod Stalinom. Na vrhu družbene lestvice so bile vojaška, znanstvena in tehnična, izobraževalna (profesorji, učitelji) elita. Obvezno izobraževanje je trajalo sedem let, nato pa je prekinilo izpite in odločitev sveta učiteljev šole. Ostalo je bodisi po najhujši konkurenci bodisi po napotitvi pristojnih organizacij. Hkrati so imeli vsi možnost, da se dvignejo višje, potrebovali so talent in vztrajnost. Oborožene sile in stranka sta bili močan družbeni dvig. Drugi pomemben element tega sistema je bilo ločeno izobraževanje deklet in dečkov. Glede na psihološke in fiziološke razlike v razvoju fantov in deklet je bil to zelo pomemben korak.
Po Stalinu je bila ta zdrava hierarhija, ki so jo začeli graditi, uničena z "izravnavo". In od leta 1991 je bil zgrajen nov razred (v okviru splošne arhaizacije planeta in začetka neofevdalizma) z delitvijo na bogate in "uspešne" in revne, "poražene". Toda tu je hierarhija z znakom minus: na vrhu družbene lestvice je neproizvodni razred, kapitalisti so "novi fevdalci", oderuški bankirji, pokvarjena birokracija, mafijske strukture, ki služijo svojim slojem.
