V času antične Grčije so bile ženskam zaradi povsem objektivnega razloga odvzete volilne pravice. Na ljudskih sestankih niso razpravljali o težavah stanovanjskih in komunalnih storitev; na dnevnem redu so bili pogoji za vstop v naslednjo medsebojno vojno. Bilo bi zelo čudno, če bi se tisti, ki ne gredo na bojišče, odločali o začetku sovražnosti. In Grki so to situacijo razumeli veliko bolje kot naši sodobniki.
V nobenem primeru ne želim užaliti poštenega spola - sodobni svet se je popolnoma spremenil in če prisotnost žensk na visokih položajih v vojskah zahodnih držav nikogar ne preseneti, se na vzhodu dogajajo še bolj neverjetne stvari: Leta 2007 je Yuriko Koike postal minister za obrambo Japonske … Samo pomislite! V deželi samurajev, kjer se še vedno spoštujejo starodavne tradicije in kodeks Bushida, je na začetku 21. stoletja krhka Japonka prevzela poveljstvo nad oboroženimi silami. In "odlično" se je spopadla!
Toda razpravo o pravicah žensk do vojaške službe prepuščam feminističnim organizacijam, danes bi se rad dotaknil veliko pomembnejšega vprašanja: usposobljenost civilnih uradnikov, odgovornih za sprejemanje pomembnih vojaških odločitev v interesu države. Kot ponazoritveni primer bomo poskušali analizirati rezultate dela ameriškega kongresa kot enega ključnih organov, ki urejajo procese v ameriškem vojaško-industrijskem kompleksu in sprejemajo odločitve o vstopu oboroženih sil ZDA v vojaške spore.
Ameriški kongres je zakonodajno telo, eden od treh najvišjih zveznih vladnih organov. Sestavljajo ga senat in predstavniški dom. Sedite na Capitol Hillu v Washingtonu. Število senatorjev je natanko 100 ljudi, izvoljenih za šestletni mandat. Toda le redkim uspe izpeljati celoten mandat, ki ga določa zakon - vsaki dve leti se približno tretjina senata popolnoma obnovi. Predstavniški dom sestavlja 435 "poslancev", ki so izvoljeni za dvoletni mandat. Vsi predstavniki in senatorji imajo napihnjen aparat pomočnikov, kar dodatno otežuje ameriški politični sistem in celo preproste odločitve spremeni v smrtne vozle birokracije.
Ameriški kongres je skupaj z obrambnim ministrstvom pomemben element ameriškega nacionalnega varnostnega sistema. Kongres ima popolno prevlado nad Pentagonom, ki je v tem, da slednji brezpogojno spoštuje zahteve in navodila zakonodajalcev civilnega prava. Življenje ameriške vojske se spreminja v pekel: potrebo po kakršnem koli dogodku, na primer sprejetju nove vrste tehnologije, je treba dokazati pred 535 kongresniki, ki so v vojaških zadevah popolnoma nesposobni (po statističnih podatkih več več kot polovica senatorjev ima pravno izobrazbo; v predstavniškem domu je slika popolnoma podobna) … To stanje nedvoumno slabi strukturo vojske, četudi ne upoštevamo običajnih človekovih slabosti in pomanjkljivosti.
Prvič, burna javna razprava o novih izdelkih vojaško-industrijskega kompleksa onemogoča ohranjanje skrivnosti. Nasprotno, razvojne in vojaške ekipe poskušajo narediti svetle predstavitve, da bi na svoji strani osvojile javno mnenje. Novi projekti postanejo znani že dolgo pred začetkom uporabe, kar daje sovražniku ogromno časa za razvoj preventivnih ukrepov, presenečenja so malo verjetna. Na primer, delo na programu ATF (Advanced Tactical Fighter) se je začelo pred tridesetimi leti; V devetdesetih letih sta obe konkurenčni podjetji Boeing in Lokheed Martin imeli veliko javnih predstavitev svojih modelov in z zanimanjem razpravljali z javnostjo o vseh značilnostih prihodnjega F-22 "Raptor".
Drugič, kongresniki, ki se ne zavedajo odtenkov vojaških zadev, po svojih presojah ne vodijo posebnih potreb vojske, ampak glasne izjave in reklamne knjižice proizvodnih podjetij, ki obljubljajo povsem nerealne priložnosti. Zakaj Amerika potrebuje S-400? 400 km je prejšnje stoletje. Ustvarili bomo pomorski raketni sistem, ki bo zadel cilje na nizki zemeljski orbiti!
21. februarja 2008 je nad Tihim oceanom potekala raketna in satelitska ekstravaganca - raketa Standard -3, izstreljena s križarke Aegis Lake Erie, je na višini 247 kilometrov prehitela svoj cilj. Ameriški izvidniški satelit USA-193 se je v tem trenutku gibal s hitrostjo 27 tisoč km / h. Ni važno, da se je satelit gibal po prej znani poti, celotna operacija pa je ameriške davkoplačevalce stala 112 milijonov dolarjev.
Ali potrebujete sistem protiraketne obrambe? Senatorji v soglasju prikimavajo z glavo in odprejo denarnico, izpišejo sredstva za ustanovitev "tretje položajne regije" na Češkem, Poljskem in v Romuniji. Na ravnem zemljevidu je vse pravilno - projektili prestrezniki se nahajajo na sami meji "potencialnega sovražnika". V čem je razlika: poti letenja ruskih balističnih izstrelkov ležijo čez severni tečaj - ameriški prestrezniki bodo morali streljati v zasledovanju, kar nima vojaškega smisla. Ahilej in želva je znan paradoks iz stare Grčije.
In tu je odličen primer: v šestdesetih letih je ameriška javnost na straneh časopisov izvedela, da jedrske križarke manjkajo ameriški mornarici. Moč, lepota in neomejene možnosti so simbol ameriške tehnološke moči. Kljub protestom pomorskih mornarjev je kongres odredil gradnjo jedrske križarke "Trakstan" - kongresnikom ni bilo vseeno, da avtonomijo ladje ne določajo le zaloge goriva. "Trakstan" se je izkazal za drago, težko in nevarno križarko za upravljanje, hkrati pa ni imel nobenih resničnih prednosti pred nejedrskimi projekti.
Ali pa je v bistvu neizvedljiv program Vojne zvezd (SDI) - plod igralske domišljije Ronalda Reagana - našel najbolj perečo podporo v kongresu. Na stotine znanstvenih skupin se je lotilo dela, začelo se je testiranje neverjetnih sistemov protiraketne obrambe in satelitov prestreznikov … in kaj je bil rezultat? Na začetku 21. stoletja ameriški astronavti letijo v nizkozemeljsko orbito v ruskem Sojuzu. No, na naše veselje je ameriški kongres popolnoma uničil številne uporabne projekte, namesto popolnoma nepotrebnih in neuporabnih "wunderwales".
Če so prej Američani uspeli ustvariti uspešne tehnološke modele (borec F -15 že 40 let leti po nebu po vsem svetu), zdaj zdaj kongres in Pentagon navdihujejo povsem neustrezne ideje - o tem najbolj jasno pričajo neverjetna zgodba o nastanku F-35. Stroški tega programa so skoraj enaki stroškom razvojnega programa Raptor (56 milijard dolarjev F-35 v primerjavi s 66 milijardami dolarjev F-22). Hkrati je bil F-35 prvotno načrtovan kot masni tip lovca 5. generacije z omejenimi, v primerjavi s F-22, lastnostmi in precej skromnejšo ceno! Pred letom dni je izbruhnil škandal - zaradi konstrukcijskih napak najnovejši super lovalec sploh ni mogel pristati na krovu letalskega nosilca. Zaradi takega zavajanja pričakovanj javnosti bi moral Kongres zagotovo sprožiti preiskavo in sprejeti ostre ukrepe proti storilcem? Toda kongresniki so pred kamere novinarjev dali številne izjave in redno financirajo program. Možni razlog za njihovo čudno vedenje bo omenjen spodaj.
Vojaki nočejo umreti
Med drugimi "izjemnimi" dosežki kongresa - vpletenost v vpletenost ZDA v spore v jugovzhodni Aziji. Paradoksalno je, da se je o invaziji ZDA na Vietnam odločilo civilno vodstvo: predsednik Lyndon Johnson, obrambni minister Robert McNamara, državni sekretar Dean Rusk in bil v celoti odobren v kongresu. Hkrati je Pentagon že od vsega začetka brez navdušenja sprejel odločitev o vključitvi oboroženih sil pri reševanju konfliktov v državah jugovzhodne Azije. Nekdanji državni sekretar ZDA, general Colin Powell, ki je bil med vietnamsko vojno mlad častnik, se je spomnil: "Naša vojska se je bojila povedati civilnemu vodstvu, da bo ta način vojne privedel do zajamčene izgube." Po sklepu velikega ameriškega analitika Michaela Descha brezpogojna poslušnost vojske civilnim oblastem vodi najprej do izgube njihove avtoritete, drugič pa razveže roke uradnega Washingtona za nadaljnje dogodivščine, podobne vietnamskemu.
Zunanja politika Billa Clintona, za katero so bili značilni »humanitarni posegi« z neomejeno uporabo sile, je na koncu naletela na odkrit odpor vojske. General Powell je odkrito objavil članek, v katerem je kot vojaški strokovnjak prepričljivo ovrgel doktrino "humanitarnega posredovanja" in namesto tega predlagal omejeno uporabo ameriških oboroženih sil le za zaščito kritičnih objektov v sovražnikovi državljanski vojni, kot pa tudi za ustrahovanje opozicije. Zmerni položaj generala Powella kot predsednika načelnikov generalštabov je ameriški vojski preprečil izvajanje kopenske operacije v Bosni (1995) in Jugoslaviji (1999).
Februarja 2003 je na posebnem zasedanju kongresa namestnik obrambnega ministra Paul Wolfowitz (civil) v ostri obliki zahteval, da vojska izvede ambiciozne načrte vodstva Washingtona, da z minimalnimi silami in čim prej zavzame Irak. General Eric Shinseki je razumno opozoril, da iraške vojske ne bo težko premagati, vendar bodo poznejše krvave operacije, namenjene stabilizaciji razmer, zahtevale desetkrat več truda in časa, kot so načrtovali civilni strategi. Čas je pokazal, kdo je imel prav v tej burni razpravi.
Šepet razuma je utišal le šumenje računov
Če se spet vrnemo k vprašanjem oskrbe in preusmeritve vojske, je tokrat vredno razmisliti o razmerah v kontekstu današnje realnosti. Nesposobnost kongresnikov ni največji problem v odnosu med kongresom in Pentagonom. Policisti občasno organizirajo seminarje o tehnični pismenosti, da bi civiliste seznanili z odtenki vojaške znanosti.
Še resnejše je drugo dejstvo: Pentagon potrebuje na stotine tisoč pogodb letno za milijarde dolarjev z korporacijami vojaško-industrijskega kompleksa, raziskovalnimi inštituti, analitičnimi organizacijami in številnimi majhnimi podjetji.
Ker je za odobritev ukazov potrebna odobritev kongresa, se pojavi začaran trikotnik interesov: Pentagon - Poslovanje - Kongres. V tem trikotniku se razvijajo najbolj zapleteni odnosi, ki vključujejo civilne in vojaške uradnike različnih ravni z vsemi možnimi posledicami, koruptivne narave.
Navsezadnje ni naključje, da se dokaj pomemben del visokih častnikov, povezanih z izvajanjem javnih naročil, po njihovem odstopu odpravi v poslovanje in ima visoke položaje v zasebnih podjetjih, povezanih s proizvodnjo in dobavo orožja in vojaške opreme.
Po drugi strani pa vzpostavitev toplih odnosov z vodji ustreznih odborov in komisij kongresa jamči odlične politične možnosti višjim častnikom po prihajajočem odstopu. Iz bližnje preteklosti se kot primere običajno navajata slavna ameriška generala Colin Powell in Wesley Clark, ki sta postala ena vodilnih oseb v republikanski oziroma demokratični stranki.
Ni pomembno, kdo na koga kaplja, dokler iz tega ne izhaja nič
Od pozitivnih vidikov ameriškega sistema nadzora oboroženih sil je treba opozoriti na naslednje: civilni kongresniki pozorno spremljajo Pentagon in spremljajo izvajanje vseh njegovih zahtev in navodil ministrstva za obrambo. Ogromno število analitikov o različnih vprašanjih in širokih pooblastilih omogoča Kongresu, da se podvrže poglobljeni in celoviti analizi dejavnosti vojaškega oddelka, do te mere, da so zaposleni v Pentagonu razvili "trdnjavo pod obleganjem", ki je prisilil generale, da poiščite najbolj izpopolnjene izgovore in izvirne načine, da odražate ostre kritike, ki jim nenehno padajo na glavo s Capitol Hilla. Hkrati pa ne pozabite, da je najboljša obramba napad. Pentagon je ob podpori vplivnih osebnosti v predsedniški administraciji občasno napadel zakonodajalce. Trditve generalov ostajajo nespremenjene - premajhna pozornost do vojske in ciničnih kritik, ki obrekujejo ameriško vojsko.
Za ameriško vojsko je skoraj nemogoče skriti svoje napake in napačne izračune pred širšo javnostjo: vsaka nesreča postane razlog za celovito preiskavo. V kongresu se oblikuje posebna komisija civilnih opazovalcev; malo vedo o tehničnih vidikih problema, vendar dobro razvito osebje analitikov in svetovalcev, tudi iz nekdanje vojske, vam omogoča, da hitro ugotovite vzroke tega, kar se je zgodilo.
