2. septembra se praznuje poklicni praznik "obraz ruske policije" - patruljna služba. Ona je tista policijska enota, s katero se morajo ruski državljani, pa tudi z okrajno policijo, najpogosteje spoprijeti. Policijska patrulja je tudi največja enota bojne policije, polki, bataljoni, čete in četi, ki opravljajo svojo službo v skoraj vseh mestih in okrožjih, v vseh regijah Ruske federacije. Uradna zgodovina policijske patruljne službe sega v 2. september 1923, ko je vodstvo mlade sovjetske milice sprejelo "Navodilo policistu", ki je orisalo osnove policistov na straži. V resnici pa so se enote, ki so postale prototip sodobne policijske patruljne službe, pojavile v Ruskem cesarstvu.
Od Ruskega cesarstva do Sovjetske zveze
Že v času vladavine carja Alekseja Mihajloviča Romanova, 30. aprila 1649, so bili uvedeni "Odredi mestnega dekanata", ki so vsebovali tudi prvi poskus zakonodajnega zagotavljanja varovanja javnega reda na ulicah ruskih mest. V dokumentu je pisalo: »in se ves dan sprehajaj po vseh ovinkih in uličicah, neprestano. In za zaščito na vseh ulicah in uličicah, da jih pobarvate z rešetkami in stražarji; in po ulicah in uličicah podnevi in ponoči hoditi in skrbeti za to, da na ulicah in na pasovih bitk in ropov in krčm in tobaka in drugače ne bi bilo tatvine in nečistovanja. " Za časa Petra I so v Ruskem cesarstvu ustanovili policijo in razdelili naloge policistov, odgovornih za vzdrževanje javnega reda v mestih v državi. 8. septembra 1802 je bilo ustanovljeno Ministrstvo za notranje zadeve Rusije, ki je dobilo tudi naloge zagotavljanja javnega reda in boja proti kriminalu. Dve leti pozneje, leta 1804, je ruski minister za notranje zadeve grof Viktor Pavlovič Kochubei odredil ustanovitev zunanjega dela policije, 3. julija 1811 pa je izšel "Pravilnik o notranji straži" ki je med dolžnosti notranje straže Ruskega cesarstva vključeval zajetje tatov, preganjanje in uničenje roparjev, zatiranje neposlušnosti in nemirov, ujetje ubežnih kriminalcev, zaščito reda na sejmih in festivalih. Tako se je izboljšala zakonodajna podlaga za varstvo javnega reda. Notranja straža je bila podrejena vojaškemu oddelku in deželnim glavarjem, sestavljalo jo je osem okrožij pod poveljstvom okrajnih generalov. Okrožje notranje straže je obsegalo od 4 do 8 provinc, na ozemlju katerih sta bili postavljeni dve brigadi. Skupaj je bilo v Ruskem cesarstvu dvajset brigad notranje straže.
30. marca 1816 se je notranja straža Ruskega cesarstva preoblikovala v ločeno enoto notranje straže, 4. aprila 1816 pa je E. F. Komarovskega. Februarja 1817 je bila razglašena uredba "O ustanovitvi žandarjev notranje straže". Žandarmejsko stražo so sestavljali 334-mestni mestni oddelki in 31-članske žandarjeve ekipe v 56 mestih Ruskega cesarstva. Kapitalske divizije so bile nameščene v Sankt Peterburgu, Moskvi in Varšavi (Varšavska divizija je nastala nekoliko kasneje kot Sankt Peterburg in Moskovska divizija). Kar zadeva policijsko poštno službo, se prvič omenjajo leta 1838, ko je bil potrjen statut o metropolitanski policiji. Takrat je mestna policija stražila v policijskih kabinah, od koder je prišlo ime stražarjev - »kabine«. Leta 1853 se je v ruskih mestih začelo oblikovanje policijskih skupin. Ekipe so imele nižje vojaške činove pod vodstvom podčastnika. Vsaka ekipa po 10 policistov in podčastnika je štela 5 tisoč prebivalcev, za 2 tisoč stanovalcev je bilo 5 policistov nižjih rangov. Mestne straže so bile podrejene okrajnim stražarjem. Okolotki so bili podrejeni policijskim postajam, ki so jih vodili sodni izvršitelj, pomočnik sodnega izvršitelja in uradnik. Policija pa je bila podrejena hišnikom, ki niso opravljali le funkcij čiščenja in urejanja ulic, temveč tudi nekdanjim nižjim policistom, ki so nadzorovali vzdrževanje javnega reda in miru.
Sistem vzdrževanja reda v predrevolucionarni Rusiji je deloval precej dobro in učinkovito, vendar so revolucionarni dogodki februarja in oktobra 1917 prispevali k dejanskemu uničenju starega sistema kazenskega pregona. Sovjetska Rusija pa je potrebovala tudi strukturo, ki bi lahko postala zanesljivo orodje v boju proti kriminalu. Ljudski komisariat za notranje zadeve Sovjetske Rusije je 28. oktobra (10. november) 1917 izdal odlok "O delavski milici", ki je določal: 1) vsi sovjeti delavskih in vojaških poslancev ustanovijo delavsko milico; 2) delavska milica je v celoti in izključno v pristojnosti Sovjeta delavskih in vojaških poslancev; 3) vojaške in civilne oblasti so dolžne pomagati pri oboroževanju delavske milice in ji dobavljati tehnične sile do vključno z dobavo državnega orožja. " Vendar pa resni koraki v smeri oblikovanja specializiranih struktur za varstvo javnega reda in miru v obravnavanem obdobju še niso bili storjeni. Dejansko je bilo varovanje javnega reda v rokah Rdeče garde, v kateri so delali delavci, vojaki in mornarji in podrejeni organom sovjetske oblasti. Na terenu so nastale številne in popolnoma heterogene formacije, odgovorne za vzdrževanje javnega reda in boj proti protirevoluciji - to so bile vse vrste varnostnih odredov, odredi rdeče garde, delavske čete. Sprva v takšnih enotah ni bilo poklicnih delavcev, enote pa so same opravljale tako vojaške funkcije kot funkcije varovanja javnega reda. Decembra 1917 je bila ustanovljena Vseslovenska izredna komisija (VChK), ki je postala organ državne varnosti in boja proti kontrarevoluciji, prevzela pa je tudi odgovornost za boj proti kriminalu v mladi sovjetski državi.
5. junija 1918 je bil objavljen osnutek Statuta o Ljudski delavsko -kmečki straži (sovjetska milica). Ta projekt je predvideval potrebo po ustanovitvi delavske in kmečke straže (sovjetska milica). Poudarjeno je bilo, da mora milica obstajati ločeno od vojske in spoštovati naloge varovanja revolucionarnega reda in zakonitosti. 12. oktobra 1918 sta Ljudski komisariat za pravosodje in Ljudski komisariat za notranje zadeve RSFSR potrdila Navodilo o organizaciji sovjetske delavske in kmečke milice. To navodilo je opisalo glavne nianse organizacije in delovanja milice v Sovjetski Rusiji, ki je postala redni organ za varovanje javnega reda v državi. Milica je bila priznana kot razredna organizacija, kar je bilo poudarjeno v njenem imenu - delavska in kmečka milica, pa tudi v glavnih nalogah, ki jih je morala rešiti. Poudarjeno je bilo, da »sovjetska milica varuje interese delavskega razreda in najrevnejšega kmečkega prebivalstva. Njegova glavna odgovornost je varovati revolucionarni red in civilno varnost. Hkrati je bila milica obravnavana kot organ oblasti izvršilne delavske in kmečke oblasti in je bila zato v dvojni podrejenosti - tako ljudskemu komisariatu za notranje zadeve kot lokalnim sovjetom ljudskih poslancev. Oktobra 1918 je bila reorganizirana uprava milice, ki se je preoblikovala v glavno policijsko upravo. Po krajih so nastali deželni in okrajni oddelki delavske in kmečke milice, deželna mesta pa bi lahko imela svoje mestne policijske uprave. Osnovna enota milice v krajih je postala območje na čelu z okrožnim načelnikom, v podrejenosti so mu bili višji milici in miličniki. Ločeno so bile enote oddelka kriminalistične preiskave odgovorne za neposreden boj proti kriminalu.
Sistem vzdrževanja reda v predvojni ZSSR
Revolucija in državljanska vojna sta v ruskih mestih povzročila hud zločin, nove oblasti pa sprva komaj obvladale razmere. Kljub temu, da je 2. marca 1919 predsedstvo Čeke potrdilo "Pravilnik o čekah Čeke", 1. septembra 1920 pa je Svet za obrambo dela RSFSR sprejel resolucijo "O ustanovitvi čet" notranje službe republike (VNUS) «, so razmere na področju zagotavljanja varstva javnega reda ostale precej zapletene. Stražarje je ustrelilo dobesedno na desetine. Tako se je 24. januar 1919 v zgodovino zapisal kot "deževen dan" za moskovsko policijo. Ponoči je bilo ubitih 38 policistov - razbojniki iz skupine Koshelkov so se z avtomobilom vozili po postajah in jih, poklicali policijo, ustrelili iz točke. V rokah "koshelkovtsy" je bilo ubitih 22 policistov. To noč je Safonova (Šabanova) banda ubila 16 policistov. Za povečanje učinkovitosti ukrepov za zaščito javnega reda so bile v republikah, regijah in mestih ustanovljene enote bojnih milic. Tako je bil 29. septembra 1920 v Beloruski SSR ustanovljen odred, ki je opravljal naloge za zagotavljanje reda in miru ter varnost državljanov, preprečevanje in zatiranje kršitev javnega reda na ulicah in na drugih javnih mestih mesta Minsk. 30. septembra se je pridružil službi javnega reda v prestolnici BSSR. 30. novembra 1920 je bila v BSSR ustanovljena ločena milicijska brigada, v kateri so bili 4 milicijski bataljoni. Ukvarjala se je z varovanjem, patruljiranjem in sodelovanjem v operacijah proti kriminalnim elementom.
Po sprejetju "Navodila policistu na straži" leta 1923 so se dejavnosti enot za zagotavljanje varovanja javnega reda začele racionalizirati.
Leta 1926 so enote patruljne in stražarske službe milice dežurale v skoraj vseh velikih sovjetskih mestih. Stražni miličniki in policijske patrulje so imeli nalogo vzdrževati red na ulicah, parkih, vrtovih, trgih in drugih javnih mestih v sovjetskih mestih. Sovjetski policisti so nosili bele uniforme. Takrat pooblastila cestno-patruljnih in patruljno-policijskih služb še niso bila razdeljena. Zato so stražni miličniki urejali promet in spremljali javni red. Zato je bil nespremenljiv atribut policista na straži policijska palica - rdeča z rumenim ročajem, ki je bila uporabljena za regulacijo prometa. Stražni miličniki v dvajsetih in tridesetih letih prejšnjega stoletja so bili obvezen atribut glavnih ulic velikih sovjetskih mest in so dejansko postali obraz sovjetske milice. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je 25. maja 1931 sprejel Pravilnik o delavsko -kmečki milici, ki je predvideval delitev milice na resorno in splošno. Splošna milica je bila odgovorna za vzdrževanje javnega reda, boj proti kriminalu, nadzor nad upoštevanjem prometnih pravil, procesij in demonstracij. To pomeni, da je bila splošna milica odgovorna tudi za naloge, ki jih trenutno rešuje patruljna služba.
Sovjetski policisti med vojno
Velika domovinska vojna je postala resna preizkušnja za sovjetsko milico. Med vojno so bile funkcije milice znatno razširjene in zapletene. Policijskim enotam so bile zaupane naloge boja proti dezerterstvu, alarmiranju in ropanju, kraji vojaškega in evakuiranega blaga v prometu, operativno delo za odkrivanje in zadrževanje sovražnih vohunov in provokatorjev, zagotavljanje evakuacije prebivalstva, sovjetskih podjetij in ustanov, in tovor. Od prvih dni vojne je sovjetska milica v frontalnih mestih vstopila v boj z nemškim fašističnim agresorjem. Večina policistov je bila mobilizirana na fronto in prav ta trenutek je povzročil močno povečanje števila žensk v policijski službi. Samo v Moskvi je bilo s sklepom Odbora moskovske mestne stranke v policijo mobiliziranih 1300 žensk, ki delajo v vladnih agencijah in organizacijah. Pred začetkom Velike domovinske vojne je v moskovski policiji delalo 138 žensk, med vojno pa se je število žensk v policijski uniformi v Moskvi povečalo na štiri tisoč. V Stalingradu je bilo 20% mestnih policistov žensk.
Glavna policijska služba NKVD ZSSR se je odločila, da bo policistom odpovedala vse počitnice, zunanja policijska služba naj bi delovala v sodelovanju s brigadami za pomoč policije, bataljoni za iztrebljanje in vojaškimi enotami. Državni avtomobilski inšpektorat je svoje sile usmeril v zagotovitev mobilizacije cestnega prometa za potrebe bojne vojske. V času vojne so se naloge vzdrževanja javnega reda precej zapletle, kar je olajšalo povečanje števila evakuiranih in razseljenih oseb, beguncev, pojav takšnih potencialno kriminogenih skupin, kot so dezerterji iz redovne vojske. Poleg tega je morala policija identificirati tiste, ki se izogibajo mobilizaciji, pa tudi tiste, ki sočustvujejo s sovražnikom. Hkrati so se resnične zmogljivosti milice zmanjšale zaradi pošiljanja na fronto velikega števila najmlajših in najbolj zdravih milic, primernih za bojno službo. Mimogrede, na fronti so policisti, mobilizirani v enotah NKVD in Rdeče armade, pokazali najvišje primere poguma in vojaške spretnosti. Mnogi miličniki so končali v partizanskih odredih, služili so v obveščevalnih enotah. Miličniki so sodelovali v bitkah za Moskvo in Leningrad, v obrambi Odese, Sevastopolja, Kijeva, Tule, Rostova na Donu, Stalingrada.
24. junija 1941 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR sprejel resolucijo o ukrepih za boj proti napadom sovražnikov s padalom in saboterjem na prvi črti. V skladu s tem odlokom so bili na frontnih območjih ustvarjeni uničevalni bataljoni, ki so bili novačeni in delovali pod vodstvom teritorialnih organov notranjih zadev. Najpomembnejša naloga takšnih bataljonov je bila nasprotovati sovražnim diverzantom in padalcem, varovati ključne industrijske in komunikacijske objekte ter pomagati pri ohranjanju javnega reda. Do 1. avgusta 1941 je bilo ustvarjenih 1755 uničevalnih bataljonov, ki štejejo 328 tisoč ljudi. Več kot 300 tisoč delavcev je bilo v skupinah za pomoč uničevalnim bataljonom. Na samem začetku vojne je bila med vojaki, policisti in športniki NKVD ustanovljena ločena motorizirana puška brigada za posebne namene NKVD ZSSR (OMSBON), ki se je spremenila v ključno središče oblikovanja in odpreme izvidniških in diverzantskih skupin in odredov v sovražnikovo hrbet. V štirih letih velike domovinske vojne je bilo 212 odredov in skupin, skupaj 7316 ljudi, poslanih v hrbet. OMSBON je izvedel 1.084 vojaških operacij in ubil 137.000 nacistov, med njimi 87 voditeljev in 2.045 agentov nacističnih posebnih služb. V glavnem mestu ZSSR je policija patruljirala po ulicah skupaj z odredi vojaškega poveljstva moskovskega garnizona, na glavnih avtocestah v bližini Moskve pa so bile oblikovane postojanke med policisti, ki so nadzorovali vse vhode in izhode iz glavno mesto. Osebje milice Moskve in moskovske regije je bilo premeščeno na vojašnico - za izboljšanje delovanja službe za varovanje javnega reda. Policija je veliko prispevala k obrambi Moskve pred sovražnimi zračnimi napadi. Tako je samo v noči z 21. na 22. julij 1941 v napadu na Moskvo sodelovalo 250 nemških letal, vendar so usklajena dejanja moskovskih sil za zračno obrambo omogočila praktično odbijanje napada sovražnikovih letal in sestreljenje 22 sovražno letalo.
Za obrambo Moskve med nacističnim zračnim napadom je ljudski komisar za obrambo ZSSR izrekel hvaležnost vsemu osebju moskovske milice in s posebnim odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR z dne 30. julija 1941. 49 najuglednejših milic, operativnih častnikov in političnih delavcev organov za notranje zadeve je bilo odlikovanih z odlikovanji in medaljami. Policisti so sodelovali tudi pri zagotavljanju javnega reda med sovražnimi zračnimi napadi na druga sovjetska mesta. Na žalost je o podvigih častnikov sovjetske milice v času velike domovinske vojne znanega veliko manj kot o podvigih Rdeče armade. Zgodovina medtem pozna številne primere zavidljivega junaštva, ki so ga pokazali zaposleni v organih za notranje zadeve v letih velike domovinske vojne, ki so bile za Sovjetsko zvezo težke. Tako je o podvigu zagovornikov brestovske trdnjave dobro znano, le malo pa se zaveda sodelovanja policistov pri obrambi same postaje Brest.
Podvig na postaji "Brest"
Med ofenzivo nacistov je vodji linijske policijske uprave na postaji Brest Andreju Jakovleviču Vorobjovu uspelo hitro organizirati svoje podrejene za obrambo postaje in nasprotovati sovražniku skupaj s 17. mejnim odredom in 60. železniškim polkom čete NKVD ZSSR. O samem Vorobjovu je malo znanega. Andrei Yakovlevich se je rodil leta 1902 v vasi Sudenets v Smolenski regiji, delal je kot pastir, od leta 1923 pa je služil v posebnem oddelku OGPU v Moskvi. Navaden kmečki fant, ki je postal policijski poveljnik in junak velike domovinske vojne. Leta 1938 je bil premeščen iz organov državne varnosti v Delavsko -kmečko milico in do leta 1939 služboval v Smolensku kot namestnik načelnika železniške policije. V letih 1939-1940. je bil namestnik načelnika milice v Brestu, leta 1940 pa je vodil resorno policijsko postajo na postaji Brest - Tsentralny. Miličniki so se utrdili na zahodnem mostu in železniške depoje in skladišča držali pod ognjem, kar je omogočilo ustavitev napredovanja nacistov. Vodja oddelka Vorobyov je ukazal varčevati s strelivom in streljal samo v tarčo, a tudi pri varčevanju z naboji so policisti večkrat odvrnili sovražnikov napad, preden so se morali prisiliti, da so se umaknili na območje postaje. Med bitkami z nacisti so bili ubiti policisti milice: miličniki F. Statsyuk, A. Golovko, L. Zhuk, A. Pozdnyakov, višji operativni častnik K. Trapeznikov. Zaradi obstreljevanja in bombardiranja postaje je izbruhnil požar, ki je omogočil, da so nacisti obkrožili stavbo postaje. Miličniki so se spustili v klet in od tam streljali na sovražnika, ki je obrambo držal dva dni. Tretji dan so nacisti lahko v klet postaje vlili sod bencina in ga zažgali, nato pa se je začel požar.
- A. V. Vorobjev
25. junija 1941 se je Vorobyov na čelu preživelih podrejenih odpravil na preboj iz Bresta na območje g. Kobrin. Med prebojem kroga je bilo ubitih večino policistov. A. Ya. Vorobyov se je skušal prebiti do svojega doma, da bi se poslovil od žene in sina, a so ga v tistem trenutku nacisti ujeli in v začetku avgusta usmrtili na bregovih reke. Mukhovets - nedaleč od Bresta. Sin Andreja Jakovleviča Vorobjova Vadim Andrejevič Vorobjov se spominja: »Pod pokrovom dima, ki se je vlekel iz gorečih stavb na Graevki, se je del zagovornikov postaje uspelo prebiti do postaje Brest-Polessky in nato oditi v gozd. Nekateri so se pridružili Rdeči armadi. Policisti Andrej Golovko, Pyotr Dovzhenyuk, Arseniy Klimuk so poskušali vlomiti skozi okno kotlovnice, kjer so metali premog na stran Graevske. Ni jim uspelo, Nemci so streljali nanje. Mnogi so umrli. Vojaška usoda je prizanesla drugim. In vsi, s katerimi sem govoril, so se spomnili očetovega poguma. In zdaj, po desetletjih miru, mislim: obramba trdnjave Brest je dobro znan podvig, ki je priljubljen med ljudmi. So zagovorniki postaje pokazali manj poguma? Da, imeli so tanjše stene, vendar jih je bilo manj, obrambni čas pa so merili ne v tednih, ampak v dneh, vendar je bilo junaštvo sovjetskega človeka prikazano z enako intenzivnostjo … (Citirano po: V. Efimov. O junaški obrambi in pogumnih zagovornikih postaje Brest-Central junija 1941).
Sovjetska milica po vojni
Ko so bila osvobojena ozemlja in nacisti potisnjeni proti zahodu, je imela sovjetska milica novo veliko delo. Treba je bilo identificirati izdajalce in policiste, ki so se skrivali v rokah nacistov, likvidirati številne kriminalne tolpe in se boriti proti antisovjetskemu podzemlju. Razmere so bile še posebej težke v ukrajinski in moldavski SSR, v baltskih državah. Tu so delovali številni in dobro oboroženi odredi protisovjetskih upornikov, ki so v vojnih letih bodisi sodelovali z nacisti ali pa se borili na dveh frontah-tako proti nacističnim okupatorjem kot proti sovjetskemu režimu. Boj proti takšnim formacijam je postal ena glavnih nalog sovjetske milice, ki so jo rešili skupaj z vojaki notranjih in obmejnih enot ter Rdeče armade. Boj proti uličnemu in navadnemu kriminalu je zahteval tudi velik trud. Težke operativne razmere so od vodstva sovjetskih organov pregona zahtevale nadaljnje izboljšanje dejavnosti zunanjih policijskih služb.
Marca 1946 se je NKVD ZSSR preimenovalo v Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR, 4. oktobra 1948 pa je začel veljati nov statut policijske patruljne službe, ki je dodatno racionaliziral patruljno in patruljno službo Policija. Dejavnosti enot, ki opravljajo zunanje storitve, so bile predmet enotnega načrta. Na delovna mesta so bili razporejeni stalni častniki, nočno patruljiranje pa je bilo okrepljeno s privabljanjem ne samo zasebnikov in vodnikov policije, ampak tudi častnikov, pa tudi vojakov notranjih čet in Rdeče armade. Leta 1949 je bila milica prerazporejena na Ministrstvo za državno varnost ZSSR, na katero so bile prenesene funkcije kazenske preiskave, policijske službe in boja proti kraji lastnine. Šele marca 1953 sta bili Ministrstvo za notranje zadeve in Ministrstvo za državno varnost ZSSR združeni v Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR. Stalinova smrt in aretacija L. P. Beria je imel ključno vlogo pri nadaljnji reformi organov za notranje zadeve ZSSR. Izvedeno je bilo obsežno zmanjšanje - 12% zaposlenih je bilo odpuščenih iz ministrstva za notranje zadeve ZSSR, 1342 zaposlenih je bilo aretiranih in sojenih, 2370 zaposlenih pa je prejelo različne upravne kazni. Leta 1954 je bil Odbor za državno varnost ZSSR ločen od Ministrstva za notranje zadeve ZSSR, ki so mu bile dodeljene naloge državne varnosti, varovanje javnega reda pa je ostalo pri Ministrstvu za notranje zadeve ZSSR. Januarja 1960 je bilo ministrstvo za notranje zadeve ZSSR likvidirano, njegove naloge pa so bile prenesene na republiška ministrstva za varovanje javnega reda (MOOP). Vendar je leta 1968 g. MOOP so se preimenovali v Ministrstvo za notranje zadeve in Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR je bilo obnovljeno. 19. novembra 1968 se je policija preoblikovala v organe za notranje zadeve, ki so opravljali funkcije: 1) policija, 2) preiskava, 3) požarna zaščita, 4) zasebno varovanje, 5) pregled popravnih del. Na podlagi razpuščenega glavnega policijskega oddelka Ministrstva za notranje zadeve ZSSR so nastali: oddelek za preiskave kriminala, oddelek za boj proti tatvini socialistične lastnine itd., Od katerih je bil vsak odgovoren za določeno področje Kazenskega pregona.
Leta 1969 so v okviru Ministrstva za notranje zadeve ZSSR nastale uprave in oddelki upravne policijske službe, ki so bili leta 1976 reorganizirani v uprave in oddelke za varovanje javnega reda. 7. julija 1972 je bil izdan ukaz Ministrstva za notranje zadeve ZSSR, v skladu s katerim je začel veljati Priročnik o službi posebnih enot motorizirane milice. SMChM so bile bojne enote, ki so bile del notranjih čet Ministrstva za notranje zadeve ZSSR, vendar so bile operativno podrejene vodstvu teritorialnih organov za notranje zadeve, medtem ko so služile varovanju javnega reda. Zaposlovanje posebnih motoriziranih enot milice je bilo izvedeno v skladu z vrsto notranjih enot Ministrstva za notranje zadeve ZSSR: zasebniki in naredniki so bili naborniki, častniki so bili diplomanti vojaških šol notranjih enot. Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR je 16. avgusta 1973 izdalo ukaz "O ustanovitvi združenih oddelkov (motoriziranih vodov) milice v mestnih in območnih oddelkih za notranje zadeve", v skladu s katerim so bili oddelki nočne milice in zunanje službe ustvaril, divizije, naj bi jih ustvaril na račun oddelčnih varnostnih oddelkov. 20. julija 1974 je bila sprejeta listina patruljne in kontrolne točke milice, ki jo je odobrilo Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR in je glavni normativni dokument, ki ureja načela dejavnosti in pravni status patruljne in kontrolne točke sovjetske milice. Da bi povečali učinkovitost vzdrževanja javnega reda v mestih in drugih naseljih na ozemlju Sovjetske zveze, je bil 2. avgusta 1979 sprejet poseben odlok Centralnega komiteja CPSU in Sveta ministrov, v skladu s katerim so na terenu nastale enote patruljne in stražarske službe milice.
Operativni polki - bojna rezerva prestolnice policije
V glavnem mestu države poleg običajnih enot PPSP delujejo tudi operativni policijski polki. Njihova zgodovina sega v konjeniški oddelek moskovske milice, imenovan po Komesariatu za železnice in CENTRAN, ustanovljenem spomladi 1918. Naloge konjeniškega oddelka milice so vključevale varovanje javnega reda v osrednjem delu mesta in na njegovem obrobju. Divizija je opravljala službo za zaščito železniških prog v mestu in zunaj nje, pri čemer se je borila ne le proti razbojnikom, ampak tudi proti špekulantom. 1. aprila 1922 je divizija prejela visoko priznanje - častno rdečo zastavo, ki jo je poveljstvu divizije izročil predsednik čeke F. E. Dzeržinski. Leta 1930 se je divizija preimenovala v eskadriljo in prešla v operativno podrejenost dežurnemu policistu v Moskvi, ki je postala glavna operativna enota moskovske policije. Do takrat je enota razvijala politično in konjeniško usposabljanje, začeli so obvladovati tudi motoristično usposabljanje. Eskadrila konj je sodelovala pri varovanju javnega reda med obrambo Moskve med Veliko domovinsko vojno. Eskadra je oblikovala posebno letečo enoto, ki je postala del oddelka generala L. M. Dovator in odšel na fronto. Med vojno se je eskadrilja ukvarjala s patruljiranjem po moskovskih ulicah in varovanjem predmetov, prav tako pa je postavila protidiverzantska mesta na avtocesti Volokolamskoe. Leta 1943 je na podlagi Letečega odreda v okviru divizije Dovator nastal cel konjeniški polk. V povojnem obdobju se je konjeniški polk milic, nameščen v Moskvi, ukvarjal z varovanjem javnega reda in miru na množičnih prireditvah ter patruljiral na nedostopna oddaljena območja Moskve. Leta 1947 je bil na seznamu misij polka varnostna služba na Rdečem trgu in v mavzoleju V. I. Lenin. Leta 1957 je polk čuval Mednarodni mladinski festival v Moskvi. Sredi petdesetih let je zaznamoval razpustitev konjeniških formacij in enot v vrstah Sovjetske vojske. Hkrati je bil v okviru organov za notranje zadeve na konjeniških enotah zadet udarec.
Leta 1959 je bil konjeniški polk milice razpuščen, le ena eskadrila montirane milice pa je ostala "na konju". Slednji pa so se izkazali za zelo dobre pri izvajanju varnostne službe na javnih prireditvah. Tako je leta 1961 eskadrila varovala red, medtem ko je počastila prvega kozmonavta Jurija Gagarina, leta 1967 pa se je udeležila parade v počastitev 50. obletnice Velike oktobrske socialistične revolucije. Do sedemdesetih let. eskadrila je ostala edina enota »policijske konjenice«. Enota je prejela vseslovensko in celo svetovno slavo, saj so njeni zaposleni sodelovali pri zagotavljanju varnosti tujih delegacij in mednarodnih festivalov. Tako je leta 1980 eskadrila služila za varovanje javnega reda med olimpijskimi igrami v Moskvi - 80. S pomočjo policijskih konjenikov je bil javni red vzpostavljen med pogrebom Vladimirja Semenoviča Vysotskega, za katerega je bila značilna velika množica ljudi in kot vedno v takih primerih ni bilo vedno primerno vedenje množice. Konjniki, ki so bili poklicani na pomoč, so lahko v pol ure opravili naloge vzpostavljanja javnega reda.
Decembra 1980 je bila konjeniška enota združena s 4 bojno pehotno in 1 avtomobilsko četo, zaradi česar je bil ustanovljen 4. polk patruljno-policijske službe Centralnega direktorata za notranje zadeve Moskovskega mestnega izvršnega odbora. Leta 2001 je bil že v sodobni Rusiji na podlagi 4. polka policijske patruljne službe ustanovljen polk operativne milice, leta 2002 preimenovan v 4. polk operativne milice, leta 2004 pa v 1. operativni policijski polk. Leta 2011, po preteklem preimenovanju policije v policijo, je bil 1. operativni policijski polk reorganiziran v 1. operativni policijski polk Glavnega direktorata Ministrstva za notranje zadeve Rusije v Moskvi. Trenutno ta policijska enota opravlja pomembne naloge za zagotavljanje varovanja javnega reda in miru v ruski prestolnici, tudi na javnih prireditvah.
Druga podobna policijska enota v okviru organov za notranje zadeve ruske prestolnice je 2. operativni policijski polk Glavnega direktorata Ministrstva za notranje zadeve v Moskvi. Njena zgodovina se je začela že v povojnem obdobju - leta 1957, ko se je vodstvo Ministrstva za notranje zadeve ZSSR zaradi zmanjšanja konjenice odločilo ustanoviti operativno mehaniziran policijski polk, katerega zaposleni so zaupali patruljiranju moskovske ulice na motornih kolesih. Leta 1980 je bil operativno mehaniziran polk preoblikovan v 1. polk patruljno-policijske službe, nato pa je istega leta nastal 3. polk patruljno-policijske službe. Leta 1989 je bil ustanovljen 2. polk patruljne policije. V postsovjetski Rusiji se je zaradi uvedbe večstrankarskega sistema in tržnega gospodarstva število javnih prireditev, tako političnih, zabavnih kot komercialnih, močno povečalo. V zvezi s tem so glede na to, da so glavno breme vsakodnevnega patruljiranja po moskovskih ulicah prevzeli polki in bataljoni patruljne in stražarske službe policije, ustvarjeni v oddelkih za notranje zadeve upravnih okrožij prestolnice, se je moskovski direktorat za notranje zadeve odločil preusmeriti operativne polke za zaščito javnega reda na javnih prireditvah … Leta 2004na podlagi 1., 2. in 3. polka je nastal 2. polk operativne milice z več kot 1000 miličniki. Polk je postal operativna rezerva policije za javno varnost Centralnega direktorata za notranje zadeve v Moskvi. V skladu z odredbo Glavnega direktorata Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije za Moskvo je bil leta 2011 2. operativni policijski polk reorganiziran v 2. operativni policijski polk Glavnega direktorata Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije. za Moskvo. 23. oktobra 1987 je bilo v Moskvi na podlagi polka patruljne in stražarske službe organiziran prvi odred posebne policije, v katerem so bili izbrani najbolj fizično in bojno usposobljeni policisti ter novaki med demobiliziranimi vojaki osebje, ki je služilo v letalskih enotah. marinci, mejne in notranje enote itd.
V zadnjih desetletjih je patruljna služba postala ena najpomembnejših sestavin domačega sistema kazenskega pregona. Trenutno ima policijska patruljna služba militarizirano strukturo in je razdeljena na polke, bataljone, čete, vodove, patrulje in policijske oddelke. Pododdelki so lahko ločeni ali del večjih pododdelkov. V patruljni in stražarski službi delajo zaposleni mlajšega, srednjega in višjega poveljniškega osebja, mnogi policisti svojo kariero v organih za notranje zadeve pričnejo ravno iz vrst patrulje in straže, saj velja, da gre za patruljo storitev, ki je najboljša šola za mlade policiste. Zaposleni v policijski patrulji vsak dan zadržijo veliko število kriminalcev in storilcev kaznivih dejanj, državljanom odvzamejo prepovedane predmete in snovi. Precejšnje število zaposlenih v patrulji in stražarski službi v devetdesetih - 2010 letih. sodeloval pri zagotavljanju varovanja javnega reda in miru med protiteroristično operacijo na Severnem Kavkazu, na drugih "vročih točkah". Osebje učiteljskega zbora pa ima "vročo točko" - skoraj vsak delovni dan, saj se lahko v vsakem trenutku, ko pridejo na klic ali ustavijo sumljive državljane, zapletejo v boj s kriminalci. O patruljni policijski službi lahko rečemo, da gre res za bojno enoto, ki je v ospredju boja proti kriminalu. Kljub številnim težavam, s katerimi se sooča sodobna ruska policija, dvoumnemu odnosu državljanov in medijev, ti fantje opravljajo svoje delo, tvegajo in vsak dan umirajo pri opravljanju dolžnosti.
