Generalštab je ponovno objavil, da namerava zaposliti rusko vojsko na podlagi pogodbe. Kot poroča RIA Novosti, je 14. decembra načelnik generalštaba general vojske Nikolaj Makarov dejal: "Naš cilj je, da bo vojska pogodbena vojska. Zdaj tega ne moremo narediti tako, ampak bomo iz leta v leto povečali število pogodbenih uslužbencev z ustreznim denarnim dodatkom."
Senzacionalizem sporočila pravzaprav ni v sami zamisli o prehodu na pogodbeno metodo novačenja oboroženih sil. In bistvo zdaj sploh ni, katera metoda zaposlovanja je uspešnejša - pogodba, osnutek ali mešana: razprave o tem potekajo že več kot 20 let, vsi argumenti v prid te ali one metode pa so bili že izraženi bolj kot enkrat. Samo zaradi tega sporočila se sprašujete: kaj se dogaja v našem generalštabu, ki ga je maršal Boris Shaposhnikov nekoč imenoval "možgani vojske"?
referenca
Današnji diplomanti vojaških univerz niso pripravljeni sodelovati v vojnah v sodobnih razmerah, je priznal načelnik generalštaba Nikolaj Makarov. Poudaril je tudi, da obrambno ministrstvo s takšnimi strokovnjaki ni zadovoljno. Kot je pojasnil general, namerava vojaški oddelek za odpravo tega stanja spremeniti sistem vojaškega izobraževanja in sistem predpogonskega usposabljanja mladih za vojaško službo. Po besedah generala je DOSAAF dobil naročilo, naj med bodočimi vojaškimi obvezniki usposobi 160.000 specialistov, tako da bodo ob prihodu v vojsko spoznali posebnosti izbrane vojaške posebnosti.
Konec koncev so bile v samo enem letu ideje, ki so izhajale iz teh "možganov", nasprotne. Konec lanskega leta je isti general Makarov galantno poročal, da so bile vse čete preoblikovane v brigade (mimogrede, dvoumna zamisel, vendar je to ločen pogovor), polno opremljene in so enote "polne bojne pripravljenosti" ". Hkrati je Makarov z zaupanjem izjavil, da tako skrajšanje vojaškega roka na eno leto kot splošno zmanjšanje vpoklica mladih zaradi demografskih težav ne ovirata polnega polnjenja ruskih enot. Poleg tega je še poudaril, da število pogodbenih uslužbencev nenehno narašča, kar bo pomagalo odpraviti pomanjkanje nabornikov, če sploh.
KM. RU je že takrat [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 sumilo], da to pomeni, da Rusija preprosto nima drugih vojakov, in vprašanje priprave in vstopa v bojne operacije strateških rezerv našega vojaškega vodstva niti ne upoštevamo. Poleg tega je, kot je hkrati priznal Nikolaj Makarov, zmanjšanje častniškega zbora stranski del "reforme". Tako je od 355.000 častniških mest ostalo le 150.000. Inštitut častnikov, ki jih je bilo 142.000, je bil popolnoma likvidiran. Poleg socialnega problema njihove ureditve je takšno zmanjšanje pomenilo tudi naslednje: v primeru velikega spora, ko bo vpoklican del prebivalstva (rezervisti) vpoklican, ne bo niti osebja to mobilizacijo ali ustvariti nove vojaške enote iz mobiliziranih.
Vendar so se težave kmalu pojavile ne le v hipotetični prihodnosti, ampak tudi v resnični sedanjosti. Že februarja je poveljnik Sibirskega vojaškega okrožja generalpodpolkovnik Vladimir Chirkin odkrito izjavil, da prehod v poklicno vojsko v Rusiji ni uspel, enoletna služba vpoklica pa ni spremenila situacije, ki je povzročila zmedo.
Kmalu je general vojske Nikolaj Makarov spregovoril na nov način. »Naloga, ki je bila postavljena - izgradnja poklicne vojske - ni bila rešena. Zato je bilo odločeno, da mora služba vpoklica ostati v vojski. Povečujemo vpoklic in zmanjšujemo pogodbeni del, «je dejal in potrdil, da niso sprejeti nadaljnji koraki za prehod na vojsko, sestavljeno iz vojakov po pogodbi: generalštab govori o zmanjšanju števila pogodbenih uslužbencev in povečanju števila nabornikov.
5. maja je ruski predsednik Dmitrij Medvedjev med obiskom pete ločene motoristično brizgalne brigade Taman v bližini Moskve sporočil tudi težave s številom vojakov.
Hkrati je Sergej Krivenko, član Sveta za človekove pravice pri predsedniku Ruske federacije, pojasnil spremembo stališča generalštaba do vprašanj kadrovanja vojske s popolnim neuspehom zveznega programa leta 2004. -2007. o zaposlovanju izvajalcev. Denar, namenjen njeni izvedbi, je bil kljub temu porabljen. »Izvajalci niso bili oskrbljeni ne s stanovanji ne z običajnimi plačami, niso bili niti pravočasno indeksirani za denarni dodatek, čeprav so se v tem času plače v centralnem uradu vojaškega oddelka večkrat dvignile. Namesto tega so vložili ogromne vsote v gradnjo hiš, prenovo odlagališč in drugih objektov, kjer je denar zelo priročno skriti in ropati."
Krivenko je tudi opozoril, da glede pravnega statusa izvajalcev ni bilo storjeno nič. Hkrati se je zgodilo, da so bili obvezniki na silo prisiljeni podpisati pogodbo, nato so jih pretepli in niso bili izpuščeni z ozemlja enote, pri čemer so jim odvzeli mobilne telefone. Posledično se po skrajšanju življenjske dobe na eno leto praktično nihče ne želi dlje služiti po pogodbi, tudi za to plačati.
Konec junija je revizor Računske zbornice Nikolaj Tabačkov tudi potrdil, da je program novačenja oboroženih sil s pogodbenimi uslužbenci "uspešno propadel". Ta program - "Prehod na štetje številnih formacij in vojaških enot s pogodbenim vojaškim osebjem" - je določal, da se bo število vojakov in vodnikov, ki na pogodbi delajo v enotah stalne pripravljenosti, povečalo z 22.100 v letu 2003 na 147.000 v letu 2008, in njihovo skupno število - od 80.000 do 400.000.
Dejansko je bilo leta 2008 v enotah stalne pripravljenosti 100.000 pogodbenih vojakov, njihovo skupno število v vojski pa ni preseglo polovice cilja (200.000). Zato ta program ni uspel. Glavni razlog za to je Tabačkov imenoval nizke plače, pa tudi neizpolnjevanje socialne komponente programa, najprej obljubljena, vendar ne zgrajena stanovanja.
Vojaški oddelek, ko se je spomnil, je izjavil, da ne želi preiti na popolnoma pogodbeno vojsko. Kot je dejal namestnik ministra za obrambo Ruske federacije Nikolaj Pankov: »Bistvo niti ni v tem, da je ta (popolnoma pogodbena vojska) izjemno drag užitek. Pravzaprav je veliko problematičnih vprašanj. In ni naključje, da vse svetovne vojske sledijo drugačni poti."
Ali je to res ali ne, verjetno ni več tako pomembno. Glavna stvar je, da je vojaški resor dejansko podpisal popoln neuspeh napovedane »reforme«. Pobude namestnika načelnika generalštaba, načelnika glavnega organizacijsko-mobilizacijskega direktorata generalštaba generalpolkovnika Vasilija Smirnova, o katerem je KM. RU nedavno [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj povedal], zvenelo zelo simptomatično.
Smirnov predlog, da se osnutek poveča na 30 let, da postane osnutek skoraj celoleten in da se odpoved odloži za študente večine univerz, je v naši družbi povzročil pravo histerijo. Zato je Nikolaj Makarov kmalu poskušal vse pomiriti in napovedal, da se o teh inovacijah le razpravlja in jih morda nikoli ne bodo izvedli. In rok vojaške službe zagotovo ne bo podaljšan, je zagotovil. Kljub temu je priznal, da je problem pomanjkanja osebja za razvpito 100 -odstotno popunjanje naših brigad "stalne bojne pripravljenosti" izjemno akuten.
Konec septembra je obrambni minister Anatolij Serdjukov sam napovedal, da bo v ruski vojski manj vojakov po pogodbi, njegovo ministrstvo pa je bilo zaradi pomanjkanja sredstev prisiljeno zmanjšati število vojakov po pogodbi.
Vendar ne manjkajo le sredstva za zaposlovanje izvajalcev. Zmanjšuje se tudi število mladih, ki bi jih lahko vpoklicali na služenje vojaškega roka. Vlada je v zvezi s tem že preučila različne zamisli - od zaposlovanja študentov do prerazporeditve osnutkov sredstev, predvsem na račun organov kazenskega pregona, kot so Zvezna agencija za posebno gradnjo Rusije, Tuja obveščevalna služba in Vročanje posebnih predmetov pri predsedniku Ruske federacije. Ministrstvo za obrambo predlaga tudi znatno zmanjšanje novačenja nabornikov za notranje enote ministrstva za notranje zadeve in enote civilne zaščite ministrstva za izredne razmere.
Dejansko so od Jelcinove dobe te strukture postale nekakšne "vzporedne vojske". Do nedavnega so samo notranje enote štele do 200.000 borcev, nekaj manj v silah civilne zaščite. Vojska že dolgo zahteva, da jih premestijo na pogodbeno pogodbo, kot mejne čete ali stražarje FSIN. Vprašanje pa zaenkrat temelji na odporu teh oddelkov in na istem pomanjkanju sredstev za prenos teh vojakov na pogodbeno podlago.
Tako da zdaj ni jasno, kaj lahko pomeni zadnja izjava Nikolaja Makarova. Ali gre za nezavezujočo željo po krilatici, ali pa se je ministrstvu za obrambo res uspelo dogovoriti o določeni dodelitvi dodatnih sredstev za zaposlovanje pogodbenih uslužbencev. Vsaj zato, da ne bi dražili volivcev na predvečer volilnega cikla 2011–2012 s tako nepriljubljenim ukrepom, kot je univerzalni poziv.
