Vodstva mnogih držav sveta se vse bolj odločajo o potrebi po reformah v vojaškem sektorju. To ni posledica le posledic svetovne gospodarske krize, ko je bilo treba zmanjšati financiranje, ampak tudi povečati zmogljivost nacionalne vojske, da bi lahko branila ozemeljsko celovitost in interese svoje države.
Tudi vojaška reforma ni prizanesla ruskim oboroženim silam. Ministrstvo za obrambo je že leta 2008 naznanilo, da namerava izvesti najbolj radikalno reformo v celotni zgodovini vojske. Ta reforma je predvidevala ne le zmanjšanje nekaterih častniških mest, ampak tudi spremembo same strukture vojakov, reorganizacijo vojaških enot. Hkrati je vodstvo države nameravalo dodeliti dodatna sredstva za nakup nove vojaške opreme in orožja.
Reforma je že od vsega začetka povzročila kontroverzne ocene ne samo v oboroženih silah, ampak tudi v celotni družbi.
Kljub temu je D. Medvedev, medtem ko je bil še na čelu države, dejal, da je reforma vojske praktično zaključena. Tako je večina vojaških enot pripravljenih čim prej začeti z opravljanjem nalog, zahvaljujoč optimizaciji medvrstnega združevanja čet in nove strukture okrožij pa se je stopnja učinkovitosti načrtovanja in nadzora znatno povečala.
Po njegovih besedah so v letih reforme vojski dobavljali le nove sodobne modele opreme in orožja, njihov obseg se je povečal na 16 odstotkov. V istem času se je intenzivnost operativnega in bojnega usposabljanja skoraj potrojila.
Spomnimo, da se je reforma ruske vojske začela leta 2008. Po njenem mnenju naj bi do leta 2012 število ruskih oboroženih sil znašalo 1 milijon ljudi. Poleg tega vključuje prehod iz strukture polka v strukturo brigade. Poleg tega je bilo načrtovano zmanjšanje približno 200 tisoč častniških mest, odprava trupa odrednikov in odrednikov (kar je približno 160 tisoč ljudi). Zaradi tega namerava vojaški vrh odstotek častnikov namesto 32 zmanjšati na 15 odstotkov in tako postati enak svetovni praksi.
Vsi odpuščeni vojaki se bodo lahko prekvalificirali in prejeli nevojaške položaje. Poleg tega bodo prejeli stanovanjsko in materialno nadomestilo.
Toda glede prehoda na pogodbeno vojsko se to v bližnji prihodnosti ne bo zgodilo. Vojaški oddelek govori o postopnem povečevanju števila vojakov po pogodbi, zmanjšalo se bo tudi število nabornikov. Tako bo v prihodnjih letih število vojakov po pogodbi v ruski vojski približno 425 tisoč ljudi.
Kako je bila reforma izvedena v drugih državah? V nadaljevanju bomo obravnavali več primerov izvajanja vojaške reforme v tujini.
Tako so v nemških oboroženih silah izvedli vojaško reformo.… Vodstvo države je leta 2010 odobrilo načrt šeste vojaške reforme, ki se izvaja od združitve NDR in FRG leta 1990. Ta reforma je najbolj ambiciozna. Poleg nekaterih organizacijskih vidikov so bile njene glavne določbe zmanjšanje števila osebja in sprememba števila zaposlenih. Julija 2011 je bilo vojaško obveznost ustavljeno, čeprav je določba o obveznem služenju vojaškega roka ostala v Temeljnem zakonu države.
Število osebja bi se moralo po reformi zmanjšati na 185 tisoč ljudi, od tega bo le 15 tisoč prostovoljcev, 170 tisoč pa strokovnjakov. Predvideno je tudi zmanjšanje števila civilnega osebja za več kot 20 tisoč ljudi. Pomemben vidik reorganizacije je povečanje dostopa žensk. Najprej bo reforma prizadela kadrovske delavce, vodje in vojaške uslužbence z dolgoletnimi izkušnjami, za katere je bil razvit sistem socialne podpore. Da bi v vojsko privabili več mladih strokovnjakov, so razvili sistem bonusov in zvišali plače.
Glavni cilj reforme je potreba po prilagoditvi vojske novim načelom ohranjanja varnosti v svetu. Angela Merkel je večkrat poudarila potrebo po reformi oboroženih sil in poudarila, da mora biti vojska pripravljena izvajati operacije zunaj države, povezane z bojem proti terorizmu.
Nova vojaška reforma se ujema s politiko zmanjšanja vladnih sredstev, saj naj bi do leta 2014 stroške znižali za 8 milijard dolarjev.
Kljub velikemu številu pozitivnih vidikov se nekateri strokovnjaki bojijo, da nemški vojaški oddelek ne bo mogel zaposliti potrebnega števila strokovnjakov, saj je večina pogodbenih vojakov vstopila v službo le po zaslugi vojaškega roka. Poleg tega lahko pride do težav z alternativnimi storitvami, saj se jih bo le nekaj strinjalo, da bodo hodili v domove za ostarele ali bolnišnice.
Na splošno je cilj reforme Bundeswehra dvigniti status Nemčije v Natu, pa tudi namen, da postane osnova enotnih varnostnih sil Evrope.
Na Japonskem so razmere nekoliko drugačne.… V državi je po ustavi prepovedano voditi vojne in ustvarjati vojsko. Zato na sedanji stopnji razvoja japonske sile za samoobrambo de jure niso povsem oborožene sile (čeprav de facto tega ne morete reči). Ministrstvo za obrambo se je tu pojavilo šele leta 2007. Konec leta 2010 je vojaški oddelek predstavil nacionalni obrambni program, katerega glavna točka je bila potreba po reformi oboroženih sil. Po njej bi morale kopenske sile postati bolj mobilne. To se predlaga za zmanjšanje števila vojaških enot s težkim orožjem, pa tudi za reorganizacijo sistema poveljevanja in nadzora. Za pomorske sile je prednostna naloga združiti uničevalce, ki se nahajajo v različnih vodah, v taktične mobilne skupine, pa tudi razviti podmorniško floto. V letalskih silah reforma ni tako pomembna, omejena je na organizacijske in kadrovske spremembe.
Danes Japonska še naprej razvija svojo vojaško moč. Država je na petem mestu na svetu po višini porabe za to industrijo (letno znašajo približno 44 milijard dolarjev). Omeniti velja, da je Japonska v tem pogledu prehitela celo Nemčijo, pred njo pa so ostale le Združene države Amerike, Velika Britanija, Kitajska in Francija. In če upoštevamo, da se v zadnjih dveh državah proračuni za vojaški kompleks zmanjšujejo, je možno, da bo Japonska kmalu lahko zasedla tretje mesto in se lahko za drugo pomerila s Kitajsko.
Danes je japonska vojska oborožena z letalskimi nosilci in sodobnim sistemom protiraketne obrambe. Treba je opozoriti, da država večino vojaških potreb zagotavlja sama. Poleg tega je vse več pozivov k opustitvi omejitve uvoza orožja. Edino, česar država še nima, je jedrsko orožje, vendar so prisotne vse potrebne tehnologije za njegovo ustvarjanje.
V oboroženih silah Japonske je 240 tisoč ljudi. Vojaška oprema se redno posodablja. Tako je na primer v pomorskih silah okoli 250 bojnih ladij, pa tudi pomožnih čolnov in ladij. Med njimi so 4 vodilne ladje - to so uničevalci -nosilci helikopterjev, ki lahko hkrati opravljajo funkcije pristajalnih in letalskih nosilcev. Poleg tega je na zalogi tudi 40 uničevalcev. Hkrati predstavniki oblasti resno razmišljajo o potrebi po oživitvi mobilnih desantnih enot, ki se praviloma uporabljajo za zaseg sovražnikovih obalnih ozemelj.
Celotna sredstva za reformo japonske vojske znašajo približno 285 milijonov dolarjev.
Litva je bila po odcepitvi od Sovjetske zveze prisiljena začeti reformirati svoje oborožene silesaj je bil eden glavnih elementov evropskega povezovanja. Leta 1994 se je država prijavila za vstop v Severnoatlantsko zavezništvo, 10 let kasneje, leta 2004, pa je država postala članica Nata. Dokončanje reforme litovskih oboroženih sil je predvideno za leto 2014. Do takrat je načrtovano ustvariti kompaktno mobilno vojsko, ki bi v celoti izpolnjevala Natove standarde in bi lahko sodelovala pri vseh operacijah zavezništva. V obdobju od 2005 do 2012 se je število vojske zmanjšalo za več kot 5 tisoč ljudi. Tako ima danes okoli 14,5 tisoč vojakov. Hkrati, če je bilo prej nabornikov 3, 3 tisoč ljudi, je danes to število precej manj - le 110 ljudi. To pomeni, da je litovska vojska skoraj popolnoma prešla na poklicno podlago. Lani se je rok službe skrajšal z 12 na 9 mesecev, trajanje osnovnega vojaškega usposabljanja pa je le 90 dni namesto 150. Med naborniki so prednost prostovoljci, v primeru pomanjkanja pa izbira z žrebom.
Reforma oboroženih sil vključuje njihovo opremljanje s sodobnimi modeli vojaške opreme in orožja. Tako se na podlagi brigade "Železni volk" načrtuje ustanovitev mehanizirane brigade za oblikovanje komunikacijskega bataljona.
Tako je litovska vojska mobilna, dobro opremljena in oborožena vojaška organizacija, ki je sposobna varovati ozemeljsko celovitost države in po potrebi nuditi pomoč zaveznikom.
Kar zadeva kitajske oborožene sile, je program reforme v zadnjem času začel dobivati posebne obrise.… V Pekingu je izšla bela knjiga o obrambni politiki vlade. Po njenem mnenju je glavna naloga nacionalne vojske vzdrževanje aktivne obrambne strategije, ki pomeni povečanje stopnje bojne učinkovitosti oboroženih sil, hkrati pa jih številčno zmanjšati in jih hkrati opremiti z najnovejšimi tipi orožja. Zmanjšanje se načrtuje predvsem v kopenskih silah. Sprva se bo njihovo število zmanjšalo na 1,8 milijona ljudi, sčasoma pa bo to zmanjšanje še 30 odstotkov. Hkrati se načrtuje širitev letalskih sil, pomorskih sil, Vietnama in ustvarjanje mobilnih sil za izvajanje operacij v lokalnih konfliktih. Sčasoma se načrtuje vključitev dela pomorskih sil in udarnih letal v te mobilne skupine.
Reforma letalskih sil in zračne obrambe je prednostna naloga v razvoju kitajske vojske kot celote. Ta pristop je rezultat vladnega prepričanja v odločilno vlogo letalstva v možnih vojaških spopadih. Zato je velika pozornost namenjena izvozu sodobnih ruskih lovcev Su-30MK2, Su-30MKK, proizvodnji licenciranih letal Su-27, pa tudi razvoju sodobnega letalskega orožja.
Poleg tega se na Kitajskem izvaja posodobitev sistema zračne obrambe in flote. V ta namen se aktivno kupujejo protiletalski raketni sistemi Tor-M1, S-300PMU1 ruske proizvodnje, ustvarjajo pa se tudi lastni protiletalski raketni sistemi.
Reforma oboroženih sil je prizadela tudi častniški zbor. Uveden je bil tečaj za pomlajevanje osebja, pa tudi za uvedbo novih vojaških čin. Spremembe so se zgodile tudi v sistemu vojaškega izobraževanja.
V procesu reforme obrambnega kompleksa je velika pozornost namenjena gospodarskemu zagotavljanju pripravljenosti države in razvoju vojaške proizvodnje, ki naj bi zadovoljila potrebe po vojaški opremi in orožju ne le v vojnem času, ampak tudi v mirnem času.
V Južni Afriki so se po padcu "apartheida" leta 1994 v vojski pojavile prve črne formacije … Takšnih enot je bilo le 7: "Afriški nacionalni kongres", "Panafriški kongres", "Inkata" in štiri vojske Bantustana. Tako je nova vojska vključevala okoli 80 tisoč vojakov starih oboroženih sil, 34 tisoč nekdanjih upornikov in približno 11 tisoč bantustanov. Hkrati so bili srednji in višji častniki bele kože, red in čin pa črn.
Glavna naloga reforme vojske je bila odpraviti rasno in starostno neravnovesje. To je bilo načrtovano z izvajanjem pospešenih tečajev in programov naprednega usposabljanja. Od leta 2011 je bilo nekaj več kot 70 odstotkov vojske črnih, približno 15 odstotkov belih, približno 12 odstotkov "obarvanih" in nekaj več kot 1 odstotek azijskih. Kar zadeva redove, je glavni kontingent (približno 90 odstotkov) še vedno črn, v podpolkovniškem zboru se je njihovo število povečalo na 57 odstotkov, med podpolkovniki pa do 33 odstotkov.
Vojaško vodstvo je prepričano, da letalske sile ne morejo v celoti izpolniti dodeljenih nalog, saj so oborožene z večinoma zastarelo opremo. Zato se v procesu reforme veliko pozornosti posveča reorganizaciji letalskih sil. To je zlasti posodobitev letalske flote, uvedba računalniške tehnologije za zagotovitev avtomatizacije storitev. Poleg tega vodstvo države ne ignorira izboljšanja zmogljivosti sistemov protizračne obrambe - zlasti uvedbo sistema za odkrivanje nizko letečih objektov v bližini državnih meja. V procesu ponovnega oboroževanja pomorskih sil (zlasti pomorskega letalstva) Južna Afrika veliko upa na Združene države Amerike.
Tako so za vse reforme oboroženih sil, ki so bile obravnavane v članku, značilno zmanjšanje števila osebja oboroženih sil, uvedba naprednih sistemov poveljevanja in vodenja, najnovejših sistemov orožja in opreme ter prehod na poklicno kadrovanje vojske. Upamo, da bo reforma naše vojske sledila istim načelom.
