Konec pomladi 1918 je končno postalo jasno, da so zagovorniki ustavotvorne skupščine pripravljeni sprožiti državljansko vojno v Rusiji. Tudi ob upoštevanju dejstva, da so boljševiki v zavezništvu z levimi socialistično-revolucionarji in anarhisti nezakonito razpršili ustavotvorno skupščino, je njen popolni neuspeh kot najvišje oblasti v Rusiji postal logičen zaključek domačega liberalnega eksperimenta. Začelo pa se je zelo svetlo, ko so poleg Sovjetov obstajale različne demokratične konference, številni odbori in celo predparlament.
Do jeseni 1917 je Rusija tako močno padla na levo, da je bil oktobrski udar skoraj po vsej državi skoraj samoumeven. Kasneje je to omogočilo celo izločitev celotnih odstavkov v učbenikih zgodovine za "zmagoviti pohod sovjetske oblasti". Hkrati pa še pred državnim udarom in celo v sodelovanju z voditelji Sovjetov začasni vladi ni uspelo pripraviti resničnih temeljev za volitve v ustanovno skupščino, od česar se je, kot kaže, pričakovalo veliko več je bilo res sposobno.
Po prihodu leninistov na oblast postopek priprave na volitve nikakor ni bil prepuščen naključju, boljševiki pa so mu končno dejansko dali zeleno luč, saj so dobro vedeli, da v težkem spopadu komajda računajo na zmago z socialističnimi revolucionarji in drugimi levimi strankami … Volitve so še potekale, sestanek je bil zbran, a nič o tem, kar sta država in ljudje takrat res potrebovali, "ustanovitelji" niti začeli niso razpravljati.
Ustanovna skupščina … Po padcu monarhije se je mnogim zdelo, da bodo takoj, ko bo izvoljena, vse grozote in težave, ki jih je povzročila revolucija, pustile za sabo. Tudi boljševiki in levi socialistični revolucionarji, ki so sestavili sovjetsko vlado ljudskih komisarjev, se niso strinjali z odpravo volitev v ustavo. Toda razpršitev »ustanovne skupščine« sama po sebi je seveda povsem nezakonita, le potrdila je, da se je ideja o »ruskem parlamentarizmu« na žalost izčrpala veliko hitreje, kot se je rodila.
Tudi same priprave na volitve v ustavotvorno skupščino skoraj ne moremo imenovati uspešne, zlasti v takratnih ruskih višjih slojih. Treba je priznati, da so bile politične stranke, vključno z boljševiki, in tudi po oktobrskem udaru v zvezi s tem zelo aktivne. Toda dejanja izvršne veje, zloglasne začasne vlade, so bila dejansko omejena na sklic dveh velikih konferenc - najprej Moskovske države, nato Petrogradske demokratske. Njihova reprezentativnost med zgodovinarji še vedno ne povzroča naključja, še več, le drugi izmed njih je naredil vsaj nekaj resničnega koraka k predstavniški demokraciji-predlagano je bilo oblikovanje tako imenovanega predparlamenta.
Kabinet Kerenskega je prvič poskusil postaviti temelje za prihodnji "ruski parlament" takoj po julijskih dogodkih. Neuspeli levičarski udar je pokazal, da bo pod pritiskom Sovjetov, ki so se hitro spreminjali v dediščino RSDLP (b) in njihovih sopotnikov, vsak dan težje ohraniti oblast. V času, ko bi bila ponovna sestava stare Dume čista norost, se je zdela ideja o sklicu enega samega, čeprav posvetovalnega organa. In ideja se je skoraj sama po sebi predlagala, da se ne bi zbrali v levem Petrogradu, ampak v mirnejši in konzervativnejši Moskvi.
Večkrat je bilo zapisano, da so v tistih časih in ne le v dveh prestolnicah skoraj vsak dan potekale različne vrste konferenc in kongresov, strankarskih ali strokovnih. Vendar pa je vsem manjkalo nekakšno poenotenje. Prav tako je očitno primanjkovalo statusa. V zvezi s tem je začasna vlada stavila na sklic državne konference, ki bi lahko združila vse, ki ne samo podpirajo izvršilno oblast, ampak si res ne želijo, da bi država zdrsnila v levo. Državna konferenca je bila predvidoma od 12. do 15. avgusta v Bolšoj teatru.
Do takrat je desničarski tisk že izbral svojega junaka in napovedal generala L. G. Kornilov, "še ni rešitelj domovine", ampak človek, ki je sposoben stvari urediti. To je bilo med drugim narejeno na predlog »javnih osebnosti«, ki so se v prestolnici zbrale le nekaj dni pred državno konferenco - od 8. do 10. avgusta. Med temi "javnimi osebnostmi" je bilo nekaj sto posebej povabljenih podjetnikov in poslovnežev, funkcionarjev in častnikov zemstva, funkcionarjev strank in sindikatov. Med njimi so bili Ryabushinsky in Tretyakov, Konovalov in Vyshnegradsky, skupina kadetov pod vodstvom Pavla Milyukova, najvišji vojaški čin - Brusilov, Kaledin, Yudenich in Alekseev, pa tudi številni predstavniki vojske in fronte - linijski vojaški odbori, zvesti začasni vladi.
Srečanje "javnih oseb" ni le sprejelo številnih dokumentov, ki nakazujejo stališča na predvečer državne konference, ampak je tudi navdušeno sprejelo pozdrav Kornilovu. "Naj vam Bog pomaga," je bilo zapisano v telegramu, "v vašem velikem podvigu obnove vojske in reševanja Rusije." Razmere na predvečer foruma v Bolšoj teatru so bile napete. Pojavile so se govorice, da je Kornilov pripravljen nasprotovati vladi, hkrati pa so po mestu obešali plakate s pozdravi generalu. Zaradi zagotavljanja varnosti vlade in delegatov konference je moskovska sovjeta, takrat nikakor ne boljševiška, takoj ustanovila začasen revolucionarni odbor. V njem so delali predstavniki vseh strank, vključno z boljševiki Noginom in Muralovom.
Na hitro opravljen izbor 2500 delegatov je dal pričakovani rezultat - večina med predstavniki komercialnega in industrijskega kroga, sindikatov, zemstva, vojske in mornarice je bila presenetljivo kadetov in monarhistov. Levičarske stranke so načrtovale sabotažo, vendar si vseeno niso upale popolnoma opustiti vseslovenske govornice.
Na predvečer odprtja konference je bila načrtovana splošna stavka in čeprav so vojaški in delavski sveti v Moskvi glasovali proti, je mesto delegate sprejelo neprijazno. Tramvaji so vstali, kabin skoraj ni bilo, restavracije in kavarne so bile zaprte. Tudi v Bolšoj teatru bife ni deloval, zvečer pa je Moskva padla v temo - stavkali so celo delavci plinskih podjetij.
Glede na to so bile podane izjave številnih delegatov, da vlada ne zagotavlja ponovne vzpostavitve reda in ne jamči varnosti posameznikov in premoženja. Pravzaprav lahko zadnji slogan sestanka imenujemo izjava kozaškega atamana Kaledina: "Ropanje državne oblasti s strani osrednjih in lokalnih odborov in Sovjetov je treba takoj in ostro postaviti na mejo."
Izjemno naporen je bil tudi vladni akcijski program, sprejet na seji: likvidacija Sovjetov, ukinitev javnih organizacij v vojski in seveda vojna do zmagovitega konca. In … o zemlji skoraj nič besed. Če govorimo o pripravah na sklic ustanovne skupščine, potem je na državni konferenci pravzaprav spodletelo. Toda udeleženci sestanka so očitno, ne da bi se tega zavedali, pod začasno vlado postavili časovno bombo. Podporo, ki so jo izrazili Kornilovu, so on in vsa njegova okolica dojemali skoraj po vsej državi. Ali ni bilo to tisto, kar je generala spodbudilo k dokončnemu prekinitvi s podjetjem Kerensky and Co.?
Prihod Kornilova v Moskvo je bil pričakovan 14. avgusta. Prišel je 13., zanj je bilo organizirano hrupno srečanje s častno stražo, orkestrom in zvestimi Turkmeni v rdečih plaščih. Ko je po vzoru kraljev odpotoval k Iberski ikoni, je potem cel dan preživel v hotelu in se srečal s svojimi privrženci in tiskom. Naslednji dan je spregovoril na sestanku, nikogar ni prestrašil, nikogar pa ni navdihnil, z desne je dobil ovacije, z leve pa žvižgal in kričal.
Srečanje se je končalo v ničemer. Njegov glavni pobudnik, Kerensky, je bil še posebej razočaran in je priznal: "Težko mi je, ker se borim proti boljševikom z levico in boljševikom z desnico in od mene zahtevajo, da se zanesem na enega ali drugega … Želim iti v sredino, vendar mi ne pomagajo. " Kornilov pa je očitno precenjeval "vseslovensko podporo" in s svojim odhodom iz Moskve še naprej vlekel čete v razburjen Petrograd. Nekaj dni kasneje je nepričakovano padla Riga, ki so jo takoj obtožili tistih, ki so "delali na razbitju vojske", čeprav so sodobni zgodovinarji nagnjeni k veliko bolj grozljivi različici. Visoko poveljstvo se je predalo Rigi, da bi imel še močnejši argument v prid sprejetju ostrih ukrepov v svojih rokah.
In potem je prišlo do Kornilovega upora, pri zatiranju katerega vloge RSDLP (b) in njenih enot Rdeče garde ni mogoče preceniti. Po tem je Kerensky ustvaril še eno, še bolj levičarsko koalicijsko vlado, pa tudi imenik.
Razglasitev Rusije za republiko je bila na takšnem ozadju videti nekoliko čudna. Toda ideja o oživitvi državne konference v obliki demokratične konference je bila seveda zdaj - ob sodelovanju predstavnikov Sovjetov - jeseni 1917 videti povsem logična. Nekaterim se je na splošno zdela zdrava. Pomembno je, da so boljševiki do sklica demokratične konference uspeli prevzeti nadzor nad moskovskim in petrogradskim sovjetom delavskih in vojaških poslancev, slednjega pa je vodil le Leon Trocki.
Novi vseruski posvetovalni forum, ki je trajal devet dni - od 14. do 22. septembra (po starem slogu), 1917 je potekal v Petrogradu. Po sestavi se je zelo razlikoval od državne konference. Tu desničarji na čelu s kadeti niso mogli več računati ne le na večino, ampak celo na relativno enakopravnost s socialističnimi revolucionarji, menjševiki, trudoviki (nekoč je bil med njimi tudi Kerenski) in boljševiki. Od 1582 delegatov, ki so bili na hitro in včasih popolnoma nepredstavljiva načela izvoljeni po vsej Rusiji, jih je natanko tretjina predstavljala partijo socialistov -revolucionarjev - 532. Dodajte jim 172 menševikov, 136 boljševikov in 55 trudovikov, da bi razumeli, zakaj take oblasti, kot je Miljukov ali pa je milijonar minister Tereshchenko novo srečanje označil za "lutko".
To pa niti ni preprečilo obema, pa tudi več desetinam več »desničarjev«, da bi bili uspešno izvoljeni v predparlament, ki je nastal na seji. Tako so takoj po nastanku začeli klicati Svet republike - začasni organ, namenjen predvsem pripravi volitev v ustanovni zbor. Kako bi ga vmes, pred volitvami, zamenjali, hkrati pa dali večjo legitimnost začasni vladi, pod katero so se stoli očitno zibali.
Oblikovanje predparlamenta je skoraj edini pravi dosežek demokratične konference. Vse ostalo je res bolj izgledalo kot prazna govorilnica, saj delegati niso prišli do soglasja niti glede vprašanja oblasti niti o vojni, čeprav je celo vojni minister izmed "začasnih" A. Verkhovsky izjavil: "Vse poskusi nadaljevanja vojne bodo katastrofo le še približali. "Tudi ultradesni delegati Demokratične konference se niso spomnili ne tako starih odločitev državne konference, kjer je bilo predlagano razpršiti Sovjete in likvidirati vojaško demokracijo, zaradi strahu, da bi jih takoj obtožili prizadevanja za diktaturo.
Predparlament je bil izvoljen na podlagi 15-odstotnega zastopanosti političnih strank in javnih organizacij, ki so ga malo kasneje na vztrajanje začasne vlade dopolnili predstavniki tako imenovanih popisnih organizacij in ustanov (zemstva in trgovska in industrijska združenja, sindikati itd.). Posledično je bilo v republiškem svetu, skupaj s 555 poslanci, 135 socialdemokratov, 92 menševikov, 75 kadetov in 30 ljudskih socialistov. Desni poslanec N. Avksentjev je bil izvoljen za predsednika sveta.
Boljševici so v predparlamentu prejeli le 58 sedežev, nekaj dni po začetku svojega dela pa so naredili nepričakovan demarš - razglasili so bojkot. V razmerah, ko je hitra boljševizacija že zajela ne le Moskvo in Petrograd, temveč tudi številne deželne sovjete, je to neposredno kazalo, da ima država spet dvojno oblast. In nezmožnost »sproščanja« kakršnih koli odločitev na svoje mesto je hitro spremenila celotno dejavnost Sveta republike v neumnosti.
Leninistična stranka ob oprijemljivi podpori levega krila socialdemokratov ni več skrivala priprave oborožene vstaje proti začasni vladi, v predparlamentu pa so opustili vse poskuse, da bi zaveznikom predstavili svoje mirovne pogoje, pa tudi sovražnika. Mnogi se pravzaprav ukvarjajo z odreševanjem svojih oseb in bogastva. To je nekoliko kasneje povzročilo grenki nasmeh Pavla Milyukova: "Sovjetu je preostalo še dva dni življenja - in ta dva dneva sta bila napolnjena s skrbmi ne o predstavništvu v tujini, vrednem Rusije, ampak o tem, kako se nekako spopasti z novo letečo notranjo nesrečo, ki je grozilo, da bo vse poplavilo ".
Oktobrski udar ni pripeljal le do dejanskega, ampak tudi do pravnega omejevanja dejavnosti Sveta republike. Mimogrede, redno srečanje je imel skoraj ob isti uri, ko je v Smolnem potekal II vseslovenski kongres sovjetov. In, kot je z enako grenkobo izjavil Miliukov: »Noben poskus … ni zapustil organiziranega telesa ali skupine članov, da bi se odzval na dogodke. To se odraža v splošni zavesti o nemoči te efemerne institucije in nezmožnosti, da bi po resoluciji, sprejeti dan prej, sprejela kakršne koli skupne ukrepe."
Ironija zgodovine! Boljševici so dobesedno želeli dati legitimnost prav temu drugemu kongresu sovjetov. Dvakrat so predlagali razpravo o vprašanju njegovega sklica ne kjer koli, ampak v predparlamentu. Toda to je bilo pred bojkotom. In potem so bili oktober 1917, volitve v ustanovni zbor, začetek in obžalovanja vreden konec njegovega dela.
