V ponedeljek, 2. aprila, je postalo znano, da bodo kaspijsko flotilo v celoti prenesli iz Astrahana, kjer ima trenutno sedež, v Dagestan v mesto Kaspiysk. O tem je na srečanju govoril ruski obrambni minister Sergej Šojgu. Strokovnjaki ugotavljajo, da je ta odločitev neposredno povezana z željo po povečanju mobilnosti glavnih sil flotile. Vojska je menila, da imajo ladje združenja trenutno predolg dostop do Kaspijskega morja iz Astrahana.
Kot je zapisala Rossiyskaya Gazeta, v Dagestanu poteka delo za oblikovanje stanovanjskega in vojašničnega sklada, vojaške bolnišnice in drugih infrastrukturnih objektov, potrebnih za sprejem posadk ladij Kaspijske flotile. Začela so se tudi dela na gradnji hidravličnih konstrukcij in privezov. Nova baza flotile bo v satelitskem mestu prestolnice Dagestana - Kaspiysk. Vsa dela pri prerazporeditvi sil Kaspijske flotile v novo bazo bodo potekala istočasno. Poleg tega bo društvo še naprej dobivalo nove vrste orožja in vojaške opreme.
Po besedah Shoiguja v Kaspiysku poteka zelo velik gradbeni projekt: privezi, pomoli, servisne točke, stanovanja. Hkrati je opozoril, da se bo število vojakov in častnikov Kaspijske flotile večkrat povečalo. Sergej Šojgu o razlogih za odločitev in času selitve ni povedal ničesar. Hkrati se na Oddelku za informiranje in množične komunikacije Ministrstva za obrambo Ruske federacije tega niso vzdržali.
Lokalne oblasti so zadovoljne s to odločitvijo ruskega obrambnega ministrstva. Podpredsednik republike Dagestan Ramazan Jafarov je opozoril, da bo selitev flotile v Kaspiysk strateškega pomena za družbeno-gospodarski razvoj republike: nastanek nove infrastrukture, rešitev vprašanja zaposlovanja. Poleg gradnje vojaških objektov bodo rešena tudi vprašanja o razvoju socialne sfere: gradnja šol in vrtcev, gradnja stanovanj - vse to naj bi vključili v celovit program razvoja Dagestana in program za celostni razvoj ruskih monocitov.
Kaspijska flotila je najstarejša operativna formacija ruske mornarice. Ustvaril ga je leta 1722 cesar Peter I. Danes flotila vključuje različne površinske ladje, ladje za iskanje in reševanje, obalne enote, letalstvo ter dele posebne, logistične in tehnične podpore. Glavne naloge flotile so: zagotavljanje državnih in nacionalnih interesov Rusije v kaspijski regiji in boj proti terorizmu. Flotila vključuje več kot 70 bojnih ladij in pomožnih plovil za različne namene, med njimi dve patruljni (raketni) ladji projekta 11661K "Gepard" ("Tatarstan" in "Dagestan"), tri male raketne ladje projekta 21631 "Buyan-M" ("Grad Sviyazhsk", "Veliki Ustyug" in "Uglich"), pa tudi tri majhne topniške ladje projekta 21630 "Buyan" ("Astrakhan", "Volgodonsk", "Makhachkala") in druge ladje (vključno z topništvom, raketo, zemljevidi čolnov, pristajalne ladje, vlačilci). Po besedah ruskega obrambnega ministra Sergeja Shoiguja se je delež novih ladij in čolnov v kaspijski flotili povečal na 85 odstotkov, o tem je govoril konec leta 2015.
Razlogi za selitev
Predstavniki ruskega obrambnega ministrstva so jeseni 2017 napovedali začetek gradnje vojaškega pristanišča v Kaspiysku. Predvideno je, da bo prva faza gradnje baz za ladje Kaspijske flotile zaključena leta 2019. Ruslan Tsalikov, prvi namestnik obrambnega ministra Rusije, je to napovedal septembra lani. Admiral Igor Kasatonov, svetovalec načelnika generalštaba, ki je vodil črnomorsko floto v letih 1991-1992, je v intervjuju za novinarje RBC opozoril, da prenos flotile ne bi bil hiter proces. Po njegovih besedah je odločitev o selitvi iz Astrahana v Kaspiysk narekoval problem lokacije sedanje baze flotile. »Astrakhan se nahaja 100 kilometrov od Kaspijskega morja, kakšna je to pomorska baza, če boste morali ob reki hoditi še 6 ur. Poleg tega reka pozimi preprosto zmrzne, v poletnih mesecih pa postane plitva - morda sploh ne boste šli ven, «je odločitev o selitvi baze razložil Igor Kasatonov.
Med verjetnimi razlogi za premik je bil tudi napoved padca ravni Kaspijskega morja na njegovem severnem delu, ki so ga napovedali nekateri strokovnjaki. To bi otežilo delovanje relativno velikih raketnih ladij Kaspijske flotile - projekta 11661 in 21631. Če ne upoštevamo neuspešnega prenosa glavnih sil ruske črnomorske flote iz Sevastopolja v Novorosijsk, potem od V devetdesetih letih prejšnjega stoletja je to prvi primer spremembe osnove flotile … Hkrati je potreba po premestitvi črnomorske flote izginila sama po priključitvi Krimskega polotoka Rusiji leta 2014.
Astrahan je relativno nedavno postal glavno oporišče kaspijske flotile in je bil prisiljen šele po razpadu Sovjetske zveze, ko je bila flotila razdeljena med kaspijske države SND (Azerbajdžan, Kazahstan in Turkmenistan), hkrati pa tudi ruski del je bilo treba iz Bakuja preseliti v Dagestan in Astrahan. Po mnenju Sergeja Shoiguja je prenos flotile v Dagestan Kaspiysk "resen sestavni del varnosti v regiji". Upokojeni admiral in nekdanji poveljnik črnomorske flote Viktor Kravčenko je opozoril, da bo prenos flotile omogočil oblikovanje "močne pesti" v Kaspijskem morju. "Vse sile flotile bodo skoncentrirane na enem mestu in ne bodo več odvisne od vremenskih razmer," je dejal Kravčenko.
Vojaški strokovnjak polkovnik Mikhail Khodarenok se strinja z dejstvom, da je selitev baze flotile povezana z upoštevanjem podnebnih razlogov. Po njegovem mnenju so po razpadu Sovjetske zveze Kaspijsko flotilo za to prerazporedili na popolnoma nepripravljeno mesto. Hkrati pa dejstvo, da je delta Volge in severni del Kaspijskega morja zamrznjen, ni bilo upoštevano. Hkrati so ladje in plovila Kaspijske flotile majhne in niso okrepljene. Načeloma v hudih zmrzalih preprosto tvegajo, da ne bodo zapustili svoje baze, je opozoril Mihail Khodarenok v intervjuju za RBC. Po mnenju vojaškega strokovnjaka bo neka bazna postaja v Astrahanu še vedno ohranjena.
Viktor Murakhovsky, glavni urednik revije Arsenal domovine, se strinja, da je Astrahan neprijeten za oblikovanje flote. Po njegovih besedah delta Volge ne le zmrzne v zimskih mesecih, temveč mora vzdrževati tudi plovne poti, saj so globine na tem mestu plitke, pa tudi zelo težka hidrološka situacija. Poleg tega bo Astrakhan razvil trgovsko pristanišče kaspijske regije, kar bi teoretično lahko vplivalo na operativno pripravljenost vojske, je dejal Viktor Murakhovsky.
Po mnenju vojaškega izvedenca je v Dagestanu že obstajala baza za flotilo. In glede na svojo lokacijo je ta republika boljša. V Kaspiysku se bistveno izboljšajo pogoji za operativno uporabo flote. Zlasti odhod ladij za patruljiranje v teritorialnih vodah postaja vse lažji, je dejal Murakhovsky. Po besedah odgovornega urednika revije "Arsenal domovine" so sredstva za gradnjo novih objektov in infrastrukture vključena v državni program oboroževanja.
Kaspijska flotila je za Rusko federacijo zelo pomembna tako z vojaško-strateškega kot geopolitičnega vidika, je v intervjuju za RBC dejal admiral Igor Kasatonov. O tem ni dvoma. Kljub temu, da je Kaspijsko morje zaprto, med drugim omogoča reševanje strateških nalog v takšnih konfliktih, kot je na primer v Siriji, «je dejal admiral. Med sirsko kampanjo so ruski mornarji večkrat izstrelili križarjene rakete Kalibr na cilje skupine Islamska država, ki je v Rusiji prepovedana iz Kaspijskega morja. Številni strokovnjaki celo menijo, da je danes Kaspijska flotila ena najbolj operativnih formacij flote.
Neodvisni vojaški strokovnjak, rezervni polkovnik Andrej Pajusov meni, da prerazporeditev flotile nima nobene zveze z notranjimi političnimi dogodki, na primer z nedavno spremembo vodstva Dagestana. Po besedah Pajusova se je o prerazporeditvi Kaspijske flotile razpravljalo celo pod vodstvom nekdanjega obrambnega ministra Rusije Anatolija Serdjukova in je v skladu s sprejetimi načrti za gradnjo mornarice do leta 2020. »Podnebje, ladijski promet, logistika in ekonomija imajo ključno vlogo pri selitvi osnove baze flotile. Poleg tega bodo ozemeljsko ladje zdaj nameščene bližje operativnim območjem napotitve, «je opozoril vojaški strokovnjak. Andrei Pajusov je spomnil, da je ena glavnih nalog Kaspijske flotile zagotavljanje varnosti plovbe, ribolova in proizvodnje nafte.
Predvideva se, da voditeljev kaspijskih držav ne bo prišlo do ostrega odziva v zvezi s prenosom baze kaspijske flotile iz Astrahana v Kaspiysk, saj selitev glavne baze združenja ne krši trenutno veljavnih sporazumov. Hkrati je jeseni 2018 na vrhu voditeljev kaspijskih držav, ki bo v Astani, načrtovan podpis Konvencije o pravnem statusu Kaspijskega morja (ta dokument je pripravljen približno 20 let). Konec leta 2017 je namestnik ruskega zunanjega ministra Grigory Krasnov v intervjuju za Kommersant dejal, da je načelo delitve Kaspijskega morja že dogovorjeno, pri čemer se ni hotel spuščati v podrobnosti sporazuma.