Vojaško vodstvo ZDA vodi z vodstvom oboroženih sil sestanke o analizi stanja bojne pripravljenosti strateških ofenzivnih sil (SNR) in razvoju ukrepov za odpravo pomanjkljivosti.
Poudariti je treba, da so materiali brifingov razviti na podlagi rezultatov strateških vaj, pregledov bojne pripravljenosti vesoljskih kril ICBM (analogno raketni vojski strateških raketnih sil) in letalskih kril. Hkrati vodstvo Pentagona razglaša visoko učinkovitost inšpekcijskih pregledov, kot so NORI (pregledi jedrske operativne pripravljenosti) in inšpekcije za jedrsko varnost, kot je NSI (pregledi jedrske varnosti).
Glavni namen inšpekcijskih pregledov tipa NORI je integriran nadzor in ocena bojne pripravljenosti kril za izvajanje nalog zadetka strateških ciljev v fazi oboroženega spopada z uporabo jedrskega orožja (SZ) po dveh glavnih kazalniki: oblikovanje sil (Force Generation) in njihova uporaba (Employment). Oblikovanje sil vključuje ukrepe organov poveljevanja in nadzora ter enot na opozorilne signale; predložitev poročil o stanju SNS in njihova priprava za bojno uporabo; organizacija operativnega upravljanja; materialno in tehnično podporo; zaščita in obramba, kritje objektov SNS pred zračnimi in kopenskimi napadi sovražnika. Kazalnik "uporaba vojakov" vključuje: oceno stanja in hiter odziv na nastajajoče grožnje; izvajanje bojnih nalog za izvajanje jedrskih napadov (pogojno); predložitev poročil o izvajanju bojnih nalog; uporabo glavnega, rezervnega in rezervnega sistema bojnega poveljevanja in nadzora nad četami in jedrskim orožjem; izvajanje ukrepov po vrstah celovite podpore; odprava posledic in obnova bojne sposobnosti enot.
Sekretarka letalskih sil Deborah Lee James je razburjena zaradi rezultatov pregledov kril ICBM.
Inšpekcijski pregledi tipa NSI so namenjeni spremljanju in ocenjevanju dejanj vodstvenega osebja pri upravljanju sil in sredstev v različnih razmerah razmer ter izpolnjevanju zahtev glede jedrske varnosti. Med temi inšpekcijskimi pregledi se preverja in ocenjuje popolnost in kakovost dodeljenih nalog po desetih kazalnikih: ukrepanje v primeru incidentov z jedrskim orožjem; popolnost in kakovost tehničnih operacij; preverjanje dejavnosti tehničnih služb; nadzor stanja vzdrževalnih naprav, prevoza jedrskih bojnih glav in pravil za ravnanje z njimi; varnost jedrskih bojnih glav; varnost njihovega shranjevanja; organizacija logistične podpore; izpolnjevanje zahtev za izbiro in preverjanje moralnih in psiholoških lastnosti osebja, sprejetega v delo z jedrskimi bojnimi glavami; stanje logistike; izpolnjevanje zahtev smernic za vse vrste del in vaj z jedrskimi bojnimi glavami.
Kar zadeva pomorske strateške jedrske sile, so po končanih bojnih patruljah podvržene inšpekcijskim pregledom TRE (Tactical Readiness Inspection) pri vsaki posadki SSBN razreda Ohio. Vendar pa rezultati inšpekcijskih pregledov na NSNF niso objavljeni v odprtih tujih virih.
Poleg tega stanje in možnosti za razvoj strateških ofenzivnih sil preučuje neodvisna komisija ameriškega obrambnega ministrstva, ustanovljena marca 2014, rezultati njenega dela so tudi zaprte narave.
NADALJUJE SE DEGRADACIJA BOJNIH PRIPRAVK SNS
Po navedbah Pentagona stanje pripravljenosti SNR zagotavlja jedrsko odvračanje potencialnih nasprotnikov Združenih držav in njihovih zaveznikov. Na podlagi rezultatov strateških vaj so dokazana krila pokazala sposobnost izvajanja bojnih nalog za premagovanje strateških ciljev potencialnega sovražnika (pogojno).
Hkrati je analiza odprtih informacijskih materialov pokazala, da so na podlagi rezultatov pregledov v raketnih in letalskih krilih odkrili znatno število pomanjkljivosti in slabo razrešenih sistemskih vprašanj.
Tako je bilo 341. krilo ICBM Minuteman III (AvB Malmstrom) ocenjeno kot "nezadovoljivo" na podlagi rezultatov preverjanja tipa NSI, ki ga je izvedla Komisija poveljstva za globalne udarce letalskih sil (GSC). Osebje je pokazalo nizko znanje in praktične sposobnosti pri delu z jedrskimi bojnimi glavami. Za odpravo pomanjkljivosti je bil na voljo dodaten čas, ki mu je sledilo ponovno preverjanje.
Emblem 341. krila ICBM Minuteman III.
Na brifingih je bila posebna pozornost namenjena analizi nezadovoljive organizacije usposabljanja in bojne dežurstva s strani dežurnih sil. Opozoriti je treba, da se namesto sistematičnega usposabljanja osebja izvajajo formalni testi. Hkrati so bila razkrita številna dejstva goljufij, več deset častnikov, ki so bili opaženi pri goljufanju in goljufanju odgovorov med preizkusi poklicne usposobljenosti, so bili odstranjeni z bojne službe, večina raketnih častnikov je bila poslana na ponovno certificiranje. Izkazalo se je, da številni častniki iz vzdrževalnih in popravljalnih skupin, ki jim je bilo dovoljeno opravljati bojno dolžnost in vzdrževati jedrske bojne glave, sploh ne poznajo postopka za delo z njimi. Pri pripravi bojnih posadk izstrelitvenih kontrolnih točk (PUP) ICBMs Minuteman III obstaja ozka specializacija, nezadosten operativno-taktični pogled, spoštovanje dela po navodilih, splošna vprašanja vojaške umetnosti so slabo obvladljiva. Tako kot v preteklih letih so bila razkrita dejstva, da so policisti na kontrolnih točkah izstrelitve ICBM Minuteman III uporabili droge, njihovo distribucijo in prodajo. Nekateri med njimi so po uporabi drog začeli bojno službo, domnevno zato, da bi preprečili stres.
Na brifingih je bilo tudi ugotovljeno, da dokumenti s smernicami letalskih kril niso dovolj urejali ukrepov osebja pri pripravi strateških bombnikov B-52N z jedrskimi ALCM za bojno uporabo. Direktive in navodila, ki prihajajo na krila 20 VA, KSU, USC in Ministrstva za letalstvo, so si pogosto nasprotovali. V svoji vsebini je bila več pozornosti namenjena vrstnemu redu reševanja nejedrskih nalog v škodo jedrskih. V zvezi s tem so bili načrti za usposabljanja in metodološka srečanja, programi usposabljanja in teme za usposabljanje z letalskimi posadkami, specialisti vzdrževalnih in popravljalnih skupin usmerjeni v pripravo na izvajanje nejedrskih nalog. Posledično - slabo znanje in nezadostne praktične sposobnosti pri reševanju problemov jedrske podpore pri uporabi ICBM in jedrskih ALCM na dolge razdalje.
Dodelitev materialnih, tehničnih in finančnih sredstev za vzdrževanje bojne pripravljenosti, dobava sodobnih vzorcev opreme za splošno rabo, reševanje socialnih problemov vojaških eskadrilj jedrske komponente letalskih sil so potekali na ostankih. Dejstva o formalnem odnosu načelnikov 20 VA, KSU, OSK in ministrstva za letalske sile do problemov bojne dolžnosti in vsestranske podpore so bila razkrita v raketnih krilih. Pri obravnavi kariernih možnosti so imeli prednost osebje, ki opravlja naloge v vojaških spopadih, kar je povzročilo nezadovoljstvo med raketnimi častniki. Začasno in trenutno pomanjkanje ključnih strokovnjakov negativno vpliva tudi na moralno in psihološko stanje krilnega osebja; ukrepi za njegovo dopolnitev niso bili sprejeti. V nekaterih enotah in oddelkih vzdrževanja in popravljanja letalskih kril je takšno pomanjkanje znašalo od 50 do 200 ljudi. To je privedlo do kršitve urnikov bojnih dežur in povzročilo velik fizični in psihični stres osebju bojnih posadk in letalskih posadk. Smernice, ki urejajo standarde posadke in stopnje največjega pomanjkanja za glavne specialitete v krilih ICBM in letalskih krilih, niso bile razvite. V gradivu inšpekcijskih pregledov je bilo tudi ugotovljeno, da je bilo v številnih enotah za vzdrževanje raket le nekaj ključnih strokovnjakov, ki niso ustrezali zahtevam jedrske varnosti. Vzdrževalna dela na projektilih so zaradi pomanjkanja usposobljenega osebja pogosto ustavila, saj so bili ustvarjeni predpogoji za izredne razmere z jedrskimi projektili. Med nadzorom praktičnih dejanj so nekatera letalska krila presegla uveljavljene standarde za najvišjo stopnjo bojne pripravljenosti letalske flote.
Minuteman III ICBM Launch Control Shift Officers, 91. krilo, letalska baza Minot, Severna Dakota.
Številni poveljniki in poveljniki so napovedali težave pri tehnični podpori bojnih in vsakodnevnih dejavnosti enot: različna oprema, cestni promet, transportne in transportne enote, ki se uporabljajo pri delu z raketami in jedrskimi bojnimi glavami, so določili pogoje delovanja, jih je treba posodobiti skladišče jedrske bojne glave.
V gradivih inšpekcij je bilo poudarjeno, da je glavni razlog za pomanjkljivosti v bojni pripravljenosti nepopolnost operativnega in upravnega vodstva SNS. Tako so sile in sredstva, dodeljena bojni dolžnosti v mirnem času, pod operativno podrejenostjo poveljstva USC. V okviru upravnega nadzora so raketna in letalska krila del 20 VA, KGU in Ministrstva za letalske sile ter izvajajo ustrezne direktive višjih poveljnikov. Pri prehodu iz miru v vojno se preostale sile in sredstva prenesejo v operativno podrejenost USC, katere kakovost priprave na bojno dežurstvo ne ustreza vedno poveljstvu USC. Strog sistem izbire in usposabljanja dežurnega osebja, preizkušanja njegovih moralnih in psiholoških lastnosti ni bil uveden. Sistem za spremljanje stanja pripravljenosti ne zagotavlja znanja o dejanskem stanju v silah za opozarjanje. Raketna krila niso v skladu z zahtevami navodil AFGSCI 13-5301, ki jih je razvilo poveljstvo za globalne udarce letalskih sil, ki urejajo pripravo in bojno dežurstvo bojnih posadk izstrelitvenih mest ICBM Minuteman III.
Pomanjkanje ciljne pomoči in nezadostno financiranje SNR ameriškega vojaško-političnega vodstva sta bili potrjeni kot splošni pomanjkljivosti v bojni pripravljenosti. To je privedlo do pojava sistemskih težav pri zagotavljanju trajnostnega poveljevanja in nadzora nad četami in jedrskim orožjem; poslabšanje infrastrukturnih zmogljivosti; nizka populacija podenot za opravljanje bojne dolžnosti; pomanjkanje strokovnega usposabljanja; poslabšanje vojaške discipline in moralnega in psihološkega stanja ljudi. Med inšpekcijskimi pregledi je bilo ugotovljeno, da poveljniki pri reševanju sekundarnih nalog nadomeščajo podrejene in jim odvzamejo neodvisnost in pobudo. Kriminalistično poveljstvo, 20 VA, KGU in OSK pretirano preverja in površinsko usposabljanje samih kontrolorjev.
Jedrske bombe tipa B-61 se nadgrajujejo.
Na brifingih so posebno pozornost namenili analizi problemov v stanju kompleksa jedrskega orožja (NWC): to je potreba po potrditvi varnosti in podaljšanju življenjske dobe jedrskih bojnih glav v razmerah, ko ZDA spoštujejo moratorij na jedrske poskuse; dvom o istovetnosti rezultatov tridimenzionalne računalniške simulacije termonuklearnih reakcij v primerjavi z resničnimi jedrskimi preskusi jedrskih bojnih glav; omejene možnosti za izvedbo celotnega cikla jedrskih bojnih glav, saj je mogoče izdelavo njihovih ključnih sestavnih delov (sklopov plutonija) izvajati v kosih na podlagi laboratorija v Los Alamosu ameriškega ministrstva za energijo; sistematično neupoštevanje rokov in pogosto prilagajanje velikih proizvodnih ter znanstvenih in tehničnih projektov; fizično propadanje in zastaranje objektov in delov opreme infrastrukture NWC; predstavitev novih, strožjih zahtev za varnost, tajnost in varstvo okolja, če ni dodatnih sredstev; povečanje števila upokojencev in težave pri usposabljanju novega usposobljenega osebja; izguba izkušenj pri izvajanju celovitih preskusov jedrskih bojnih glav na jedrskem poligonu v Nevadi itd. Tako je stanje kompleksa jedrskega orožja v celoti skladno z oceno, navedeno v jedrski strategiji ZDA (2010) kot "upadajočo".
To ni popoln seznam pomanjkljivosti, v resnici pa neuspehi v bojni pripravljenosti ameriške SNR.
Avtorji članka so analizirali organizacijo nekaterih vprašanj bojne dežurstva na podlagi fotografije, objavljene na spletni strani ameriških letalskih sil.
Rezultati analize kažejo na resne pomanjkljivosti pri organizaciji bojne dežurstva, opremljenosti kontrolne točke izstrelitve, nizko disciplino in odgovornost osebja lansirne bojne posadke ter uradne preglede uradnikov in različnih komisij.
Ta zaključek potrjujejo naslednji argumenti avtorjev, ki imajo bogate izkušnje z bojno dolžnostjo v strateških jedrskih silah oboroženih sil RF.
1. Hrbet sedežev poveljnika lansirne bojne posadke in njegovega namestnika je zložen, kar kaže na željo osebja, da počiva (spi) na bojnih postajah ali da sedeži ne delujejo pravilno. Ni naključje, da je desni naslon za roke poveljnikovega sedeža dotrajan. Med brifingi je bilo poudarjeno, kako so med preverjanji našli spalne številke bojne posadke, katere glave so bile sklonjene nad tipkovnico izstrelitvenih plošč.
Domnevamo lahko, da se z osebjem bojnih posadk ne izvaja sistemsko usposabljanje, ki bi ljudi zadrževalo v napetosti. Sedeži niso opremljeni z varnostnimi pasovi, namenjenimi preprečevanju poškodb osebja v primeru ostrega premikanja strukture PUP v primeru, da sovražnik na nadzorni točki nanese jedrske rakete (konstrukcija je obešena na močne hidravlične amortizerje).
Čudno je, da je lansirna posadka v pripravljenosti brez osebne zaščitne opreme (plinske maske), ki bi morala biti na bojni postaji in pritrjena na vzglavnike sedežev. Očitno grožnja uporabe orožja za množično uničevanje s strani sovražnika (in teroristov) v SNC ZDA ni upoštevana in usposabljanje osebja za obrambo pred orožjem za množično uničevanje se ne izvaja. Poleg tega je oprema za filtracijske in prezračevalne sisteme v PUP že zdavnaj potekla in jo je treba zamenjati.
2. Jasno je, da SNR ZDA ne posveča ustrezne pozornosti zagotavljanju natančnega delovanja enotnega časovnega sistema. Vidi se, da ima PUP le en komplet stenskih ur iz prejšnjega stoletja. Rezerve ni, odčitki stenske ure in ročne ure namestnika poveljnika bojne posadke pa se razlikujejo, kar je nesprejemljivo. Morda ameriški SNR ne ve, da bi morale vse razpoložljive ure (vključno z osebnimi) na kontrolnih točkah kazati en sam čas. Poleg tega ni ure, ki bi spremljala čas v strateških vesoljskih smereh, vsaj v eni (severni SVKN).
3. Namestnik poveljnika bojne posadke je v pripravljenosti in krši uniformo, saj je viden ovratnik rdeče majice neznanega vzorca. Ali neposredni šefi, inšpektorji in člani številnih komisij tega res ne opazijo?
4. Lahko se domneva, da fotografija deklice, prilepljene na ohišje spodnje ključavnice sefa, pozitivno vpliva na moralo in psihološko stanje častnikov bojne posadke. Medtem namestitev ključavnic ne olajša takojšnjega odpiranja sefa in pridobivanja vsebine. Poleg tega obstaja nevarnost, da bi ključavnica padla na tipkovnico daljinskega upravljalnika, jo poškodovala ali izdala nepooblaščene ukaze in poročila. Poudariti je treba, da morajo biti ključavnice na kontrolnih točkah izstrelkov izstrelkov notranje.
5. Opozoriti je treba tudi na malomarnost pri delu poveljnika bojne posadke z dokumenti. Tako se mejna polica police z dokumenti zloži nazaj ali pa je mehanizem za zaklepanje okvarjen. Medtem je treba v sefih hraniti bojno, operativno, tehnično in drugo tajno dokumentacijo, da se prepreči njihov zaseg. Poleg tega je prepovedano vizualno seznaniti z imeni dokumentov uradnikov, sprejetih na kontrolno točko izstrelitve. Na polici namestnika poveljnika bojne posadke je tuj predmet.
6. Prostori kontrolne točke izstrelitve potrebujejo popravila, konstrukcija pa potrebuje dodatno tesnjenje. To dokazujejo zlomljen polk in sledi vlage levo od poveljnika posadke.
Postelja, postavljena za umazano zaveso desno od namestnika poveljnika lansirne posadke, ne prispeva k povečanju odgovornosti, discipline bojnih dolžnosti in pripravljenosti za takojšnje izvajanje bojnih nalog.
7. Na postaji za nadzor izstrelitve ni antistatičnih talnih oblog, saj je konstrukcija armiranobetonska monokok cilindrična konstrukcija. Zato so noge številk bojne posadke nameščene na ojačitvene elemente konstrukcije.
8. Načrtovalna napaka nadzorne točke izstrelitve je odsotnost ločenih miz za vsako število bojne posadke za delo z dokumenti in vodenje dnevnika bojnih opozoril. V zvezi s tem v času prejema bojnih ukazov (signalov) niso potrebni (pri roki) prednostni dokumenti: to so posebne naloge, algoritmi ukrepov, seznam poročil, urniki, standardi itd.
PODATKI: POPRAVNE DEJAVNOSTI
Rezultati analize nam omogočajo naslednje sklepe o ukrepih za odpravo pomanjkljivosti in napak v bojni pripravljenosti, ki so bili obravnavani na sestankih.
Torej, da bi zagotovili prestiž službe v strateških ofenzivnih silah, je bilo odločeno, da se poveljnik KGU dvigne na štirih zvezdnikov generala in pomočnika načelnika štaba letalskih sil za strateško odvračanje in jedrsko integracijo generalpodpolkovniku za en korak. Predvideva povečanje denarnega dodatka za vojake, ki služijo v SNC, pa tudi izplačilo različnih bonusov. Poleg tega je bila za spodbujanje osebja ustanovljena medalja "Za sodelovanje v operacijah jedrskega odvračanja".
Vprašanje povečanja števila specialistov, vključenih v mornarico in letalske sile, za reševanje težav v zvezi s pripravo in uporabo jedrskega raketnega orožja za 2500 oziroma 1100, bo pozitivno rešeno. Zaradi prerazporeditve sredstev letalskih sil je bilo letos namenjenih dodatnih 145 milijonov dolarjev za novačenje vojakov KSU, usposabljanje osebja in povečanje učinkovitosti novačenja in usposabljanja strokovnjakov, odpravljanje pomanjkljivosti v stanju orožja in vojaške opreme itd.
Strateški bombnik B-52N.
Kar zadeva jedrski arzenal ZDA, je do konca 2030 -ih. Predvideno je, da bodo imeli v uporabi tri univerzalne jedrske polnilnike (NAD) za bojne glave kopenskih in morskih strateških raket ter dva NAD za letalsko strelivo: vodeno letalsko bombo B61-12 in bojno glavo W80-4 ALCM. Ta koncept, imenovan "tri plus dva", ne predvideva razvoja bistveno novega jedrskega orožja. Sprostitev jedrskih bojnih glav se načrtuje s posodobitvijo dela obstoječega streliva z uporabo jedrskih enot iz predhodno izdelanih struktur. Spremembe bodo izvedene samo v nejedrskih sestavnih delih, da bi jih poenotili, pa tudi izboljšali varnost jedrskih bojnih glav v izrednih razmerah in jih zaščitili pred nepooblaščenimi dejanji.
Posebna pozornost je namenjena razvoju na podlagi obstoječih sprememb (B61-3, -4, -7 in -10) enotne vodene strateške letalske bombe B61-12 z življenjsko dobo, podaljšano za 30 let. Začetek serijske proizvodnje te vrste bomb je predviden za leto 2020. Nosili jih bodo taktična letala Nata in ameriških letalskih sil ter strateški bombniki. Razvija se program za posodobitev jedrske bojne glave W80-1 v modifikacijo W80-4 za obetavno križarsko raketo z zračnim izstreljevanjem, da se opremi obetaven strateški bombnik. Predvideva tudi posodobitev skladišča jedrskega orožja, ki se nahaja predvsem v letalski bazi Barksdale. Na splošno namerava ameriško vojaško vodstvo optimizirati velikost in doseg jedrskega arzenala v državi do leta 2040, da bi zmanjšalo stroške vzdrževanja.
Na sestankih je bilo poudarjeno, da načrti za posodobitev in oblikovanje novih vrst strateškega ofenzivnega orožja v SNR niso obravnavani, saj pri njihovem izvajanju ni resnih težav.
Sprejemajo se ukrepi za zaostritev sistema spremljanja stanja bojne pripravljenosti SNS v smislu načrtovanja, priprave in izvajanja inšpekcijskih pregledov, tudi nenadnih. Pojasnjene so naloge in funkcije oddelka za oceno stroškov in programsko analizo obrambnega ministrstva ZDA, ki bo preverjalo odpravo pomanjkljivosti v strateških ofenzivnih silah, analiziralo rezultate sprejetih ukrepov, pravilno porabo dodeljenih sredstev, njihov vpliv na povečanje bojne pripravljenosti SNS in reševanje nalog jedrskega odvračanja na splošno. Načrtovano je, da se prvemu namestniku ministra za obrambo R. Work predstavi mesečno poročilo.
V zvezi s tem je bila za R. Work ustanovljena posebna skupina za oceno učinkovitosti jedrskega odvračanja, ki jo sestavljajo predstavniki obrambnega ministrstva ZDA, USC in letalskih sil KGU, ki bo analizirala prejeto gradivo in četrtletno pripravljala sklepe in predloge za poročilo ameriškemu obrambnemu ministru.
Tako so rezultati inšpekcijskih pregledov in dela različnih komisij, stanje bojne pripravljenosti strateških ofenzivnih sil resno zaskrbljujoče za vojaško-politično vodstvo ZDA. To potrjuje nezadovoljiva ocena stanja bojne pripravljenosti celotnega 341. krila ICBM Minuteman III.
