Upoštevajoč napake in težave, povezane z izvajanjem državnega programa oboroževanja, sprejetim za obdobje od leta 2006 do 2015, namerava ruska vlada vložiti znatna sredstva ne le v nakup sodobne vojaške opreme, ampak predvsem v posodobitev obrambno-industrijski kompleks države. Glavne smeri posodobitve bodo: obnova obstoječe proizvodne baze, pomlajevanje kadrov, financiranje obetavnega oblikovalskega in raziskovalnega dela. Za izvajanje vseh načrtovanih dejavnosti bo iz proračuna države namenjenih več kot tri bilijone rubljev.
V okviru državnega programa oboroževanja za obdobje od leta 2006 do 2015 je bilo za obrambno industrijo predvidenih pet bilijonov rubljev, vendar je bila naložba glavnine predvidenih sredstev iz nekega razloga načrtovana za obdobje druge petletni načrt. Posledično je program propadel in vlada je bila po le petih letih od začetka delovanja prisiljena sprejeti novega.
Dejstvo, da se je vlada odločila za posodobitev vojaško-industrijskega kompleksa, ki je v krizi devetdesetih let prejšnjega stoletja opazno trpel, je postalo znano iz poročila Državni dumi o dejavnostih vlade za obdobje 2010, ki ga je predstavil Vladimir Putin. Premier je v svojem poročilu izpostavil, da je za izvedbo posodobitve treba sprejeti učinkovit zvezni ciljni program, za izvajanje katerega je vlada pripravljena nameniti več kot tri bilijone rubljev. Ta denar je treba porabiti za obetaven razvoj oblikovanja in raziskav.
Na splošno je iz govora Vladimirja Putina občinstvu postalo jasno, da je bilo v preteklih letih opravljenega ogromno dela, ki bo še več. Tako se je v primerjavi s predkriznim letom 2007 skupni obseg proizvodnje samo vojaških izdelkov povečal za skoraj en in pol krat. Glede na sprejetje novega državnega programa oboroževanja za obdobje 2011–2020 je mogoče pričakovati znatno povečanje obsega proizvodnje, kar pa glede na načrtovano proračunsko financiranje Ministrstva za obrambo v višini 19 bilijonov rubljev ne preseneča.
Prav tako je treba opozoriti, da FTP za posodobitev domače obrambne industrije, pa tudi državni program oboroževanja ostajajo skrivnostni dokumenti in poleg tega skrivnost. Njihovi natančni parametri niso znani - uradniki in vojska so o njih prej govorili le na splošno, na primer, kupili bomo toliko ladij in letal, balističnih raket in protiletalskih raketnih sistemov, vendar katere in po kakšni ceni, z natančnostjo in gotovostjo nihče ni povedal …
Zadevni program je rusko obrambno ministrstvo jeseni 2010 predstavilo vladi v obravnavo, v začetku decembra pa je bil program vrnjen v revizijo. Vladimir Putin je v komentarju o programu Anatolija Serdjukova opozoril na nujnost čimprejšnjih sprememb. Najprej je bilo to posledica dejstva, da se je vlada mudila, da je program pred koncem leta predložila predsedniku v podpis. Kljub vsem zahtevam pa je očitno, da oddelek Serdyukova ni pravočasno opravil naloge, saj je dokument prejel v podpis predsednik Dmitrij Medvedjev šele 18. januarja 2011. Predsednik je program odobril in v skladu s tem dal dovoljenje za financiranje dolgoročnih vojaških pogodb, vendar v časovnem okviru in ob upoštevanju predvidenih količin, določenih v osnutku državnega programa financiranja.
Hkrati pa je bil ob velikem govoru novinarjev prvega namestnika obrambnega ministra Vladimirja Popovkina 24. februarja 2011 mnoge presenečena novica, da je program 31. decembra podpisal predsednik Medvedjev, 2010 in že deluje. Podobno stanje se je očitno razvilo okoli široko oglaševanega zveznega ciljnega programa, namenjenega posodobitvi obrambne industrije. Sergej Ivanov, podpredsednik ruske vlade, je februarja 2011 govoril o FTP, vendar v uvodnem sporočilu ni razkril njegovega področja uporabe. Ivanov je nato dejal, da bi morala vlada v prihodnjih mesecih sprejeti program. Po drugi strani pa je bil Vladimir Putin med svojim govorom v državni dumi tako prepričljiv, da se je zdelo, da program že ni bil le sprejet, ampak je v veljavi.
Po programu se bo posodobitev domače obrambne industrije izvajala v treh glavnih smereh. Prvič, nadgradnja proizvodnje; drugič, naložbe v raziskave in razvoj; tretjič, pomlajevanje okvirja. Večinoma ruski premier ni podrobneje obravnaval teme tretje označene smeri, ampak je le nakazal, da se je osebje kompleksa obrambne industrije že začelo "postopno pomlajevati". Vladimir Putin je še posebej dejal: »Mladi so odšli v obrambno industrijo. Uspelo nam je obrniti trend "staranja" zaposlenih. V zadnjem času se je povprečna starost zaposlenih v obrambni industriji, znanstvenih in oblikovalskih središčih znižala."
Najprej je potreba po pomlajevanju osebja ruske obrambne industrije povezana z nezmožnostjo ustvarjanja nečesa povsem novega, ne na podlagi oblikovalskega razvoja, ki je bil izveden v ZSSR. Mnogi zaposleni v oblikovalskih in raziskovalnih centrih zavračajo vse inovacije in včasih postanejo neprehodna ovira za inovacije, kar je pogosto posledica njihove zastarele vizije situacije. Eden od generalnih oblikovalcev centralnega oblikovalskega biroja Rubin, ki oblikuje strateške podmornice, je na primer Igor Baranov, ki bo letos praznoval 79 -letnico. In takšnih primerov je veliko, manjkajo le uradni statistični podatki. Očitno bo morala država za pomlajevanje osebja, ki ga načrtuje Putin, delovati v okrepljenem načinu. Navsezadnje je ta naloga v bistvu zapletena, ki vključuje na primer organizacijo poklicnega usposabljanja ne le za inženirje, ampak tudi za električarje, ključavničarje, strugarje in delavce drugih vključenih specialnosti. Raven plač v tej industriji mora biti tudi visoka, da bi pritegnili ambiciozne mlade v podjetja obrambne industrije.
Toda premier je podrobno govoril o posodobitvi obrambne industrije in višini sredstev za raziskave in razvoj. Zlasti v naslednjih desetih letih se načrtuje poraba več kot 200 milijard rubljev za raziskave in razvoj. Oktobra 2010 je bila objavljena informacija, da namerava obrambno ministrstvo za raziskave in razvoj porabiti 115 milijard rubljev, leta 2012 bo ta znesek 131 milijard, leta 2013 pa se bo povečal na 186 milijard rubljev. Očitno zneska, ki ga je vlada obljubila v okviru zveznega ciljnega programa, razen zanemarljivega, ni mogoče imenovati, saj je za njegove izdatke navedeno obdobje desetih let.
Na splošno bo skupni znesek financiranja posodobitve ruske obrambne industrije znašal več kot tri bilijone rubljev. Putin ni razkril podrobnosti o virih denarja. Hkrati je konec marca 2011 Sergej Ivanov dejal, da je obseg dodelitve načrtovanih sredstev dokončan: 60% načrtovanega zneska bo dodeljeno iz državnega proračuna, preostalih 40% pa iz sredstev samih obrambnih podjetij. Prednostna naloga je raketna in vesoljska sfera. Po besedah Vladimirja Putina bi se morala proizvodnja sodobnih raketnih sistemov v Rusiji od leta 2013 podvojiti.
Medresorska delovna skupina, posebej ustanovljena decembra 2010, se bo ukvarjala s posodobitvijo obrambne industrije. Skupino je vodil Sergej Ivanov. Novi državni organ vključuje predstavnike Roskosmosa, Rosatoma, Rostekhnologii, Ministrstva za industrijo in trgovino, Ministrstva za finance, Ministrstva za obrambo, Ministrstva za gospodarski razvoj, Varnostnega sveta, Zvezne tarifne službe, pa tudi vodje obrambnih odborov Državne dume in Sveta federacije …
Po govoru premierja Putina v državni dumi so številni poslanci imeli povsem logično vprašanje - ali bo predstavljeni zvezni ciljni program dejansko dosegel vse svoje cilje? Ko je govoril o tem, kako lahko resnično dvignete obrambno industrijo, je premier dejal: "Nekatere inovativne tehnologije in sodobne vzorce je očitno mogoče kupiti v tujini, še bolj pa je to potrebno. Vendar moramo razumeti, da nam najnovejše generacije nihče ne bo prodal. opremo in sodobne tehnologije. Sami ne razstavljamo vsega, kar imamo za izvoz na svetovni trg orožja."
Po teh besedah je Vladimir Putin pojasnil: "Menim, da sredstva, dodeljena iz obrambnega proračuna države, seveda ne bi smela iti v tujino. Visoka in kakovostna delovna mesta". Z drugimi besedami, denar je bil dodeljen, določene so bile posebne naloge, bodite tako prijazni, da jih izpolnite.
Državni program oboroževanja, sprejet za obdobje 2011–2020, pomeni dodelitev znatnih sredstev za nakup sodobne tuje opreme. Sredstva bodo namenjena zlasti za nakup dveh pristaniških ladij-amfibijskih helikopterjev razreda Mistral iz Francije. Poleg tega namerava Francija kupiti omejeno serijo opreme za pehote z glasnim imenom - FELIN.
Ko je govoril o državnem obrambnem naročilu, je ruski premier navedel, da je znesek financiranja načrtovan na naslednji način: rusko obrambno ministrstvo bo v prvi polovici leta plačalo 80% vojaških naročil, preostalih 20 pa zapustilo % Za drugič bo to nekakšna spodbuda za delo. Razloga, zakaj tega ni bilo mogoče storiti z državnim programom oboroževanja, sprejetim za obdobje 2011–2020, Putin ni navedel.
Treba je opozoriti, da so vse vrste zamud v smislu na splošno značilne za rusko obrambno ministrstvo. Podjetja obrambne industrije se zelo pogosto soočajo s težavo, ko se sporazumi v okviru državnega obrambnega naročila za tekoče leto pogosto sklenejo najpozneje v drugem četrtletju leta, zato morajo delovati v okrepljenem načinu, da bi da imajo čas za pravočasno izpolnitev podpisanih pogodb. Vendar vojska v sedanjem stanju ne vidi resnih pomanjkljivosti - pogajalski proces praviloma zapletejo predlog in dogovor o stroških ter sestava opreme, kar vodi v pozno podpisovanje pogodb in očitno je, da za to ni krivo samo obrambno ministrstvo.
Hkrati pa se v zadnjih letih nenehno pojavljajo spori glede kakovosti in, kar je najpomembneje, sodobnosti dobavljenih vojaških izdelkov. Le kaj je neprijetna izjava glavnega poveljnika kopenskih sil Rusije Aleksandra Postnikova o tankih T-90. Po Putinovih besedah težave, povezane s stalnimi spori med obrambnim ministrstvom in obrambno industrijo o tem, koliko in kaj točno kupiti, obstajajo. Potem ko je Vladimir Putin govoril o sporu med obrambnim ministrstvom in obrambno industrijo, je eden od poslancev predlagal, da premier zapelje s tankom T-90. Na kar je Putin dostojanstveno odgovoril: "Veste, nisem nič letel, nisem se vozil - v podmornici, na letalih., Sodobna tehnologija, dobra za boj. In vozil sem tudi tanke."
Na splošno se izkaže, da bosta za resnično izvajanje načrtov vlada in ministrstvo morali rešiti ogromno kompleksnih in zapletenih nalog, vključno s strogim nadzorom rokov, razdelitvijo sredstev in, kar je najpomembneje, bojem proti korupciji. Šele po rešitvi teh nalog bo mogoče z zaupanjem pogledati v prihodnost domačega obrambno-industrijskega kompleksa.
Če morate najeti, kupiti ali prodati stanovanje, obiščite spletno stran rieltor.ua. Tu lahko enostavno rešite vse svoje nepremičninske težave. Na spletnem mestu lahko najamete stanovanje v Kijevu brez posrednikov in opravite številna opravila, ki vas trenutno zanimajo.
