"Vojaška reforma" in "reforma oboroženih sil" sta izraza, ki se pogosto zamenjujeta. Prvi slovarji so razumljeni kot vseobsegajoča sprememba celotne vojaške organizacije države. Reforma oboroženih sil je bolj zasebno podjetje. Kaj se torej dogaja v Rusiji in, kar je najpomembneje, za kaj?
Država že dolgo gleda v pisano podobo obrambnega ministra, človeka, ki ni le civilist, ampak kljubovalni civilist. Toda čas pokroviteljskih nasmehov je hitro minil in video zaporedje se je dramatično spremenilo: Anatolij Serdjukov je postal strog, zapleti so na vse možne načine poudarili njegovo učinkovitost in namensko oblikovali zamisel o visoko letečem menedžerju.
In potem je prišel 14. oktober 2008: minister je napovedal prihajajoče spremembe v oboroženih silah. Vse se ujema z dvema točkama: splošno zmanjšanje števila in zmanjšanje častniškega zbora. Po tem je zavladala tišina, ki so jo prekinili posamezni uradniki ministrstva za obrambo. Iz njihovih nejasnih pojasnil je sledilo, da bosta dve tretjini častnikov (od trenutnih 355 tisoč) odpuščeni, inštitut častnikov in velika večina vojaških izobraževalnih ustanov bodo ukinjeni. Vojaškim zdravnikom bodo odstranili naramnice - ranjence naj operirajo v okviru delovne zakonodaje in v delovnem času. Grozijo, da bodo prepolovili možgane vojaškega organizma - štaba, vključno z generalom. Polki in divizije bodo razpuščeni in prešli na brigadni sistem.
Policistom - tistim, ki bodo reformo preživeli - se obetajo fantastične plače. Kako se bo našel denar? Na račun tistih, ki jih bodo vrgli na ulico brez odpravnin, pokojnin in stanovanj? Takšen zaključek je mogoče izpeljati iz dolgočasnih pripomb načelnika generalštaba: država prelaga rešitev socialnih vprašanj na ramena samih častnikov, ki so izključeni iz vojske. To je celotna "reforma". Pravzaprav so en del policistov prosili, naj poje drugega. Kaj je ta super naloga, zaradi katere je država pripravljena na tako nevaren družbeni eksperiment?
Najvišji funkcionarji, od katerih je eden trenutni vrhovni poveljnik, ki je hkrati tudi predsednik in predsednik Varnostnega sveta, drugi pa nekdanji vrhovni poveljnik, ki je tudi predsednik vlade in vodilni član Varnostni svet, molčijo. Tega drugače ni mogoče razlagati kot odobritev. In kot dokaz, da so obsežne preobrazbe izključno v pristojnosti ministra samega: naredite, kar želite. No, če ne bo šlo, boste odgovorili.
Zvezdnik
Obseg sprememb, izvedenih na vojaškem oddelku, je presenetljiv po obsegu in hitrosti. Le nekaj nepopolnih dveh let dela Anatolija Serdjukova, vendar so bili generali pokošeni, kot v vojni. Tu je nekaj nepopolnih statističnih podatkov o gibanju od februarja 2007 do decembra 2008. Zamenjani so bili skoraj vsi namestniki obrambnih ministrov: generali Jurij Balujevski (načelnik generalštaba - prvi namestnik ministra), Aleksander Belousov (prvi namestnik ministra), Aleksej Moskovski (načelnik oborožitve - namestnik ministra), Vladimir Isakov (vodja logistike oborožene sile - namestnik ministra). Nepremagljivi so le tisti, ki jih lahko z veliko mero uvrstimo med vojaške korporacije - državni sekretar Nikolaj Pankov (nadzoruje izobraževalno delo in osebje) in Lyubov Kudelina, namestnica ministra za finančno in gospodarsko delo.
Skoraj v celoti poleti 2008 je bilo zamenjano vodstvo generalštaba: načelnik sam, skoraj vsi njegovi namestniki, vodje številnih direktoratov, smeri, oddelkov. Zamenjani so bili vodje glavnih direktoratov - bojno usposabljanje in služenje vojakov, mednarodno vojaško sodelovanje, vojaško zdravstvo. Med potjo so bili spodnji členi teh struktur očiščeni. Menjala sta se vodja glavnega direktorata za rakete in topništvo (GRAU) in glavnega oklepnega direktorata (GABTU). Vodja logističnih služb oboroženih sil je bil čez noč razrešen. Novi ukaz so pridobili Služba za četrt in ureditev ter Železniške čete.
Vrhovni poveljniki kopenskih sil, letalskih sil in mornarice so zdaj novi. V letalskih in vesoljskih silah so zamenjali tudi poveljnike. V celotni hierarhični piramidi je bilo narejenih veliko kadrovskih sprememb. Tako so v Kopenskih silah zamenjali poveljstvo obrambnih enot NBC, vojaške zračne obrambe, raketnih in topniških čet, inženirskih čet, v štirih od šestih vojaških okrožij (LVO, SKVO, PUrVO, Sibirsko vojaško okrožje) - tudi novi poveljniki, prihaja do menjave poveljstva v Daljnem vzhodnem vojaškem okrožju. Ukaz vseh štirih flot je bil posodobljen, le Kaspijska flotila se ni dotaknila …
Navsezadnje je vsaka od teh sprememb pomenila verigo kadrovskih sprememb na nižjih ravneh. Samo iz odprtih virov sem od februarja 2007 preštela več kot sto premikov v res pomembnih in ključnih povezavah. Kadrovska prenova je tako kardinalna, da je čas, da se pogovorimo o čistki v vojski. Poleg tega enkratna zamenjava ni bila dovolj: številna ključna delovna mesta so zamenjala več voditeljev. Glavni direktorat za bojno usposabljanje se nenehno trese od leta 2004, ko je njegov načelnik, generalpolkovnik Alexander Skorodumov, v znak protesta odstopil. Leta 2005 je bil na njegovo mesto poslan generalpolkovnik Valery Gerasimov, naslednje leto pa ga je zamenjal generalpodpolkovnik Alexander Lukin. Takoj, ko se je navadil, so ga novembra 2007 zamenjali za generala Vladimirja Shamanova. Medtem ko se je slednji, po sedemletni ločitvi od vojske, poglobil v zadeve, je izbruhnila vojna z Gruzijo. Četrti načelnik v štirih letih - pred bojnim usposabljanjem s takšnimi premestitvami?
Kadri so vse
Logika drugih kadrovskih odločitev je nerazložljiva. Na primer, za glavno oborožitev imenujejo generala Vladimirja Popovkina. Je specialist za vesoljska letališča in orbitalne skupine, vendar je kozmično daleč od problema letalskega ali topniškega oboroževanja.
Nekateri novopečeni vojaški voditelji nimajo pojma niti o služenju vojaškega roka, pa tudi o poslu, za katerega bodo odgovorni. Novembra 2008 je obrambni minister sprejel novega namestnika, ki je pozvan k nadzoru razvoja informacijskih tehnologij in komunikacij v oboroženih silah - Dmitrija Čuškina. Izobraževanje je sorazmerno skladno z namenom - diploma Ufa Aviation Technical University z diplomo iz računalniško podprtih sistemov oblikovanja. Bodoči vladar informacijske tehnologije je delal le v industriji, ki ni daleč od letalstva in komunikacij - v davčnem uradu. Pravijo, da bodo njegove izkušnje koristne vojski, saj je bil na davčnem uradu zadolžen za informatizacijo. Toda informatizacija carinikov in vojske sta še vedno povsem različni stvari.
General Shamanov izgleda čudno kot vodja glavnega direktorata za bojno usposabljanje in enote. Seveda je junak Rusije, vendar se je v sedmih letih civilnega življenja oddaljil od vojske. Izkušen bojevnik? Kakšne izkušnje sodobnih vojn pa ima naš junak? Dve čečenski kampanji - kaznovalna in po vseh standardih lokalna. In Vladimir Anatoljevič ima poseben ugled. Pokojni zdaj general Gennady Troshev je barvito opisal, kako se je Shamanov "prepiral" s poveljnikom vojaškega okrožja Severnega Kavkaza, generalom Kazantsevom, ki je višjega poveljnika polival z grdo besedo. In s svojimi podrejenimi ni stal na slovesnosti: "Bil sem notranje zmešan," piše Troshev, "ko sem slišal oficirske žalitve proti Vladimirju Anatoljeviču: zlahka bi lahko žalil, ponižal, prisegel (in javno)."Troshev se je spomnil, kako je skupina generala Shamanova "razbila vse na svoji poti", ne glede na lastne izgube: brez spretnih manevrov - čelo, naravnost! Nekoč se niti Mashadov ni mogel upreti, da bi nasprotniku naredil zlonamerno pripombo: »Na samem začetku vojne je general Šamanov rekel: čez dva tedna bom svojemu konju dal piti v reki Argun … največja razdalja do reke Argun je 40-50 kilometrov. Tisti, ki berejo bojne predpise, vedo, kaj je ofenziva, in če je po pričakovanjih napadel, saj je bil v neposrednem stiku s sovražnikom s hitrostjo treh kilometrov na uro, bi moral v dvanajst ur priti do Arguna. General Šamanov je dva meseca in dva tedna, ki je imel stoodstotno letalsko premoč, z ogromno oklepnimi vozili, vse do uporabe raketnih enot, napadal naše granate in mitraljeznike."
Simptomatični so tudi drugi sestanki. Julija 2008 je bil z mesta načelnika Direktorata za glavne operacije (GOU) - namestnika načelnika generalštaba "vprašan" generalpolkovnik Alexander Rukshin. Če je generalštab "možgani vojske", potem je njegovo operativno upravljanje glavni del teh možganov. Obglavitev GOU je odjeknila že med gruzijsko vojno, ko generalštab ni mogel niti načrtovati vojaških dejanj niti vzpostaviti poveljevanja in nadzora. Zdaj je na čelu GOU generalmajor Sergej Surovikin, ki je prej poveljeval 20. združeni oboroženi vojski. Službeni rekord novega imenovanega je impresiven: Afganistan, Tadžikistan, Čečenija, šok, tri rane, trije pogumni redovi … Vendar pa general, kot kaže, še ni opravil vseh zahtevanih korakov vojske lestvici, ni služboval na položajih na okrožni ravni. In tudi on ne velja za resnega štabnega častnika. In prave poveljniške izkušnje so omejene na poveljstvo divizije, saj je Surovikin v vojski "sedel" le šest mesecev. In hitro je prehitel prejšnje korake: po diviziji v samo treh letih je bil zapisan kot namestnik načelnika štaba vojske, načelnik štaba, poveljnik vojske in zdaj načelnik GOU. Vzleta na takšno višino štaba ni mogoče razložiti z podvigi in ukazi, pa tudi z zaslugami na bojnem področju.
O takšnih "naglih" v vojski običajno pravijo: "vodijo ga." Surovikin je prvič "zaslovel" kot poveljnik bataljona, ko je med udarcem avgusta 1991 bojno vozilo pehote njegovega bataljona zdrobilo tri ljudi. Po razpadu državnega odbora za nujne primere je Surovikin več mesecev preživel v Matrosski Tishini. Ponovno bo njegovo ime glasno zvenelo že kot poveljnik 34. motorizirane puške. Tam je imel general sloves "železne roke", z njegovim imenovanjem pa se je oddelek redno pojavljal v poročilih v zvezi z poboji, umorov in samomorov. Policisti bodo vojaka mučili do smrti, ali pa bo general obtožen, da ga je premagal. Marca 2004 se je podpolkovnik Viktor Tsibizov pritožil na vojaško tožilstvo in trdil, da ga je premagal poveljnik divizije generalmajor Sergej Surovikin, ker je podpolkovnik na volitvah v državo glasoval za "napačnega" kandidata Duma. Primer je bil zamolčan. Mesec dni kasneje pa novo izredno stanje: polkovnik Andrei Shtakal se je po nadlegovanju, ki ga je povzročil general, ustrelil v svoji pisarni. In to je bilo zamolčano s premestitvijo generala v Čečenijo - poveljnika 42. motorizirane puške. Prišlo pa je tudi do izrednega dogodka: 21. februarja 2005 je pod podrto steno perutninske farme umrlo devet izvidniških vojakov, trije so bili huje ranjeni. Uradna različica: militanti so izstrelili izstrelitev granat. General Surovikin je nato pred televizijskimi kamerami prisegel, da bodo za vsako umorjeno uničeni trije militanti. In poveljnik divizije je vedel, da ni bitke, vojaki so se le opili, eden od njih pa je v sobo izstrelil izstrelitev granat. Toda to generalu ni škodilo, znova je bil napredovan.
Vsaka reorganizacija oboroženih sil je boleča. Toda v kombinaciji s pospešeno kadrovsko "prenovo" je izguba nadzora neizogibna. In vojaški organizem je že dolgo v nestabilnosti. V tem primeru se oseba v uniformi sploh ne ukvarja s storitvijo. Vsak razmišlja o svojem, o svojem osebnem: koga bodo v tem tajniškem garnizonu vrgli brez odpravnine, pokojnine in stanovanja, najprej jaz ali on? Predhodni rezultati "reforme Serdyukova" vodijo v stupor: v mirnem času naša vojska eno leto od leta 1937 ni poznala takšnega kadrovskega potresa. Predvsem pa so koraki »modernizatorjev« podobni nizu ukrepov za preprečitev … vojaškega udara.
Lekcije zgodovine
V učbenikih o tem dogodku ni niti ene vrstice. Moskva, 5. avgusta 1934, Suharevskaya Square, Krasnoperekopsky kasarna Moskovske proleterske strelske divizije. Ob osmih zjutraj pride tja topniški bataljon - 200 rezervnih oseb je vpoklicanih na zbiranje. In nenadoma je načelnik štaba divizije, karierni vojak, študent vojaške akademije, Artem Nakhaev, ko je postrojil vojake na dvorišču vojašnice, jih pozval, naj nasprotujejo Stalinu, ki je uzurpiral oblast in državo pripeljal do revščine z orožjem v roki. Nato skupaj z vojaki poskuša Nakhaev zasesti stražnico, da bi moške Rdeče armade opremil s puškami. Stražar se je komaj uprl. Stalinova korespondenca s Kaganovičem kaže, da je vodja to zgodbo jemal zelo resno: bil je šokiran, da bi udar lahko brez težav izvedel le en bataljon. Za vsakega gasilca so se nato odločili, da bodo iz Moskve umaknili številne vojaške enote. In Stalin ni dvomil, da bodo uporniki prejeli podporo številnih visokih uradnikov Rdeče armade.
Interesi samoohranitve so zahtevali, da se odpravi celo teoretična možnost prevzema oblasti in da se temeljito reši problem politične lojalnosti poveljniškega osebja. Vendar je Stalin potreboval vojsko, ki ni bila le zvesta, ampak pripravljena na boj. En člen je potegnil vso verigo: kadre je bilo treba obupno spremeniti, vendar jih je bilo treba še usposobiti - spreminjal se je celoten sistem vojaškega usposabljanja. Nova tehnologija je vključevala spremembo metod bojevanja, taktike, terenskih priročnikov in strukture. Izkazalo se je popolnoma nova vojska, za ponovno oborožitev katere so bili potrebni drugačno gospodarstvo in … druga država.
Kar so tudi storili. V tridesetih letih prejšnjega stoletja se je zgodila najbolj naravna vojaška reforma, čeprav nihče na glas ni izrekel takšnih besed. Toda vojaški organizem je doživel dramatične spremembe in pridobil bistveno novo kakovost. Dejansko se je izkazalo, da je bilo rušenje celotne države "zaostreno" za posodobitev vojske - in kolektivizacijo (beri, ustvarjanje mobilizacijskega sistema za oskrbo s hrano) in industrializacijo ter nazadnje militarizacija države. Ker takrat ni bilo drugih načinov za ponovno ustvarjanje učinkovite vojske.
Ponovno se obrnimo na knjigo generala Troševa "Moja vojna". Pojasnjuje razloge za hladne odnose s številnimi kolegi vojaškimi voditelji in piše: "Do pomladi 2000 sva se s Kazantsevom začela igrati … Nekaj je zavrtel zame, jaz - o njem." Kdo in zakaj? »Ena najbolj zanesljivih različic se mi je zdela naslednja: pojavila se je skupina domnevno herojskih generalov, priljubljenih v vojski in med ljudmi ter z določeno politično močjo. Kaj pa, če bodo združeni okoli velikega skupnega cilja postali nekakšna "Južna decembristična družba", nevarna za tiste na oblasti? Strah je bil še vedno živ po govorih pokojnega generala L. Rokhlina, ki je proti Kremelju dvignil orožje in pozval svoj vojaški zbor Volgograda, naj "koraka proti Moskvi". Toda Rokhlin je bil tako sam … In obstaja veliko "teh" (Kazantsev, Troshev, Shamanov, Bulgakov in drugi), zmagovalci so, so odločni in pogumni … Ni tako kot vojska, vsi ljudje bodo sledite jim. " Zato zaključuje Trošev in "črta o neskladju med generali-junaki" politiko "deli in vladaj".
Rokhlin je bil ubit leta 1998, Kremlj pa se še vedno trese že zaradi ene same omembe njegovega imena! In kaj je bilo to? Poglejmo si »predsedniški maraton« Borisa Jelcina: poleti 1998, val stavk, rudarji, ki blokirajo železnice, »katastrofalne razmere«, piše predsednik, »to je ustvarilo resnično grožnjo množičnih političnih nemirov. V vseslovenskem merilu. Spoznal sem Nikolaja Kovaleva, takratnega direktorja FSB. Bil je skoraj v paniki … očitno je grozila varnost države. " "Grožnja varnosti države," se je glasilo, zaseg oblasti, do katerega je nato pozval general Rokhlin. 3. julija 1998 je bil ustreljen na svoji dači. Če bi "zarota Rokhlin" obstajala le v nekomu z grozljivo domišljijo, na generalovo dačo ne bi bilo streljanja, kar je postalo opozorilo vsem, ki so stali za uporniškim generalom. Aleksander Volkov, pomočnik Rokhlina, se je spomnil, kako se je njegovemu šefu "vrtelo od možnosti, ki so se mu sanjale, ko je odletel v drugo regijo na letalu, ki mu ga je dodelil domoljubni vojaško-industrijski kompleks", kot je bilo odkrito povedano Rokhlinu: "Če bi zmagali, pripeljali vas bomo v Kremlj v naročju. Če izgubite, bomo prvi teptali. " "Rokhlina so vsi potisnili v diktatorje," je še ena razodetna fraza. Ni bilo zaman, da je spomladi leta 1998 poveljnik vojaškega okrožja Severni Kavkaz, general Kazantsev, na hitro odletel v Volgograd, da bi očistil korpus, odstranil poveljnike, vzel vodjo izvidništva korpusa …
Ko si generali ostrijo zobe na oblasti, slednji nimajo veliko izbire: prednje motore je treba uničiti ali poslati v boj ali pa vojaško korporacijo potopiti v tako pretrese osebja, da nima časa za zarote. Prva možnost ni delovala: ni bilo leta 1937, tresenje kadrov v poznih devetdesetih je bilo nevarno za same oblasti. Vojna v Čečeniji leta 1999 je prišla zelo prav.
Toda to generalov ni dolgo motilo. S Putinovim prihodom v Kremlj ni nič minilo samo po sebi, očitno je bilo, da brez čiščenja osebja ni mogoče. Po dokazani metodi bi se morali generale prepirati in deliti. Kasnejši poraz "čečenske skupine" je bil že stvar tehnike: najprej je bil Kazantsev odstranjen iz vojske - zdelo se je, da je to pooblaščenec, s spretno spletko pa so Shamanova potisnili v "civilno življenje". Trosheva, ki je ostal sam, so že počasi odstranili, spretno ga nadlegovali z drobnimi prepiri in čakali, da se bo osvobodil. Počakaj. Ko je konec leta 2002 obrambni minister predlagal, naj se generalno preseli v Sibirsko vojaško okrožje, se je razjezil: ne v velikem obsegu! Kako potem ne odstraniti trmastega, ki želi določiti, kje mu služiti in kje ne? Nato je prišel na vrsto ambiciozni Kvashnin …
Toda problem ni bil temeljito rešen - niti vojaški niti političen. Za sedanjo elito je vojaška družba potencialno nevarna kot za Stalina, saj v avtoritarni državi ne obstaja nobena druga organizirana sila, ki bi lahko prestregla oblast. Oficirski zbor vojske ima velike zahtevke tudi do drugih korporacij varnostnih sil, ki so prejele vse. Seveda nihče v Kremlju ne bo ustregel trditvam in ambicijam vojaških generalov in častnikov. Vendar je treba to "vojaško okrožje Arbat" držati pod nadzorom. Zdi se, da je tako imenovana "vojaška reforma" namenjena prav temu.
