V Rusiji je bil napovedan obsežen program preusmeritve vojske in mornarice. Seznam nakupov v naslednjih 10 letih je impresiven. Načrtuje se nakup več kot 100 bojnih ladij, več kot 600 letal, 1000 helikopterjev, pa tudi nakup številnih drugih orožnih sistemov. Stroški programa javnih naročil so ocenjeni na 650 milijard dolarjev (približno 10% tega zneska bo namenjenih raziskavam in razvoju), pri tem pa se ne upoštevajo še 100 milijard dolarjev, ki bodo namenjeni podpori drugim organom pregona v državi. V skladu s sprejetim programom bi moral biti delež sodobnega orožja v četah do leta 2015 30-odstoten, do leta 2020 pa 70-80-odstoten.
Nekateri vzorci opreme, kupljeni v okviru tega programa, lahko resno povečajo obrambni potencial države. Ti nakupi vključujejo nosilce helikopterjev Mistral, kupljene v Franciji, in več kot ducat večnamenskih podmornic projektov Ash in Lada, strateške raketne sile pa bodo namesto razgrajenih SS-18 Satan in SS-19 Stiletto še naprej prejemale nove monoblok rakete Topol-M in balistična raketa RS-24 "Yars", ki nosijo 3 bojne glave. In do leta 2013 se načrtuje dokončanje razvoja nove težke balistične rakete, ki bo lahko premagala vsako protiraketno obrambo in bo nosila 10 jedrskih bojnih glav s sistemi za usmerjanje, prav ta raketa pa bi morala v prihodnosti v celoti nadomestiti težko ICBM iz sovjetskih časov.
Zagotavlja program državnih nakupov in nabave 26 novih letalskih lovcev MiG-29KUB za potrebe flote. Prednje letalstvo bi moralo prejeti na desetine novih lovcev-bombnikov Su-34, ki bodo nadomestili Su-24, pa tudi lovce Su-35BM, ki pripadajo generaciji 4 ++ in so zasnovani tako, da pridobijo letalsko premoč, ter najnovejše težke lovce 5. generacije T-50 za boj proti letalom, kot je F-22 Raptor. Prometno letalstvo bo prejelo nova letala Il-476.
Ne bodo izostale niti kopenske sile, ki bodo prejele operativno-taktične komplekse Iskander-M, ki naj bi sčasoma nadomestili Tochka-U, pa tudi nove sisteme MLRS, samohodne topniške nosilce, oklepnike BTR-82A in nove protitankovski kompleksi. Resno se bodo okrepile tudi sile protizračne obrambe, ki bodo poleg najnovejših sistemov S-400 dopolnjene s posodobljenimi sistemi S-300V4 ter sistemi protizračne obrambe Buk-M2 srednjega dosega in Pantsir-S1 kratkega dosega protiletalske raketne in topovske sisteme. Zagotavlja program javnih naročil in uvedbo sistemov zračne obrambe S-500, ki so še v razvoju, ki jih je med drugim mogoče vključiti v sistem protiraketne obrambe. Vojaško letalstvo bo dopolnjeno s stotinami težkih transportnih helikopterjev Mi-26, napadalnimi helikopterji Mi-28 Night Hunter in Ka-52 Alligator, ki se lahko uspešno uporabljajo pri operacijah v Čečeniji ter za boj proti militantom in teroristom.
Ka-52 "Aligator"
Vendar so zaenkrat vse to le besede, ki imajo malo podpore, za vsemi temi številkami ni jasno, da je večina ladij, kupljenih za floto, ladje bližnje morske cone - korvete, patruljne ladje, pomožne ladje. Hkrati mnogi analitiki dvomijo, da bo ruskim letalskim silam v naslednjih desetih letih uspelo pridobiti več kot ducat bojno pripravljenih letal 5. generacije. Zaenkrat T-50 nimajo ustreznih motorjev, razpoložljivi so nadaljnji razvoj motorjev, nameščenih na lovcih Su-35, in to je le začasna rešitev, ki ne ustreza prikritim značilnostim motorjev 5. generacije. Hkrati to za domačo obrambno industrijo ni niti pol sreče. Veliko bolj nevarno je, da ne izpolnite programov za nabavo obstoječe opreme.
In za to obstajajo določeni predpogoji. Nekateri opazovalci menijo, da korupcija poje skoraj polovico obrambnih izdatkov. Glede na njen obseg na vseh drugih področjih ruskega življenja se lahko s tem strinjamo. Z javnimi naročili za obrambno ministrstvo je še lažje izvajati "sive" sheme, saj se pogosto transakcije izvajajo pod tančico skrivnosti, kar služi kot dodatna priložnost za različne tatvine in zlorabe. Morda je bil imenovanje prvega ministra za civilno obrambo Anatolija Serdjukova leta 2007 narejen v upanju, da se bo problemov korupcije in neučinkovitosti obrambne industrije lotil z veliko vnemo. Zdi pa se, da problema ni mogoče rešiti, dokaz tega pa je lahko neizpolnjevanje programa državnih nakupov orožja v letih 2009 in 2010. Morda bodo trajale desetletja, da se stanje popravi, potem pa lahko preprosto pozabimo na izvajanje napovedanega ambicioznega programa.
In to ni edini problem, ki lahko ovira izvajanje načrta. Program državnih nakupov orožja prvič po več desetletjih predvideva trajno povečanje izdatkov za obrambo na raven 3% državnega BDP. Nekatera od teh sredstev pa bodo nadomestila veliko inflacijsko breme, ki še naprej pesti celotno domačo industrijo. Poleg tega bo morala vojska privabiti dodatna sredstva za nakup stanovanj za odpuščene častnike.
Kaos v Severni Afriki in na Bližnjem vzhodu igra v rokah Rusije in vodi do povečanja prihodkov od izvoza energije, hkrati pa spodbuja povečanje socialne porabe. Ta težnja se še posebej stopnjuje pred prihajajočimi volitvami - parlamentarnimi in predsedniškimi. Tveganje vse večjega nezadovoljstva v družbi zaradi poslabšanja socialno-ekonomskih razmer pred prihajajočimi volitvami oblasti je neuporabno, zato se bo socialnih programov povečalo. Če bodo ruski voditelji, zaskrbljeni zaradi glasov volivcev, pozvani, naj izbirajo med nakupi orožja in socialnimi izdatki, bodo verjetno izbrali olje namesto orožja. Hkrati odvisnost državnega proračuna od izvoza nafte in plina postavlja proračun sam in posledično vojaško porabo v precej ranljiv položaj zaradi povečanja cen energije.
BTR-82 in BTR-82A
Tudi ruska obrambna industrija ima težave. Da, še vedno ima sposobno osebje, ki lahko razvije kakršno koli vojaško opremo, a kljub temu se vojaško-industrijski kompleks ni mogel v celoti okrevati po bolečem razpadu ZSSR in ne more proizvajati sodobnega orožja v velikem obsegu. To je deloma razlog, zakaj je Rusija naredila korak brez primere - nakup številnih orožij v tujini.
Poleg tega je obrambno ministrstvo začelo tekmovati s tujimi kupci naše vojaške opreme, Indijo in Kitajsko, zlasti v boju za nakup bojnih letal, tankov in številnih drugih orožij, ki se dobro izvažajo. Zlasti se je rusko letalstvo začelo zanimati za lovca MiG-35, ki je bil prvotno razvit za izvoz in sodeluje na indijskem razpisu. Vsako zmanjšanje tujih naročil bi lahko škodilo ruski obrambni industriji in ji odvzelo sredstva, ki jih potrebuje za posodobitev. Kako se bo spopadlo z izpolnjevanjem izvoznih in domačih naročil, je še odprto vprašanje.
Pomembno je tudi, da ne glede na to, kako dobra je vojaška oprema, se ne bori oprema, borijo se ljudje. Zato država potrebuje nov reformiran častniški zbor in vojaške strokovnjake, ki bi lahko v celoti izkoristili to tehnologijo. V tem smislu vojaška reforma Serdyukova, katere cilj je preoblikovanje vseh oboroženih sil, ki so bile prvotno ustvarjene za vodenje obsežne vojne proti sistemu množične mobilizacije prebivalstva, vzbuja resne dvome. Po reformi bi se morala roditi posodobljena kompaktna vojska, ki bi lahko v lokalnih konfliktih zmagala samozavestno in izvajala proti-gverilska dejanja. Doslej so te reforme povzročile uničenje stare strukture, ki je spominjala na pomanjšani model sovjetske vojske. 200.000 častnikov je spadalo pod zmanjšanje, 9 od 10 vojaških enot vojske pa je bilo razpuščenih. Še vedno pa ni povsem jasno, ali je bilo mogoče namesto razstavljenega starega sistema ustvariti popolnejši sistem. Vsekakor je precej težko verjeti, da so vse preostale brigade kopenskih sil nenadoma postale brigade visoke pripravljenosti, ki so se v vsakem trenutku pripravljene obrniti in se boriti, pravzaprav so, tako kot prej, opremljene z isti naborniki, le število delov. Na podlagi vsega tega obstaja bojazen, da bodo v 10 letih časopisni članki, ki poročajo o programu oboroževanja vojske, veliko manj veseli, kot so zdaj.
