Soočenje med nekdanjimi uslužbenci davčnega oddelka, udobno utrjenimi na ministrstvu za obrambo in obrambni industriji, je doseglo vrelišče. Doslej za 15% državnega obrambnega naročila za letos niso sklenjeni nobeni sporazumi. Predsednik zahteva, predsednik vlade je zadovoljen in Serdyukov še enkrat obljubi: "Vse bo v redu." Kaj se pravzaprav dogaja v oddelkih za naročanje vojaškega oddelka? Ali motenje državnega obrambnega reda ogroža družbeno eksplozijo? Česa so ogorčeni naši proizvajalci? "AN" je vprašal predsednika Vseslovenskega sindikata delavcev obrambne industrije Andreja ČEKMENJEVA.
Slogan obrambne industrije: "Serdyukov - pojdi stran!"
Andrej Ivanovič, časnik AN je v številki 28 z dne 21. julija letos objavil odprto pismo, v katerem ste skupaj z vodjo FNPR Mihailom Šmakovom obtožili obrambnega ministra A. Serdyukova, da je dejansko motil obrambni red države za tekoče leto. Ali obstaja odziv na vaše besede, naslovljene na najvišje uradnike v državi?
- Razen besed Serdyukova, da bo vse v redu, ni bilo nobene reakcije. Nato smo poslali poziv podjetjem vojaško-industrijskega kompleksa z zahtevo, da ga analizirajo in v primeru privolitve podpišejo. Za teden dni - več tisoč podpisnikov v podporo. Do septembra, do datuma, ki ga je predsednik vlade V. Putin dal Serdyukovu, pričakujemo, da bomo zbrali na stotine tisoč. Nato jih bomo predstavili predsedniku, premierju in obrambnemu ministru samemu z zahtevo po osebnih odločitvah glede Serdjukova. Naj se vodstvo države odloči: kdo je bolj dragocen - domača obrambna industrija ali sedanji vojni minister, ki s svojimi dejanji uničuje obrambne sposobnosti države.
Težko. Državno obrambno naročilo je vsako leto moteno. Zakaj so prvi ljudje v državi na to pozorni šele zdaj?
- Očitno je stanje res kritično. Obrambni direktorji so spoznali, da je vprašanje banalnega preživetja njihovih podjetij nujnejše kot kdaj koli prej. In problem zahteva družba.
Kljub temu, da se ne sprejemajo konstruktivne odločitve, se lahko problem poslabša jeseni. Postalo bo jasno, da obrambni nalog zaradi številnih zamud pri sklenitvi dogovorov po krivdi ministrstva za obrambo na številnih področjih spet ne bo izpolnjen. Težave se bodo pojavile spomladi, če se nered v oddelkih za naročanje ministrstva za obrambo nadaljuje in postane jasno, da marca in aprila 2012 ne bodo imeli več časa za razpise.
To je sod s prahom, ki tli, in ko eksplodira, se to ne bo nikomur zdelo dovolj. Zdaj si oblasti prizadevajo umiriti razmere, da med volitvami ne bi eksplodirale.
Kdo vodi Putina za nos
Kaj se zdaj dogaja v oddelkih za naročanje ministrstva za obrambo? So tam ostali profesionalci ali so prišla dekleta z davčnega urada?
Tega nihče ne ve. Črna škatla. Navajamo le kronično rotacijo osebja, ki se ukvarja s tem vprašanjem. Danes je predstavnik stranke na enem mestu, jutri so ga že premestili ali odpustili. Ni jasno, kdo danes napoveduje vrste orožja in vojaške opreme (AME) za jutri in pojutrišnjem. Nihče ne more kompetentno oblikovati tehnične naloge za oblikovalski biro, proizvodnjo, vojaško-industrijski kompleks kot celoto. In nihče ne želi prevzeti odgovornosti za to ali ono odločitev. Ustvarjajo se in nato likvidirajo nove strukture, nove sheme za delo s kompleksom obrambne industrije.
Včasih so bile pošasti obrambnega reda. Isti Anatolij Sitnov, ki je vse temeljito vedel: koliko in kakšno opremo bodo oborožene sile potrebovale vnaprej več let. Zdaj na ministrstvu za obrambo o tem preprosto ni nikogar. Poleg tega obstaja nagnjenost k popolni odstranitvi nakupa orožja iz podrejenega ministrstva za obrambo in ga preda civilnemu oddelku.
In kako bo določil potrebe vojske?
- In to nikomur ni jasno. Očitno zaradi razpoložljivosti denarja. To pomeni, da so v ospredju finančna sredstva in ne dejanske potrebe vojske. Ali bo mnenje strokovnjakov upoštevano, je zelo veliko vprašanje. Pomanjkljiva shema. Ministrstvo za obrambo meni, da je obrambna industrija ločena, vojska pa ločena. Logika trgovcev, ne profesionalcev.
Uničili so stari, čeprav ne popoln, a delujoč sistem in že štiri leta ne morejo sestaviti novega. Vsako leto nova pravila igre in vsako leto obljublja, da bo sisteme zaživelo.
Zdaj je avgust 2011 in glavna obrambna podjetja ne vedo, kaj bodo naredila prihodnje leto?
- Bolj ali manj je jasnosti le v programu oboroževanja do leta 2020. Poleg tega za dolgoročne: 2-3-letne pogodbe. Na primer za proizvodnjo Iskanderja, prevoznikov in dostavnih enot za strateške jedrske sile v interesu letalstva in mornarice. Kar zadeva konvencionalno orožje, obstaja popolna negotovost. Za strelivo je bilo napovedano, da dve leti sploh ne bo nakupov.
Obstaja pa program državnega obrambnega naročila, v katerem so vsi položaji jasno določeni
- 21. decembra 2010 je premier Putin podpisal odlok "O državnem obrambnem redu-2011". Tajna priloga vsebuje popoln seznam nomenklature tistih izdelkov, ki jih je treba naročiti. Do cene. Pred tem so potekala posvetovanja z vojaško-industrijsko komisijo, z ministrstvom za industrijo in trgovino, z ministrstvom za obrambo in vsak direktor je vedel, ali je vključen na ta seznam ali ne, in je zato obdržal osebje delavci, izvajali določene dejavnosti po tem vrstnem redu.
V začetku januarja 2011 skliče minister za obrambo in zahteva zmanjšanje obrambnega reda. Vladna uredba je bila, milo rečeno, prilagojena navzdol. Poleg tega nobenemu od delavcev v proizvodnji tega niso povedali, vsega so se naučili po govoricah.
Zmanjšanje je bilo odkrito priznano šele 31. maja na srečanju s Putinom. In nič! - z Anatolijem Eduardovičem se vse umakne! Pride ves v belem in reče, da se "bori". Le ni jasno s kom - vse je že premagal. Talci so delavci. Na primer obrat Novovyatsk, ki izdeluje vodene letalske bombe in proizvaja druge izdelke bazalta GNPP. Nima naročil. In ne bo. In podjetje je obdržalo osebje, plačalo komunalne storitve, plače delavcev. Delalo je z izgubo.
In kdo je ta vsemogočni in božanski Serdyukov, ki lahko skrajša vladni odlok, ki ga je podpisal Putin sam?
- Samo obrambni minister (nasmehne se). Je blizu oblasti in mu osebno razlaga, da to ni nujno, lahko se zmanjša. In vsakič je upravičeno: »Vse bo v redu. Toda naslednje leto. Zdaj je prepričljiv, da se bo leta 2012 vse izšlo, decembra letos pa bodo končani razpisi za nakup orožja in vojaške opreme. Januarja bodo vsi prejeli akontacijo. Upajmo.
Toda zakaj tega ni bilo mogoče storiti prej, na primer lani ali predlani? Navsezadnje je za prekinjeno obrambno odredbo-2010 skoraj v celoti krivo ministrstvo za obrambo. Letos je za številne položaje tudi že neizvedljivo. Toda obrambno ministrstvo proizvajalcem redno in z veseljem nalaga kazni za njihov neuspeh.
Zaradi njih je dobava izdelkov teden dni kasneje - popolna izguba dobičkonosnosti, čez teden - podjetje delovala z izgubo.
Dobil je ukaz: "Vsi bi morali znižati cene!"
Kaj je bistvo razhajanj pri določanju cen proizvodov s strani Ministrstva za obrambo in podjetij vojaško-industrijskega kompleksa? Zakaj nenadoma zveni kot naročilo s trga Arbat: znižajte kupnino za 25 odstotkov?
- Septembra 2009 so bili v skladu z navodili načelnika oborožitve oboroženih sil Ruske federacije - namestnika obrambnega ministra V. Popovkina, predlagani vodje sprejema na terenu ob upoštevanju zahtev ministra za Obrambo, naj zniža kazalnike cen stroškov dela (zalog) v GOZ-2010 za 15 odstotkov v primerjavi s podobnimi po GOZ-2009. Ministrstvo za obrambo je sporočilo, da je bilo preklicano. Sodeč po njihovih dejanjih pa ta direktiva še naprej deluje.
Ministrstvo za obrambo očita vojaško-industrijskemu kompleksu, ker ni hotel posodobiti prepotrebne vojaške opreme, in namesto tega poskuša vojaškemu sektorju po norih cenah vsiliti nov razvoj …
- Ni res. Večina podjetij je v zadnjih letih preživela prav zaradi globoke posodobitve in popravila opreme. Bilo je resnih izvoznih naročil. Na primer posodobitev rezervoarjev v grmu Bližnjega vzhoda. Obstaja celoten program resne posodobitve tankov T-72, T-80 in prejšnjih. Zdaj ta segment trga aktivno vključuje izraelske, češke in francoske tovarne. Rusija pa je zaradi libijskega bojkota izgubila milijone dolarjev. Zdaj se lahko enaka situacija razvije v Siriji. To pomeni, da bo finančnih izgub več. To so desetine, če ne celo stotine milijonov dolarjev.
In to v ozadju dejanj "domačega" obrambnega ministrstva. Na primer, takoj ko je vodstvo obrambnega ministrstva objavilo, da ne bodo kupili T-90, so Indijanci takoj napovedali, da bodo ceno za nove nakupe teh tankov revidirali navzdol za 10-15 odstotkov. Takšna je cena izjav generala Postnikova.
Obstajajo podatki, da obrambno ministrstvo razmišlja o posodobitvi same opreme. In namerava ga samostojno dobavljati za izvoz
- O tem se uradno ne pogovarjajo, a v njihovih obratih za popravilo po nepotrjenih poročilih obrambno ministrstvo začenja modernizirati sama oklepna vozila. In za domačo uporabo in po možnosti za izvoz.
Pride ceneje. Rezervni deli se kupujejo po neposrednih pogodbah. Nihče pa ne ve, kje, od koga, kakšne kakovosti. Najverjetneje na Kitajskem. Proizvajalec je odgovoren za celotno obdobje delovanja. In če se bo kaj zgodilo - za vse krivijo tovarno, bo ministrstvo za obrambo ostalo ob strani. Bilo je malo škandalov s popravki na kolenu iz ponarejenih delov?!
Namesto školjk bomo vrgli kape
Uradno je bilo že objavljeno, da do leta 2014 ne bo pogodb o dobavi skupine streliva in posebnih kemikalij. Ali bo mogoče po izpadu obnoviti proizvodnjo?
- Streliva je bilo vedno naročeno v izobilju. Ker bo med sovražnostmi proizvodnja neizogibno zaostajala za potrebami vojske. Zdaj očitno velja, da obrambno ministrstvo ne bo vodilo sovražnosti. In na vajah bodo upravljali z zalogami arzenala. Obstaja pa približno 90 odstotkov streliva s pretečenim, čeprav podaljšanim rokom trajanja. Izstreliti jih ni mogoče - v najboljšem primeru ne bodo leteli ali eksplodirali na mestu udarca. Na primer, med dogodki v Južni Osetiji letalstvo ni moglo povzročiti zajamčenega poraza predmetov zaradi dejstva, da so bile uporabljene stare letalske bombe iz skladišč. Delati so začeli le novi.
Zaprtje tovarn streliva za dve ali tri leta bo povzročilo, da se bodo preprosto zaprle, osebje zapustilo in ne bo mogoče obnoviti proizvodnje. Po treh letih bo obrambno ministrstvo reklo: »Ali tega ne morete storiti? Potem ga bomo kupili v tujini. In res bo kupoval v tujini, saj je pred tem uničil svojo proizvodnjo.
Ali obstaja program za odstranjevanje streliva iz arzenalov ministrstva za obrambo, ki nenehno gori in eksplodira?
- Ne, neumno so razstreljeni na odlagališčih. V Rusiji obstajajo edinstvene tehnologije, ki omogočajo varno razstavljanje streliva na kraju samem, saj ga je nevarno prevažati. Poleg tega bi lahko številne komponente ponovno uporabili. Mnoge tovarne so pripravljene preseliti svoje linije v velike arzenale in začeti z delom. Toda pravih premikov niti z vojaškega oddelka niti iz drugih struktur ni. Počilo je, jasa je bila očiščena naplavin in še naprej živimo, en glavobol za obrambno ministrstvo je postal manjši.
