Prodaja orožja ni le donosen posel za države izvoznice. Države, ki proizvajajo orožje, rešujejo svoje težave pri krepitvi obrambnih zmogljivosti in imajo seveda možnost igrati svojo politično igro na svetovni ravni.
Po mnenju strokovnjakov so Združene države Amerike vodilne med vojaškimi izvozniki. Prodaja ameriškega orožja je leta 2010 znašala 31,6 milijarde USD. Na drugem mestu je Rusija z 10 milijardami USD, sledijo pa ji Nemčija, Francija in Velika Britanija.
Kitajska trmasto vdre na trg orožja, ki v prodajo ponuja spremenjene vzorce sovjetske vojaške opreme.
Ukrajinski izvoz orožja sledi podobni poti. Po razpadu ZSSR so na ozemlju Ukrajine ostale številne raziskovalne ustanove in industrijski kompleksi, ki so delali za obrambo države.
Tako kot prisotnost brade ne naredi človeka filozofa, tako prenos pravic na Ukrajino na predmete orožnega kompleksa kot delež dediščine med razpadom Unije ne pomeni nadaljevanja njene učinkovito delovanje. Za ohranitev vojaško-tehničnega potenciala na svetovni ravni je potrebno ne le nenehno podpirati in posodabljati obrambno industrijo, ampak tudi vlagati znatna sredstva v razvoj znanstvenega razvoja, vključno s temeljnimi vedami.
V Ukrajini se je razvila praksa, da je le obrambna industrija vir dobička, vojska prejema drobtine iz razpoložljivih sredstev in se ne poskušajo niti spomniti svojega prispevka k znanosti.
Kaj je povzročilo tako žalostno stanje obrambne industrije v Ukrajini?
Najprej, ni strateškega načrtovanja za razvoj industrije. Razvojni projekt vključuje vlaganje precej velikih sredstev v dolgoročne projekte za ustvarjanje in izvajanje najnovejših dosežkov na področju orožja.
Le neznaten del podjetij nedržavnega sektorja se razvija, vendar le tista, ki bodo v bližnji prihodnosti prinesla dobiček. Ti vključujejo izvajanje izboljšav nekaterih enot in delov obstoječe vojaške opreme in orožja, ustvarjenih v času Sovjetske zveze.
Velik del industrijskih zmogljivosti nekdanje obrambne industrije se uporablja kot infrastruktura za popravilo opreme, proizvedene v času ZSSR.
Glavni poudarek pri prodaji vojaško-tehničnih izdelkov je na sovjetski opremi, ki zanima potencialne kupce. Na primer, modeli sovjetskih helikopterjev, letal in osebnega orožja so v velikem povpraševanju in imajo svoje stranke v Afriki in Južni Ameriki.
Glavni kupci ukrajinskega orožja na afriški celini sta Sudan in Republika Kongo. Afričane zanimajo takšne vrste orožja, kot so tanki, oklepna vozila, havbice, minometi, topniški nosilci Grad, Gvozdika, Akatsiya, puške, jurišne puške kalašnjikov, mitraljezi in bacači granat.
Številna nekdanja obrambna podjetja so ostala "brez lastnikov", ker Ukroboronprom meni, da so balastni. Segment vojaškega kompleksa - vesoljska industrija - se je znašel v posebej težkem položaju. V Ukrajini ni programa za razvoj vesoljske tehnologije.
Drugič, pomanjkanje premišljene kadrovske politike.
To je privedlo do množičnega odhoda usposobljenega osebja iz obrambne industrije. Največja izguba je odpuščanje večine strokovnjakov, ki so sodelovali pri pripravi in sklenitvi pogodb o dobavi vojaške opreme. Z leti nakopičeni stiki s kupci in posredniki so bili izgubljeni, kar je povzročilo zmanjšanje ugleda Ukrajine kot zanesljivega partnerja, uhajanje informacij in zamude pri izpolnjevanju obveznosti po sklenjenih pogodbah.
Tretjič, pomanjkanje novega razvoja na področju visokih tehnologij pri proizvodnji vojaških izdelkov. Oprema proizvodnega sektorja obrambnega kompleksa se ne vlaga. Seveda je najvišja raven proizvodnje orožja v sovjetskem obdobju Ukrajini dala prosti čas za ukrepe za posodobitev vojaško-industrijskega kompleksa, saj je povpraševanje po vojaških izdelkih iz časov zveze za nekatere modele precej veliko. Če na primer oklepno vozilo opremite z najnovejšim zaščitnim sistemom, sredstvi za uničenje, novim motorjem, ga lahko ponudite na trgu kot novo modifikacijo oklepnih vozil.
Na žalost Ukrajina ni mogla ustvariti celovitega vojaško-industrijskega sistema, ki bi temeljil na obstoječih elementih.
Čas za posodobitev je nepreklicno izgubljen. Na trgu orožja so se pojavili analogi orožja. Na primer, pred desetimi leti je bila elektronska izvidniška postaja Kolchuga najboljši izdelek v svojem razredu; zdaj so na trgu trije analogi take opreme. In to je stanje za skoraj vse položaje oborožitve. Le nekaj podjetij je lahko sklenilo pogodbe s tujimi kupci: Motor Sich OJSC, Aerotechnika, HC Ukrspetstechnika. Zato nihče ne more z zaupanjem govoriti o sposobnosti Ukrajine, da ostane na svetovnem trgu dobaviteljev orožja.
Tudi takšen razvoj na področju posodobitve posameznih komponent in sklopov obstoječe opreme, kot so termovizijski pogled, impulzni elektromagnetni zaščitni kompleks, tehnologija ionsko-plazemskega kromovega razprševanja, nove keramične plošče, laserski daljinomer, ne bo lahko potrdi sloves Ukrajine kot orožne sile.
In četrti razlog so pomembne spremembe, ki se dogajajo na trgu orožja: pojav novih izvoznikov, sprememba moči in prednostnih nalog v državah, ki tradicionalno kupujejo orožje, izgon Ukrajine z afriškega trga (glavna prodajna regija) s strani dobaviteljev iz drugih držav.
Ukrajinska trgovina z orožjem je do zdaj potekala po pogodbah, podpisanih leta 2009. In novi sporazumi so le nadaljevanje prejšnjih pogodb.
Kritičnega položaja pri dobavi orožja ne bo popravil očiten uspeh Ukrajine pri sklenitvi pogodb za dobavo Tajske 121 oklepnim transporterjem in 49 tankov Oplot. Mimogrede, ukrajinski tank je na razpisu zaobšel južnokorejski in ruski model. To je velika zasluga ekipe, ki je pred tem podpisala pogodbe za dobavo 96 oklepnih transporterjev podobne različice.
K uspešnemu poslu je mogoče pripisati tudi prodajo 200 enot zastarelega modela tankov Etiopiji.
Nezmožnost sklenitve sporazumov z Irakom je posledica pomanjkanja izkušenj nove ekipe strokovnjakov pri pripravi in sklenitvi sporazumov. Pogajalci niso upoštevali političnih, gospodarskih in socialnih razmer v tej državi, niso bili dobro seznanjeni s tržnimi razmerami in niso bili usposobljeni za delo s posredniki.
Nepodpis pogodb za dobavo ukrajinskih tankov Braziliji je bil zgolj posledica zmede v oddelkih v strukturah ukrajinskega obrambno-izvoznega kompleksa: po podpisu sporazuma o sodelovanju z ministrstvom za industrijsko politiko je uslužbenec Ukrspetsexporta zahteval, da Brazilska stran se je znova začela pogajati. To je privedlo do razveljavitve vseh sporazumov o dobavi opreme in je bilo eden od razlogov za odstop brazilskega obrambnega ministra.
Z Indijo ni bilo mogoče skleniti dogovora o dobavi letalskega orožja, čeprav so Indijanci, ki so nujno potrebovali tovrstno tehnologijo, pristali na zvišanje cene opreme. Razlog je v tem, da Državni inštitut za kemijske raziskave Artyom, ki proizvaja rakete, ni mogel izdelati sheme dobave.
Ni bilo mogoče prodati dveh kompleksov za izvajanje radarskega izvidovanja (proizvajalca State Holding Company "Topaz"), ker zaposleni, pooblaščeni za sklepanje pogodbe, ne vedo, kako voditi uspešna pogajanja.
Ukrajinski dobavitelji ne sledijo rokom za izpolnjevanje svojih obveznosti po pogodbah, sklenjenih s Kitajsko za posodobitev letal An-32 in Zubrov.
In čeprav po izjavah politikov Ukrajina letno povečuje obseg prodaje orožja, je to precej zvija izjava. Kupna moč ameriške valute se zmanjšuje in to dejstvo pomeni, da res ni razloga za optimizem glede uspeha trgovine z orožjem.
Seveda bo državno podjetje Ukrspetsexport, pooblaščeno za izvoz orožja, sprejelo vse ukrepe za okrepitev prizadevanj za sklenitev novih pogodb, zlasti ker je ugled Ukrajine na tem tržnem segmentu precej visok. Upamo tudi, da bodo uslužbenci te organizacije sčasoma pridobili izkušnje pri pogajanjih. Vendar pa bo pomanjkanje razvoja vojaško-industrijskega in znanstvenega kompleksa povzročilo dokončno izločitev Ukrajine s trga orožja.
Po ukrajinskih virih je država leta 2010 prodala orožje v vrednosti milijardo dolarjev, po podatkih mednarodne bonitetne agencije SIPRI pa je ukrajinski izvoz znašal 201 milijonov dolarjev. Ta razlika pri ocenjevanju obsega prodaje je posledica različnih načinov izračuna. Stockholmska bonitetna agencija SIPRI v svojih izračunih uporablja vrednosti podobnih vrst orožja. Tudi zaradi lažjega izračuna so vojaški izdelki razdeljeni v pet kategorij, pri izračunu pa se upoštevajo le stroški dostave po zaključenih pogodbah. Ti pogoji znatno povečajo napako pri izračunu. Prav tako je treba opozoriti, da poročilo SIPRI ne vključuje podatkov o izvozu osebnega orožja in sestavnih delov in sklopov iz Ukrajine, kar je precej velik obseg trga orožja.
Negativna ocena, ki jo je Ukrajini dodelila agencija, seveda negativno vpliva na podobo ukrajinskega izvoznika orožja. Obstajajo informacije, da je državna družba "Ukrspetsexport" začela zahtevati revizijo že doseženih sporazumov, kar je privedlo do zmanjšanja zaupanja potencialnih kupcev v ukrajinskega partnerja v orožarskem poslu.
Za današnji čas je značilno, da so se glavne države uvoznice orožja odločile ne za nakup novih modelov orožja, ampak za posodobitev obstoječega orožja. Nakup novih vzorcev si lahko privoščijo le zelo bogate države ali države, ki prejemajo dohodek od prodaje virov. Zato ima Ukrajina z dobro razvito bazo za popravila uspešno vzpostavljene stike za izvajanje del, povezanih z izboljšanjem obstoječe vojaške opreme držav uvoznikov orožja.
Analitiki za nadzor izvoza so ugotovili, da ZDA in evropske države kupujejo zanemarljive količine ukrajinskega težkega orožja. Na primer, ZDA so kupile samo en tank, razvit leta 1985, ki ima dinamično zaščito "Contact", raketno orožje, ki ga vodi laserski žarek. Cisterna se uporablja za uničevanje sovražnih helikopterjev. Združene države Amerike so kupile tudi štiri enote Grad.
Ukrajina je prejela velike zaloge osebnega orožja, proizvedenega v času Sovjetske zveze: puške, karabine, revolverje in pištole. ZDA in Nemčija sta glavna kupca te vrste orožja.
Majhne pošiljke orožja, ki so jih kupile evropske in jugovzhodne države, omogočajo preučevanje značilnosti orožja, ki ga lahko vojske teh držav srečajo v bojnih razmerah. Italija je na primer od Ukrajine kupila 14 raket zrak-zrak, ki so v službi libijskih letalskih sil.
Če Ukrajina ne bo začela izvajati naložbenih projektov v razvoj novih vrst orožja, bo končno izgubila status izvoznika orožja.
Treba je opozoriti, da proizvodnja orožja ni le sestavni del gospodarske neodvisnosti države, ampak tudi pomemben dejavnik njene politike.
