Odhodno leto 2017 je bilo za rusko obrambno industrijo precej plodno leto, ki ga niso spremljali škandali in motnje pri dobavi vojaških izdelkov. Ruski obrambno-industrijski kompleks (MIC) je dolga leta obremenjen z naročili, tako v okviru izvajanja državnega obrambnega naročila kot pri izvajanju izvoznih pogodb. Še posebej 21. novembra 2017 je vodja odbora za obrambo in varnost Sveta federacije Viktor Bondarev objavil obseg dogovorjenega državnega programa oboroževanja (GPV) za obdobje 2018–2025: za njegovo izvajanje bo namenjenih 19 bilijonov rubljev.
Dobava orožja in vojaške opreme v okviru izvajanja državnega obrambnega naročila
Po besedah podpredsednika ruske vlade Dmitrija Rogozina bo državno obrambno naročilo v letu 2017 izpolnjeno za 97-98%. V etru televizijskega kanala Russia 24 v sredo, 27. decembra, je opozoril, da po številkah rezultat ne bi bil slabši od kazalnikov leta 2016. V začetku februarja 2017 je namestnik obrambnega ministra Rusije Yuri Borisov v intervjuju za Rossiyskaya Gazeta dejal, da bo za izpolnitev državnega obrambnega naročila za leto 2017 namenjenih več kot 1,4 bilijona rubljev. Po njegovih besedah je bilo večino sredstev, več kot 65%, namenjenih za serijske nakupe sodobnih vrst orožja in vojaške opreme.
Lahko že rečemo, da je obsežen državni program oboroževanja do leta 2020 resno spodbudil razvoj ruskega obrambno-industrijskega kompleksa. V zadnjih 5 letih se je delež sodobne tehnologije v oboroženih silah Ruske federacije povečal 4 -krat, tempo vojaškega razvoja pa 15 -krat. Ruski obrambni minister Sergej Šojgu je 22. decembra 2017 o tem poročal predsedniku Vladimirju Putinu v okviru zadnjega razširjenega kolegija vojaškega oddelka, ki je potekal na Akademiji za strateške raketne sile. Trenutno poteka sistematičen proces oboroževanja ruske vojske z novim orožjem, leta 2020 bi moral biti delež takšnega orožja v četah 70%. Na primer, leta 2012 je bil delež sodobnega orožja in vojaške opreme v četah le 16%, konec leta 2017 pa približno 60%.
V okviru zadnjega razširjenega kolegija vojaškega oddelka so bili objavljeni najbližji načrti za preoborožitev vojakov. Tako je delež sodobnega orožja v jedrski triadi Ruske federacije že dosegel 79%, do leta 2021 pa naj bi bile ruske kopenske jedrske sile opremljene z novim orožjem na ravni do 90%. Med drugim govorimo o raketnih sistemih, ki lahko samozavestno premagajo celo obetavne sisteme protiraketne obrambe. Predvideno je, da bo leta 2018 delež sodobne tehnologije v ruski vojski dosegel 82% v strateških jedrskih silah, 46% v kopenskih, 74% v vesoljskih silah in 55% v mornarici.
Prej 22. decembra je TASS govoril o glavnih zalogah orožja in opreme vojakom konec leta 2017. Po rezultatih preteklega leta so podjetja ruske obrambne industrije prenesli v formacije in vojaške enote Zahodno vojaško okrožje (ZVO) več 2000 nove in posodobljene modele orožja in vojaške opreme (AME). Čete Vzhodno vojaško okrožje (VVO) prejel več kot 1100 enote orožja in vojaške opreme. Zlasti se izvaja ponovno opremljanje raketnih enot z novimi raketnimi sistemi "Iskander-M" in "Bastion", zaradi česar se je bojna moč okrožja povečala za več kot 10%. Vojaškim enotam in formacijam Južno vojaško okrožje (YuVO) več kot 1700 enot orožja in vojaške opreme, je to omogočilo povečanje deleža sodobnih vrst orožja in opreme v okrožju na 63%. Zahvaljujoč prihodu nove vojaške opreme, bojne moči Centralno vojaško okrožje (CVO) v zadnjih treh letih se je povečalo za skoraj četrtino, leta 2017 so vojaki okrožja prejeli približno 1200 enote orožja in vojaške opreme.
Po besedah obrambnega ministra Rusije se v letu 2017 za mornarico države gradi več kot 50 ladij. Dela se izvajajo v okviru 35 državnih pogodb, po katerih se gradi 9 svinčenih in 44 serijskih vojnih ladij ter podpornih plovil. Skupaj je leta 2017 mornarica vključevala 10 bojnih ladij in bojnih čolnov ter 13 podpornih plovil in 4 obalna raketna sistema Bal in Bastion. Sestavo pomorskega letalstva so dopolnili s 15 sodobnimi letali in helikopterji. Po besedah ministra je kopenska vojska prejela 2055 novih in posodobljenih orožij, s katerimi so bile ponovno opremljene 3 formacije in 11 vojaških enot, vojakom pa je bilo dostavljenih tudi 199 brezpilotnih letal. V okviru ruskih letalskih sil so nastali divizija za posebne namene in vojaško transportna divizija. Prejetih je bilo 191 novih letal in helikopterjev ter 143 orožij protizračne in protiraketne obrambe. Skupaj je ruski obrambno-industrijski kompleks leta 2017 izdelal 139 bojnih letal in 214 helikopterjev, o tem je na televizijskem kanalu Rusija 24 govoril podpredsednik vlade Dmitrij Rogozin.
Za prihodnost obrambne industrije je pomembno povečati proizvodnjo civilnih izdelkov
Zaenkrat lahko ruska obrambna podjetja računajo na državno obrambno naročilo, vendar sredstva za obnovo oboroženih sil ne bodo dodeljena v nedogled. Bolj ko bodo oborožene sile opremljene z novo vojaško opremo, manj jih bo vojska naročila domači obrambni industriji. Gospodarske in politične razmere, v katerih se danes nahaja Rusija, vplivajo tudi na financiranje državnih nakupov orožja. V okviru razprave o državnem programu oboroževanja za obdobje 2018–2025, ki traja od konca leta 2016, so se začetne zahteve obrambnega ministrstva večkrat zmanjšale. Začetne zahteve vojaškega oddelka so bile približno 30 bilijonov rubljev, nato pa jih je vlada znižala na 22 bilijonov rubljev, po zadnjih podatkih pa na 19 bilijonov rubljev.
V bližnji prihodnosti ruski predsednik meni, da bodo obrambni izdatki države v razponu od 2,7-2,8% BDP (v letu 2016 je bila ta številka 4,7%). Hkrati se načrtuje reševanje vseh prej zastavljenih nalog za posodobitev oboroženih sil in vojaško-industrijskega kompleksa, piše na spletni strani RT v ruskem jeziku. Rusko ministrstvo za obrambo in obrambna industrija imata dva strateška cilja. Prvi je, da se delež sodobne vojaške opreme v oboroženih silah Rusije do leta 2020 poveča na 70%. Drugi je, da se delež civilnih izdelkov v ruski obrambni industriji do leta 2030 dvigne na 50% (leta 2015 je bil ta delež le 16%). Očitno drugi strateški cilj neposredno sledi prvemu. Višja kot je opremljenost ruske vojske z novo vojaško opremo, manj izdelkov bo vojska naročila pri ruskih podjetjih.
Po napovedih Ministrstva za industrijo in trgovino Rusije je do leta 2020 rast proizvodnje civilnih izdelkov s strani podjetij obrambne industrije načrtovana 1,3 -krat. Najverjetneje je tako pomemben skok proizvodnje načrtovan z množično proizvodnjo novih potniških letal različnih razredov. Ruska vlada stavi na proizvodnjo potniških letal MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 in Tu-204. Pričakuje se, da se bo do leta 2025 število proizvedenih potniških letal v državi povečalo 3,5 -krat - s 30 na 110 letal na leto. Podlaga za finančno stabilnost obrambnega sektorja ruskega gospodarstva v prihodnje ne bi smele biti le dolgoročne pogodbe, sklenjene v okviru programa za državna naročila orožja. Vladimir Putin je na sestankih, namenjenih obrambni industriji, večkrat dejal, da bi moral industrialec poiskati nove prodajne trge, kar je danes pomembno tudi za ruski izvoz orožja.
Omeniti velja, da delna preusmeritev obrambnega kompleksa na proizvodnjo civilnih izdelkov že poteka v regijah, zlasti v Udmurtiji, ki je priznana kovačnica ruskega orožja. Kot je novinarjem v sredo, 27. decembra, povedal prvi podpredsednik vlade Udmurtske republike Aleksander Svinin, so konec leta 2017 obrambna podjetja republike povečala proizvodnjo civilnih izdelkov za 10%. Po besedah uradnika je dajanje na trg izdelkov civilne obrambne industrije pomembna naloga republiške vlade v kontekstu upadanja obrambnega reda države. Podpredsednik vlade je opozoril, da bodo leta 2018 vsaka dva tedna potekala srečanja s predstavniki velikih ruskih podjetij, kar naj bi pomagalo pri reševanju težav pri iskanju novih prodajnih trgov za izdelke obrambnih podjetij. Decembra 2017 je že potekal en sestanek, na katerem so se vodja Udmurtije in vodje petih obrambnih podjetij republike ter Chepetsk Mechanical Plant srečali z vodstvom Združene letalske korporacije (UAC). Na sestanku so razpravljali o industrijskem potencialu obrambnih podjetij, ki ga je mogoče uporabiti na področju letalske konstrukcije.
Izvoz orožja in vojaške opreme
Končnih podatkov o izvozu ruskega orožja konec leta 2017 še ni. Toda že marca letos so v okviru 14. mednarodne pomorske in letalske razstave LIMA 2017 Viktor Kladov, direktor za mednarodno sodelovanje in regionalno politiko državne korporacije Rostec, pa tudi vodja skupne delegacije korporacije in JSC Rosoboronexport, sta novinarjem govorila o dejstvu, da bo izvoz ruskega orožja do konca leta 2017 presegel kazalnike leta 2016. Hkrati je Rusija leta 2016 izvozila orožje in vojaško opremo v vrednosti 15,3 milijarde dolarjev.
Izvoz je močna točka ruske obrambne industrije in celotne industrije v državi. Položaji Rusije na svetovnem trgu orožja so tradicionalno močni. Po izvozu orožja je naša država na drugem mestu v svetu za ZDA. Današnji trg orožja in vojaške opreme je videti tako - 33% jih je v ZDA, 23% - v Rusiji, Kitajska je na tretjem mestu z resnim zaostankom - 6,2%. Hkrati se lahko po mnenju strokovnjakov zmogljivosti svetovnega trga orožja do leta 2020 povečajo na 120 milijard dolarjev. Trend na mednarodnem trgu orožja je povečanje deleža nakupov vojaškega letalstva, vključno s helikopterji, narašča pa tudi povpraševanje po sistemih zračne obrambe in pomorski opremi. Hkrati pa bodo do leta 2025 v strukturi nakupov orožja po državah sveta po mnenju vojaških strokovnjakov letala že predstavljala 55%, sledila bo mornariška oprema z resnim zaostankom - približno 13%.
Kot piše časnik Gazeta.ru, portfelj naročil Rosoboronexporta danes presega 50 milijard dolarjev (z rokom izvršitve sklenjenih pogodb od 3 do 7 let). Pet glavnih strank Rusije je: Alžirija (28%), Indija (17%), Kitajska (11%), Egipt (9%), Irak (6%). Hkrati približno polovico dobavljenih izdelkov že predstavlja letalstvo, drugo četrtino različni sistemi protizračne obrambe. Hkrati strokovnjaki ugotavljajo povečanje konkurence za rusko orožje iz Kitajske, Indije, Južne Koreje, Brazilije in celo Belorusije.
Če govorimo o najpomembnejših izvoznih pogodbah leta 2017, potem vključujejo podpis 10. avgusta 2017 rusko-indonezijskega sporazuma o pogojih za nakup 11 večnamenskih lovcev Su-35 ruske proizvodnje s strani Indonezije. V skladu s sporazumom, ki sta ga podpisala stranki, bodo stroški nakupa 11 ruskih lovcev znašali 1,14 milijarde dolarjev, od tega bo polovica (570 milijonov dolarjev) Indonezija pokrila dobavo svojih izdelkov, vključno s palmovim oljem, kavo, kakavom, čaj, naftni derivati itd …To sploh ne pomeni, da bo blago fizično prispelo v Rusijo, praviloma v takih primerih govorimo o blagu, s katerim se trguje na borzi, ki ga je mogoče zlahka prodati na trgih.
Druga zelo pomembna pogodba za Rusijo na področju obrambe se nanaša na Turčijo in njen nakup protiletalskega raketnega sistema S-400 Triumph. Ta pogodba je že dolgo postala glavna novica. Konec decembra 2017 je vodja državne korporacije Rostec Sergej Čemezov v intervjuju z novinarji časopisa Kommersant razkril nekatere podrobnosti te transakcije. Po njegovem mnenju je korist Rusije pri oskrbi Turčije s protiletalskim raketnim sistemom S-400 v tem, da je prva država Nata, ki je kupila naš najnovejši sistem zračne obrambe. Chemezov je opozoril, da je Turčija kupila 4 divizije S-400 za skupaj 2,5 milijarde dolarjev. Po besedah Chemezova sta turško in rusko ministrstvo za finance že zaključila pogajanja, ostalo je le potrditi končne dokumente. »Lahko rečem le, da Turčija plača 45% celotnega zneska pogodbe Rusiji kot predujem, preostalih 55% pa so ruska kreditna sredstva. Načrtujemo, da bomo prve dobave po tej pogodbi začeli marca 2020, je o pogojih posla dejal Sergej Čemezov.
Decembra 2017 je Stockholmski mednarodni inštitut za raziskave miru (SIPRI) objavil lestvico 100 največjih vojaško-industrijskih podjetij na svetu po prodaji v letu 2016 (tako na domačem kot na tujih trgih). Skupni obseg prodaje orožja ruskih podjetij, vključenih v to oceno, se je povečal za 3,8%, leta 2016 so orožje prodali za 26,6 milijarde dolarjev. Med dvajsetimi najboljšimi podjetji so: United Aircraft Corporation (UAC) - 13. mesto z ocenjeno prodajo 5,16 milijarde USD in United Shipbuilding Corporation (USC) - 19. mesto z ocenjeno prodajo 4,03 milijarde USD. Na 24. vrstici te ocene je "regija Vzhodni Kazahstan" Almaz-Antey "z ocenjenim obsegom prodaje 3,43 milijarde dolarjev.
Prednosti in slabosti ruskega izvoza orožja leta 2017
Leto 2017 je prineslo obete izvoza ruskega orožja in vojaške opreme tako pozitivnih kot negativnih. Pozitivni vidiki vključujejo uspehe ruske vojske v Siriji. Boji v Siriji so zelo močan oglas za rusko in še sovjetsko orožje. V vojni v Siriji so se dobro izkazali celo zastareli vzorci sovjetskega orožja in vojaške opreme, ki so potrdili njihove visoke bojne lastnosti in odlično raven zanesljivosti.
Skupaj so oborožene sile Ruske federacije v obdobju od 2015 do 2017, med sovražnostmi v Siriji, v bojnih razmerah preverile in preizkusile več kot 200 vzorcev orožja in vojaške opreme. Večinoma je vse preizkušeno orožje potrdilo taktične in tehnične lastnosti, ki so jih navedli proizvajalci. Seveda je operacija v Siriji postala resnična korist za sodobno rusko letalsko tehnologijo in bojne helikopterje. Na primer, številne države resno razmišljajo o nakupu sodobnega ruskega frontalnega bombnika Su-34. Vendar so se različne vrste orožja v Siriji dobro pokazale. V Siriji so na primer uporabili posodobljen visoko natančen 152-milimetrski projektil Krasnopol, videoposnetek uporabe teh lupin je danes mogoče najti na internetu, to visoko natančno strelivo bi lahko zanimalo tudi potencialne kupce.
Ruski obrambno-industrijski kompleks mora za svoj razvoj ostati konkurenčen in iskati nove izvozne trge za svoje izdelke. V kontekstu zmanjšanja obrambnega reda države je to še posebej pomembno in relevantno. Seveda Rusija v bližnji prihodnosti ne bo izgubila drugega mesta kot izvoznica orožja na svetu, vendar se bo boj za prodajo v denarnem smislu le povečal. Na trg prihajajo novi igralci "drugega ešalona" z dobro razvito visokotehnološko industrijo. V objavljeni oceni SIPRI je na primer izpostavljena rast kazalnikov vojaško-industrijskih podjetij Južne Koreje, ki so leta 2016 prodala vojaške izdelke za 8,4 milijarde USD (povečanje za 20,6%). Ruska podjetja bi morala biti pripravljena na dejstvo, da se bo konkurenca na mednarodnem trgu orožja le še povečala.
Z znakom minus za ruski izvoz orožja in zato za podjetja v domačem obrambno-industrijskem kompleksu lahko upoštevamo novice, ki so se pojavile konec oktobra 2017. Pod pritiskom kongresa je administracija ameriškega predsednika Donalda Trumpa imenovala seznam 39 ruskih obrambnih podjetij in obveščevalnih agencij, sodelovanje s katerimi bi lahko privedlo do sankcij podjetij in vlade po vsem svetu. Hkrati pa, kako resno bo ameriško vodstvo pristopilo k izvajanju novega svežnja sankcij, je mogoče videti šele v prihodnosti. Strokovnjaki ugotavljajo, da ima Trumpova vlada priložnost, da izvozu ruskega orožja nanese resnično oprijemljiv udarec in sabotira uvedbo ostrih omejevalnih ukrepov.
Skoraj polovico na novo objavljenega sankcijskega seznama so ustvarila podjetja državne družbe Rostec, ki je monopol za izvoz ruskega orožja na mednarodni trg. Kot ugotavljajo strokovnjaki Atlantskega sveta na področju gospodarskih sankcij: »Vključitev novih ruskih podjetij v vojaško-industrijski kompleks na seznam sankcij bo povečala potencialno tveganje za vsako državo in vsako podjetje, ki ima z njimi poslovne odnose, kar bo prisililo naj se odločijo: bodisi poslovati z Združenimi državami ali s temi ruskimi strukturami «. Washington lahko nove sankcije uporabi kot možen udarec glavnemu konkurentu na mednarodnem trgu orožja. S pomočjo novih sankcij bodo ameriške oblasti lahko pritisnile na tretje države, njihove vlade in podjetja. Zato bo moral ruski vojaško-industrijski kompleks delovati ob upoštevanju možnosti teh tveganj in vse večjega sankcijskega pritiska, ki v bližnji prihodnosti ne bo izginil nikamor.
Kot je v intervjuju z novinarji AiF-a opozoril Ruslan Pukhov, znani strokovnjak za orožje v Rusiji, direktor Centra za analizo strategij in tehnologij, Rusija niti ni ena izmed desetih vodilnih držav na svetu. gospodarstva in BDP, vendar je država na drugem mestu v trgovini z orožjem. Že zdaj je zelo težko dodatno povečati obseg prodaje: "lastni" prodajni trgi so nasičeni (Rusija je že pol sveta oborožila s "korneti", "sušilce" so dobavili celo Ugandi), vplivajo pa tudi sankcije. Zato se moramo osredotočiti na ohranjanje svojega drugega mesta - naloga pa je zelo težka, potrebni so novi pristopi. "Vidim dve možnosti. Prvi med njimi je boj za nekonvencionalne proračune: ne obrambna ministrstva potencialnih odjemalcev, kot je na splošno danes, ampak policija, ministrstvo za izredne razmere, mejna služba in drugi oddelki, kjer so morda še rezerve izdelki ruske obrambne industrije. Drugi je boj za netradicionalne prodajne trge, to je za države, kjer Rusija praktično ni delala na vojaški opremi. Ena od teh držav je Kolumbija, ki je vedno veljala za ameriški "zelenjavni vrt", je opozoril Ruslan Pukhov. Treba je omeniti, da se je Rosoboronexport v začetku decembra 2017 prvič udeležil razstave Expodefensa 2017 v prestolnici Kolumbije. Ta razstava se ravno ujema s strategijo iskanja novih prodajnih trgov za ruske vojaške izdelke.
