Protiteroristične dejavnosti ruskih posebnih služb in tistih, ki jim nasprotujejo, so se leta 2010 večkrat okrepile. Na Severnem Kavkazu je bila izvedena vrsta likvidacij militantnih voditeljev, v Ingušetiji pa je bil ujet vojaški emir Magasa "Kavkaški emirat". Hkrati so v metroju prestolnice razstrelili samomorilske napadalce, militanti pa so napadli vasi prednikov Kadirova.
Glasni škandal z izgonom ruskih ilegalnih priseljencev iz ZDA je podvomil o ustreznosti vodstva SVR sodobnim razmeram.
Likvidacija
Nemogoče je ne opaziti povečanja dejavnosti FSB na Severnem Kavkazu, kjer se je oddelek prej poskušal izogniti odgovornosti za boj proti terorizmu in ga prestaviti na Ministrstvo za notranje zadeve. Res je, da se ta dejavnost večinoma nanaša na likvidacije.
Marca sta bila v Kabardino -Balkariji ubita dva mlada in karizmatična voditelja podzemlja - Anzor Astemirov, ki je leta 2005 vodil napad na Nalčik, in v Ingušetiji - ideolog kavkaškega emirata Said Buryatsky, za katerega se je verjel, da je vpleten pri organiziranju terorističnega napada na predsednika Ingušetije Yevkurova in spodkopavanju GOVD v Nazranu. (Res je, da je posebna operacija proti Buryatskoye v vasi Ekazhevo povzročila uničenje, primerljivo s škodo, ki je bila povzročena šoli v Beslanu med izpustitvijo talcev leta 2004.)
Junijski ujet Magasa (Ali Taziev), enega od organizatorjev militantnega napada na Nazran in zasega šole v Beslanu, je očiten uspeh za FSB, primerljiv z ujetjem Salmana Radujeva pred 10 leti.
Leta 2010 so redno poročali o uporabi sile s strani varnostnikov v Dagestanu, Ingušetiji in Kabardino-Balkariji. Avgusta je v Dagestanu osrednji servisni center FSB ubil Magomedalija Vagabova, vodjo militantne skupine Gubden, ki naj bi bil organizator terorističnih napadov v moskovskem metroju.
Možno je, da je povečanje dejavnosti FSB na Severnem Kavkazu posledica dejstva, da so v zadnjem času militanti začeli loviti ne samo policiste, ampak tudi častnike posebnih služb. Tako je 19. novembra v Baksanu umrl uslužbenec lokalnega oddelka FSB, dan prej so v Dagestanu militanti napadli gorsko bazo FSB, konec avgusta pa v Kabardino-Balkariji, blizu slapov Chegem, mož in žena sta bila ustreljena, oba sta bila častnika FSB s Krasnodarskega ozemlja. … Septembra je bil v avtomobilu razstreljen Akhmed Abdullaev, vodja oddelka FSB v okrožju Tsumadinsky v Dagestanu.
In teroristični napadi
Kljub uspešni likvidaciji militantnih voditeljev se je število terorističnih napadov na Severnem Kavkazu leta 2010 večkrat povečalo - jasen pokazatelj, da vložek v vojaško rešitev problema ni upravičen.
Po besedah namestnika generalnega tožilca Ivana Sydoruka je bilo od začetka leta 2010 v zveznem okrožju Severni Kavkaz izvedenih štirikrat več terorističnih napadov kot v celotnem lanskem letu (podatki so bili podani septembra). Po uradnih statistikah Ministrstva za notranje zadeve je bilo letos za 11 mesecev na Severnem Kavkazu storjenih "609 terorističnih zločinov", 242 predstavnikov vladnih struktur je bilo ubitih, 620 pa ranjenih, 127 civilistov je bilo ubitih.
V Kabardino-Balkariji, kjer je bil marca umorjen Anzor Astemirov, ki je pred petimi leti zbral 150 oboroženih ljudi za napad na Nalčik, se je letos število terorističnih zločinov po mnenju notranjega ministra Nurgalijeva povečalo za petkrat.
Oktobra 2005, ko so se zgodili tragični dogodki, je veljalo, da sta tiranski nekdanji predsednik Kokov in vodja ministrstva za notranje zadeve Shogenov, ki sta pritiskala na mlade muslimane, republiko pripeljala do takega stanja. To različico je podprl novi energični predsednik Kanokov, ki naj bi v lokalni policiji uredil stvari in privabil naložbe. Kot veste, so v republiko prišle naložbe v razvoj turizma v regiji Elbrus, vendar so lokalni jamaati kot odgovor le okrepili napade.
Umor Anasa Pshikhacheva, vodje muslimanskega duhovnega direktorata KBR v Nalčiku, ki se je zgodil pred dnevi, je še enkrat pokazal, da Kanokova politika na tem področju ni prinesla nobenih rezultatov. Poleg tega je razvoj turističnega sektorja, kamor država najaktivneje vlaga denar, spodbudil konflikt med Adygi in Balkari. (Že šest mesecev predstavniki balkanskih vasi, ki jih potiskajo nazaj iz turističnega poslovanja v republiki in jim odvzemajo senožete in pašnike, stradajo na Manežnem trgu in zaman poskušajo pritegniti pozornost zveznih oblasti.)
Letošnji dogodki so uničili tudi mit, da je politika Ramzana Kadirova učinkovita proti militantom. Poleg drugih terorističnih napadov v republiki je "oboroženo podzemlje" leta 2010 lahko organiziralo in izvedlo dva resna napada, ki imata tudi simbolni pomen. To je bil napad na Kadirovljevo vasico prednikov Tsentoroi konec avgusta in mesec in pol po tem na čečenski parlament. Po uradnih informacijah so Kadirovci utrpeli majhne izgube - pri odbijanju napadov je umrlo 9 ljudi, vendar so ti napadi pokazali, kako ranljive so oblasti v republiki.
Poleg terorističnih napadov na civiliste in napadov na vladne uradnike so s Severnega Kavkaza redno poročali o iztirjenju vlakov, spodkopavanju daljnovodov, mobilnih postaj in plinovodov. Napad militantov na hidroelektrarno Baksan 22. julija le po naključju ni končal velike tragedije, je pokazal, da oboroženo podzemlje, kot ga imenujejo posebne službe, še naprej izvaja pri napadih na strateške objekte. Propagandni učinek tega dejanja je večji od škode zaradi začasnega izklopa hidroelektrarne: nemogoče je ne spomniti se nesreče v hidroelektrarni Sayano-Shushenskaya, za organizacijo katere je prevzel vodja kavkaških militantov, Doku Umarov. Dokazi niso bili predloženi, vendar je obnašanje oblasti, ki je pritisnilo na tisk, vključno z lokalnim novinarjem Afanasyevim, ki je bil preganjan, in novinarjem Interfaxa, ki so ga vrgli s postaje, povečalo sume.
Najbolj odmeven letošnji teroristični napad - eksplozija dveh moskovskih samomorilk v moskovskem metroju, od katerih je bila ena vdova "emirja Dagestana", ki so ga likvidirale posebne službe Umalat Magomedov - je navidezno pokazala strateški neuspeh državne politike v boju proti terorizmu. Toda to je mnenje neodvisnih strokovnjakov in državljanov in za Kremlj ti teroristični napadi niso postali razlog za kritiko posebnih služb. Po trenutnem konceptu boja proti terorizmu ni pomembno število žrtev, ampak grožnja politični stabilnosti. Zato so glavna prizadevanja posebnih služb namenjena preprečevanju napadov, kot je bil napad militantov na varnostne sile Ingušetije leta 2004, in ne pri ugotavljanju bližajočih se samomorilskih napadov.
Pozicijske bitke za nadzor in avtoriteto
Leta 2010 je postalo še posebej opazno, kako se isti dogodki v zvezi s posebnimi službami različno dojemajo v državi in v tujini. To je potencialno nevarna težnja, ki lahko privede do izgube orientacije v zunanjem svetu.
Najprej govorimo o škandalu okoli ruskih ilegalnih priseljencev v ZDA. Če so na Zahodu njihovo izpostavljenost dojemali kot poraz za ruske obveščevalne službe, je bil ta neuspeh predstavljen skoraj kot zmaga za SVR. Sama prisotnost ilegalnih priseljencev podpira mit, da je Rusija še vedno velesila, ki pod enakimi pogoji tekmuje z ZDA. Neuspeh ilegalnih priseljencev pa so razlagali z izdajo prebežnikov Potejeva in Ščerbakova, s čimer sta obudili sovjetsko tradicijo prenosa odgovornosti za napake na sovražnike.
Spomniti je treba, da SVR ostaja edina ruska posebna služba, ki nikoli ni bila reformirana: v začetku devetdesetih let je bil prvi glavni direktorat KGB preprosto označen kot neodvisna obveščevalna služba, vendar njegove metode dela niso bile kritično revidirane.
Praznovanje 90. obletnice obveščevalne službe decembra letos je pokazalo, kako pomembna je sovjetska mitologija za Fradkov oddelek. Na stavbo tiskovne službe SVR je bila obešena spominska plošča Kim Philbyju s citatom: "Na življenje, ki sem ga živel, gledam, kot da bi bilo predano zadevi, v njeno pravico iskreno in strastno verjamem." Medtem vzrok, v katerega je Philby verjel, to je zmaga komunizma (edini razlog, zakaj sta on in njegovi tovariši iz Cambridge Five delali za ZSSR), nima nič opraviti z nalogami ruske obveščevalne službe, česar voditelji SVR ne morejo ampak razumeti. Absurdnost situacije pa ni spravila v zadrego niti direktorja SVR Mihaila Fradkova niti podpredsednika vlade Sergeja Ivanova, ki je bil prisoten na slovesnosti.
Zanimivo je, da se je ta zgodba na koncu izkazala za najbolj koristno za FSB. Izmenjava raziskovalca Igorja Sutyagina, ki se je za vohunjenje priznal, za nezakonite priseljence je osramotila skupnost človekovih pravic. Škandal z izdajalci pa je sprožil medijsko razpravo o potrebi po zunanjem nadzoru obveščevalne službe, val kritik pa je padel na lastni varnostni center SVR. Dejstvo je, da je FSB v zadnjem desetletju dal pod nadzor varnostne službe večine posebnih služb in organov pregona, razen SVR. Pobeg izdajalcev je priložnost, da FSB razširi nadzor nad tujimi obveščevalnimi podatki.
FSB je leta 2010 prejel tudi več pooblastil v tako imenovanem boju proti ekstremizmu, s katerim se v zadnjih dveh letih ukvarja predvsem ministrstvo za notranje zadeve. Tajna služba je lobirala za spremembe zakonodaje, zaradi česar je prejela pravico, da državljanom izreče opozorila "o nedopustnosti dejanj, ki ustvarjajo pogoje za izvršitev kaznivih dejanj". Borci za človekove pravice in strokovnjaki menijo, da bo FSB to uporabil za pritisk na novinarje in javne osebnosti, zlasti v provincah. Decembra je predsednik Medvedjev ponovno potrdil, da bo imela FSB aktivnejšo vlogo v boju proti ekstremizmu, pri čemer je izjavil, da mora biti ta boj "sistemski", naloga FSB pa je identificirati organizatorje provokacij.
