V Rusiji se začenja oblikovanje poklicne mobilizacijske rezerve. "Partizani", ki so podpisali pogodbo z obrambnim ministrstvom, bodo prejemali plače in številna nadomestila, hkrati pa bodo morali vsak mesec obiskovati posebne razrede in se vsako leto vojaško usposabljati. Po potrebi bodo rezervisti dokončali obstoječe enote in oblikovali nove. Ustvarjanje polnopravne poklicne mobilizacijske rezerve bo pozitivno vplivalo na krepitev obrambnih zmogljivosti države, pravijo vojaški strokovnjaki.
Rusko obrambno ministrstvo je novinarjem časopisa Izvestia povedalo, da bo od leta 2018 sistem mobilizacijske rezerve pri nas začel delovati v celoti. Za to so bili sprejeti normativni akti, sprejeti prej. Tako je obrambno ministrstvo že izvedlo poskus oblikovanja organizirane mobilizacijske rezerve v nekaterih regijah Rusije. Poskus je trajal skoraj dve leti, njegovi rezultati pa so ocenjeni kot uspešni. Odlok "O oblikovanju mobilizacijske človeške rezerve oboroženih sil Ruske federacije" je predsednik Rusije podpisal 17. julija 2015. Prva točka tega odloka je pravkar predpisala oblikovanje mobilizacijske rezerve delovne sile oboroženih sil RF za obdobje poskusa za uvedbo novega sistema usposabljanja in kopičenje mobilizacijskih virov delovne sile. Sam mehanizem privabljanja državljanov v nove strukture in pogoji pogodb, sklenjenih z njimi, so zapisani v zakonu "O vojaški dolžnosti in vojaški službi", pravi, da lahko rezervni vojaki in častniki, ki so opravili zdravniško komisijo, postanejo rezervisti.
Treba je opozoriti, da mobilizacijska rezerva obstaja v vojskah mnogih držav sveta, to je zelo pogosta praksa. Na primer, v ZDA število rezervistov praktično ustreza velikosti rednih oboroženih sil. Rezervne komponente vključujejo rezerve iz vseh petih vej oboroženih sil, pa tudi iz ameriške vojske in letalskih sil. Hkrati je sama ameriška nacionalna garda, katere vojaki združujejo bojno usposabljanje z delom v glavni posebnosti, organizirana rezerva. Obstaja tudi neorganizirana (individualna) rezerva, ki jo sestavljajo osebe z zadostno vojaško izobrazbo, torej tiste, ki so nedavno opravile vojaško službo in ne potrebujejo dodatnega usposabljanja.
Na splošno je mogoče opozoriti, da je oblikovanje mobilizacijske rezerve od ljudi, ki podpisujejo pogodbo z ruskim obrambnim ministrstvom, še en korak k oblikovanju sodobne poklicne vojske v državi. V ruski vojski število vojakov po pogodbi že presega število nabornikov. Načelnik generalštaba, general vojske Valerij Gerasimov je 7. novembra 2017 dejal, da se je število pogodbenih vojakov v četah v zadnjih petih letih podvojilo in znašalo 384 tisoč ljudi. Po načrtih naj bi do konca leta 2018 v ruski vojski služilo 425 tisoč pogodbenih vojakov, 220 tisoč častnikov in 50 tisoč častnikov in častnikov. Tako bo delež poklicnega vojaškega osebja dosegel 70 odstotkov.
Trenutno so vojaški vojaški uradi odgovorni za oblikovanje mobilizacijske rezerve. Vsi se še niso lotili ustreznega dela. Hkrati v nekaterih, na primer v regiji Rostov, že poteka novačenje rezervistov. V vojaško -registracijski pisarni Novoshakhtinsk v regiji Rostov lahko rezervni vojaki že podpišejo pogodbo o službi v rezervi. Kot zapisuje časnik "Izvestia" s sklicevanjem na vojaško vojno evidenco Novoshakhtinsk, se morajo državljani za to prijaviti na vojaško vojno vpisno enoto s seboj vojaško izkaznico in potni list. Po podpisu pogodbe bo moral rezervni vojak opraviti posebno usposabljanje 2-3 dni vsak mesec in letne pristojbine za 20 do 30 dni. Osebo iz mobilizacijske rezerve bo mogoče kadar koli zaposliti: v primeru večjih vaj, napovedi posebnega ali ogroženega obdobja, izrednih razmer ali preprosto z akutnim pomanjkanjem vojaških specialistov v enotah.
Prej je v nekaterih regijah Rusije potekal poskus oblikovanja nove mobilizacijske rezerve. V poskusu je sodelovala tudi Severna flota, ki je aktivno sodelovala z vojaškimi vpisniki v regiji Murmansk. Cilj poskusa, ki so ga avgusta 2015 začeli izvajati na Severni floti, je bil izboljšati obstoječi sistem usposabljanja in kopičenje mobilizacijskih virov delovne sile. V intervjuju za časnik Krasnaya Zvezda je vodja organizacijskega in mobilizacijskega oddelka (WMD) štaba Severne flote, stotnik prve stopnje Vladimir Kondratov povedal, da je prva pogodba za mobilizacijsko rezervo na prostovoljni osnovi podpisana za tri leta, naslednje pogodbe za do 5 let. Hkrati obstajajo starostne omejitve za rezerviste, veljajo za vsako kategorijo državljanov, ki so v rezervi. Na primer, vojaki, mornarji, naredniki, častniki in odredniki lahko podpišejo prvo pogodbo, ker so v mobilizacijski rezervi do 42 let, mlajši častniki do 47 let, starejši častniki do 57 let.
Glavna razlika med novim pristopom k oblikovanju mobilizacijske rezerve je v tem, da mora ob napovedi mobilizacije v vojaško enoto, mimo vojaško -vpisniških uradov, prispeti sam rezervist in začeti opravljati svoje dolžnosti glede na položaj. poteka v skladu s kategorijo osebja. Poleg tega rezervoist enkrat letno hodi na vojaška usposabljanja do 30 dni, vsak mesec pa za en do tri dni z njim potekajo različna usposabljanja v skladu z načrti vojaških enot in formacij, kamor je rezervista se dodeli v skladu s pogodbo. Hkrati je bilo upoštevano skupno trajanje usposabljanja, ki za eno leto bivanja v mobilizacijski rezervi ne sme presegati 54 dni.
Novi sistem organizirane mobilizacijske rezerve bo omogočil usposabljanje in vzdrževanje visoko usposobljenega osebja v bojni pripravljenosti, kar bo omogočilo hiter prenos osebja na različna gledališča vojaških operacij, kjer bo treba napotiti nove formacije, vendar mobilizacijski vir ni dovolj. Po mnenju vojaškega strokovnjaka Viktorja Murakhovskega bo novi sistem privabljanja osebja povečal obrambno sposobnost Daljnega vzhoda. V nekaterih delih te regije je oprema, vendar primanjkuje osebja.
Denarno vprašanje
Po poročanju Izvestie bodo vojaki in častniki, ki vstopijo v mobilizacijsko rezervo, ob podpisu pogodbe prejeli enkratno plačilo: za triletno obdobje - v višini plače, za 5 let ali več - 1,5 -krat več. Plača poklicnega rezervista bo sestavljena iz njegove uradne plače, regionalnega koeficienta in plačil za naziv. Na primer, poveljnik voda z činom starejšega poročnika v osrednjem delu Ruske federacije bo prejel 27,5 tisoč rubljev. Vodja odreda s činom narednika v regiji Kemerovo (obstaja regionalni dodatek: "severni" - 30 odstotkov) - 25, 3 tisoč rubljev. Res je, da bo ta vsota denarja v celoti plačana le med vojaškim usposabljanjem. V preostalem obdobju, torej 11 mesecev na leto, bodo pogodbeni rezervisti prejemali le 12 odstotkov plače. V tem primeru bo starejši poročnik iz osrednjega dela Rusije prejel 3, 3 tisoč rubljev na mesec, narednik v regiji Kemerovo - 3, 036 tisoč rubljev.
Ta postopek plačila je določen z odlokom vlade Ruske federacije "O določitvi višine mesečne plače za državljane Ruske federacije, ki so v rezervni sili za mobilizacijo, razen za obdobje vojaškega usposabljanja" z dne 23. decembra, 2015. Med prenašanjem pristojbin država rezervistu jamči ohranitev povprečne plače ali štipendije. Poleg tega bo krila vse stroške najema stanovanja, potne takse in vrnitev domov, potne stroške.
Obstajajo ločeni dodatki za delovno dobo. Na primer, tri leta po vključitvi v mobilizacijsko rezervo bodo lahko rezervisti prejemali dodatnih 10 odstotkov plače. Z leti bo to plačilo raslo, največji dodatek - 50 odstotkov bo na voljo po 20 letih neprekinjenega bivanja v mobilizacijski rezervi.
Kako bo delovalo
Pomembna razlika, ki je bila že omenjena, bo v tem, da bo rezervista dodeljen določeni vojaški enoti ali CEMR - centru za podporo pri napotitvi pri mobilizaciji, kjer bo opravil usposabljanje. To je ena od glavnih prednosti bazenov talentov. Nemogoče je ustvariti resnično bojno pripravljene in usposobljene enote, ko se borci med seboj dobro poznajo (vsaj na ravni čet in posadk) in imajo resnične izkušnje z interakcijo v okviru usposabljanja in vojaškega usposabljanja. nemogoče zaradi običajnih skladišč, ki se v vojski pojavijo v najboljšem primeru enkrat na mnogo let, ko so na zalogi.
Vojaški strokovnjak Vladislav Shurygin je novinarjem Izvestie komentiral oblikovanje mobilizacijske rezerve in opozoril, da obstajajo pojmi, kot sta trenutno in začasno pomanjkanje (TNK in VNK). Na primer, uslužbenec je bil premeščen na novo delovno mesto in nihče še ni bil imenovan na njegovo mesto. To je začasno pomanjkanje. In če uslužbenec zboli in ne bo mogel več opravljati svojih neposrednih nalog, je to trenutno pomanjkanje. Tako lahko TNK in VNK pomembno vplivata na bojno sposobnost vojaških enot. Na primer, bataljonu morda ne bo manjkalo le nekaj mehaniziranih voznikov in mitraljezov, ampak tudi poveljnik čete. Njihova odsotnost bo pomembno vplivala na sposobnost tega bataljona za reševanje bojnih nalog. Obstajajo tudi položaji, ki se uvedejo le v primeru vojne, na primer pomočnik mitraljezca. V miru takšni položaji niso potrebni, v bojnih razmerah pa so potrebni. Rezervisti-pogodbeniki, ki so sklenili pogodbo in bili dodeljeni določeni vojaški enoti, bodo lahko nadomestili TNK in VNK, njihova druga naloga pa bo nadomestiti izgube v vojnem času.
Ločeno strokovnjaki izpostavljajo usodo baz za shranjevanje in popravilo vojaške opreme (BHiRVT), ki bodo razpuščene. Do nedavnega je imela samo kopenska vojska več kot 40 takšnih baz (14 podstavkov z motorno puško). Trenutno v Rusiji že poteka reorganizacija motorne puške BCiRVT. Približno tretjina jih je zaprtih. Večinoma so včasih shranjevali samo opremo, medtem ko kadrovanje v takšnih bazah ni omogočalo vzdrževanja shranjene opreme v ustreznem tehničnem stanju. Zdaj bodo v TSOMR -jih, ustvarjenih na njihovi podlagi, shranjevali vojaško opremo in usposabljali rezerviste. Po potrebi se bodo takšni centri preoblikovali v polnopravne formacije in vojaške enote.
Znano je, da bo za TsOMR zgrajena nova sodobna infrastruktura. Tako je leta 2016 rusko obrambno ministrstvo podpisalo pogodbo za oblikovanje novega BCiRVT, ki se nahaja na Sahalinu. Ta projekt lahko imenujemo ponazoritev, kako bo videti Center za podporo pri uvajanju mobilizacije. Vojaško mesto, načrtovano za gradnjo v bližini vasi Dachnoye, bo opremljeno z vojašnicami za sprejem 521 vojakov in vodnikov, sedeži in zgradbami za usposabljanje, parkiriščem 700 tisoč kvadratnih metrov, ogrevanim skladiščem za 1,2 tisoč avtomobilov, pa tudi skladišča za raketno in topniško orožje ter premoženje. Prav tako bodo zgrajena posebna območja za shranjevanje in popravilo opreme. Ta infrastruktura bo v primeru tabora za usposabljanje brez težav sprejela celoten bataljon rezervistov, z njimi izvedla potrebne vaje in delala na rutinskem vzdrževanju vojaške opreme.
