Nemški obrambni minister Karl Theodor zu Gutenberg je uradno predstavil pet možnosti za reformo Bundeswehra. Njihove podrobnosti na splošno niso znane, poroča pa se, da je vodja nemškega vojaškega oddelka sam dal prednost projektu, ki predvideva zmanjšanje števila osebja oboroženih sil države z 250 na 163,5 tisoč ljudi in zavrnitev univerzalna vojaška dolžnost.
Natančneje, sistem vpoklica bo zakonsko ostal, v resnici pa ne bodo nikogar "obrijeli". Podobno je v ZDA, tudi formalno je treba zaposliti vojsko, letalstvo in mornarico, vendar se vsako leto osnutek razglasi za "nič".
Seveda se bo zaradi radikalnega zmanjšanja v Bundeswehrju število enot, formacij in vojaške opreme zmanjšalo. Čeprav je bilo v zvezi s slednjimi v zadnjih 20 letih tankovska flota kopenskih sil Zvezne republike zmanjšana za več kot petkrat, Luftwaffe pa je leta 1990 ostala le tretjina svojih bojnih letal. Še več, še pred Gutenbergovim govorom je bila podana izjava, da se bo ta proces nadaljeval in da se ne bi smel dotakniti le razpoložljivega orožja (šest od 10 podmornic, več kot polovica borcev Tornado je odpisanih), ampak tudi nabavo programi za nove vzorce bodo znatno okrnjeni (BMP Puma, letalo "Typhoon" itd.).
AFGANSKI "TRENUTNIK"
Tako napovedana zmanjšanja kot reforma, ki jo je zdaj napovedal Gutenberg, sta namenjena zmanjšanju finančnih stroškov Bundeswehra v kontekstu gospodarske krize, ki očitno še ni končana (Nemčija je prisiljena rešiti sebe in države Evrope Uniji, ki so v veliko slabšem položaju). Prihajajoče preobrazbe pa morda ne pojasnjujejo toliko gospodarski kot vojaško-politični razlogi. Govorimo o novi vlogi Nemčije v Evropi in Evropi (natančneje EU) v svetu.
Zvezna republika je država z najmočnejšim gospodarstvom v Starem svetu, gospodarska in politična "lokomotiva" EU. Doslej je Bundeswehr veljal za "glavno Natovo udarno silo v Evropi". Zato je v državi ostala univerzalna vojaška služba - "glavna udarna sila" mora imeti zanesljivo, pripravljeno rezervo. Drug razlog za ohranitev osnutka je grozljiv pogled na nedavno nacistično preteklost Nemčije: dobro je znano, da je veliko lažje narediti plačljivo kasto kot ljudsko vpoklicno vojsko v podporo totalitarnemu režimu (glej članek "A najemnik ni zagovornik domovine "v št. 19" VPK "za leto 2010).
Toda pred kratkim je postalo popolnoma jasno, da Bundeswehr ne predstavlja več nobene "glavne udarne sile". Prvič, preveč se je zmanjšal, njegov trenutni potencial je popolnoma nezadosten ne le za napad na nekoga, ampak morda celo za obrambo. Drugič, čas vpoklica v Nemčijo je zdaj enak šest mesecev, vendar več kot polovica rekrutov še vedno raje uporablja alternativno civilno službo. Tretjič, ustava države prepoveduje udeležbo Bundeswehra v misijah zunaj Nata, razen v mirovnih operacijah. Poleg tega mora v tem primeru nemška vojska najprej voditi norme "mednarodnega humanitarnega prava".
"Trenutek resnice" za današnjo nemško vojsko je bila afganistanska kampanja. Nemčija je na tretjem mestu po Združenih državah in Veliki Britaniji po številu vojakov in častnikov, poslanih v Afganistan, vendar Nemci tam kažejo izjemno nizko bojno učinkovitost. Nimajo niti pravice niti želje, da bi se borili. Po znamenitem incidentu v Kunduzu pred letom dni je Bundestag svoji vojski izdal absolutno izjemna navodila: "Uporaba sile, ki lahko vodi v smrt, je prepovedana, razen če gre za napad ali neposredno grožnjo napada."
Poleg tega je afganistanskim razmeram v Nemčiji uradno prepovedano imenovati vojno, ker Bundeswehr nima pravice sodelovati v vojni. Kar zadeva Afganistan, je nemško vodstvo premagano z dveh strani: Anglosaksoncev - zaradi dejanske sabotaže splošnih vojaških prizadevanj in pomembnega dela lastnega prebivalstva - zaradi sodelovanja v afganistanski operaciji, tudi v sedanji neumnosti oblika. Levica in Zeleni zahtevajo takojšen umik vojakov, SPD pa se začenja nagibati k isti odločitvi.
Znano je, da ima nemška vojska eno najdaljših in najbogatejših vojaških zgodovin. In če je bil v zgodnjih stoletjih izključno najet, se kasneje pojavi sistem zaposlovanja. In leta 1871, z razglasitvijo nemškega cesarstva, je bila uvedena univerzalna vojaška obveznost. Do leta 1914 je imela Nemčija eno največjih in najbolj oboroženih evropskih armad (808.280 mož).
"Nemec v škornjih ali pod škornji"
NOVI ČASI - NOVI IZZIVI
Posledično so v Berlinu očitno spoznali, da je treba sprejeti radikalne ukrepe na področju vojaškega razvoja. Ni treba graditi iz sebe kot "glavne udarne sile Nata v Evropi", saj Bundeswehra ni več mogoče šteti za takega. Poleg tega tega ne potrebuje nihče, saj se velika klasična vojna, za katero je bila severnoatlantska zveza ustvarjena pred 61 leti, očitno ne bo nikoli zgodila (poleg tega je Nemčija zdaj obkrožena z zavezniki na vseh straneh). Skladno s tem se je izgubil pomen univerzalne vojaške dolžnosti, še posebej, ker tudi zdaj s šestmesečno službo neznatnega števila nabornikov ne bo pripravljene rezerve v primeru "velike" vojne. In bati se totalitarizma v sedanji naddemokratični zvezni republiki je preprosto nesmiselno.
Res je, za Berlin je še vedno zelo pomembno, da ohrani vlogo Nemčije kot "lokomotive" EU na vojaškem področju. In tu so trendi očitni. Vojske evropskih držav se zmanjšujejo na povsem simbolične ravni. V njih je ostalo zelo malo opreme, namenjene vodenju klasične vojne: tanki, topništvo, bojna letala. Oborožene sile so preusmerjene za izvajanje protigerilskih, mirovnih in policijskih operacij v državah tretjega sveta, za katere se pridobiva lahka oprema - oklepna vozila, transportni helikopterji, pristajalne ladje, kot je Mistral, ki ga nekateri v Rusiji tako privlačijo (to nosilec helikopterja je v bistvu nekoliko spremenjen civilni trajekt in praktično brez orožja).
Seveda je mogoče takšne oborožene sile samo novačiti, nobena evropska vlada si ne bo upala poslati vojaških obveznikov po morjih in oceanih na druge celine, da bi vodila sovražnosti, ki nimajo nič skupnega z zaščito lastne države pred zunanjimi napadi. Za to so primerni le plačanci, ki so namenoma pripravljeni oditi v države tretjega sveta, zajeti v kaosu.
Reforma Bundeswehra, ki jo je predlagal Gutenberg, se popolnoma prilega temu konceptu. Po njeni izvedbi bo imela nemška vojska manj kot tisoč (možno je približno 500) tankov in nekaj več kot 200 bojnih letal (leta 1990 so oborožene sile FRG imele 7 tisoč tankov in več kot tisoč letal), nato pa status "glavne udarne sile" lahko popolnoma pozabite.
Hkrati se bo osebje namensko pripravljalo na operacije v Aziji in Afriki v okviru Nata in EU, s posebnim poudarkom na sodelovanju v evropski zunanji in vojaški politiki. Navsezadnje je jasno, da lahko Nemčija svoj politični status uskladi z gospodarskim vodstvom le v Evropski uniji, kjer je najpomembnejša sistemska sila, in ne v okviru Severnoatlantskega zavezništva, ki ni nastalo samo za soočenje z ZSSR, ampak tudi za nadzor natančno nad Nemčijo.
SVETOVNO POSREDNIŠTVO S POLICIJSKIMI FUNKCIJAMI
Danes je najšibkejša točka EU izredno nizka usklajenost v zunanji politiki in skoraj popolna odsotnost komponente moči. Zato je geopolitični pomen Evropske unije za njeno gospodarsko močjo nekaj vrst. Gospodarstvo EU je prvo na svetu, vendar je v vojaško-političnem načrtu dobro, če je med desetimi najmočnejšimi.
Evropejci, zlasti voditelji EU - Nemčija, Velika Britanija, Francija, Italija, s takšnimi razmerami ne morejo biti zadovoljni. Zato so pogovori o ustanovitvi "evropske vojske" vse bolj aktivni. Skupaj bo veliko manjša od sedanje vojske posameznih držav, kar bo prihranilo znatna finančna sredstva. Hkrati pa ji ne bodo vladale nacionalne vlade ali Washington prek Natovih struktur, ampak voditelji EU, kar bo znatno povečalo težo EU v svetovni politiki.
Možnosti, da bi "evropska vojska" vodila veliko klasično vojno, sploh ni mogoče upoštevati. Prvič, za to ne bo imel potenciala (najverjetneje bo ta vojska 27 držav po velikosti približno enaka enemu Bundeswehru modela 1990). Drugič, izjemno pacificirana Evropa je zgolj psihološko nesposobna voditi takšno vojno. Poleg tega se na splošno nima s kom boriti. Njegov namen so operacije, ki niso vojne (dobesedno, »operacije razen vojne«, to je policija, mirovne operacije, humanitarne itd.). To bo nekakšno "globalno ministrstvo za nujne primere s policijskimi funkcijami".
Pravzaprav se je proces izgradnje "evropske vojske" začel že davno, le da poteka zelo počasi. Leta 1992 je bila sprejeta Petersberška deklaracija, v kateri so Evropejci izjavili, da nameravajo, neodvisno od Nata, "reševati humanitarne, reševalne in mirovne naloge, pošiljati vojaške kontingente za reševanje kriz, tudi z vsiljevanjem miru".
Leta 1999 je bila podpisana Helsinška deklaracija o glavnih parametrih vojaškega razvoja Evropske unije. Vzpostavlja se vojaški odbor in vojaški štab EU, razvit je bil koncept brigadnih taktičnih skupin. Predvidevalo se je, da bo do leta 2008 njihovo število doseglo 13 (potem so se odločili, da to število povečajo na 18 s podaljšanjem obdobja formacije do konca leta 2010), po 1, 5-2, 5 tisoč ljudi v vsakem. Štirje med njimi bi morali vključevati nemške vojake, vodili pa bodo dve brigadni skupini (v eni bodo poveljevali Nizozemcem in Fincem, v drugi - Čehom in Avstrijcem).
Mimogrede, v resnici je brigadna skupina EU le okrepljeni bataljon, njen bojni potencial je zelo nizek. Poleg tega so Evropejci še vedno skoraj v celoti odvisni od Združenih držav v smislu bojne podpore (obveščevalne informacije, komunikacije, poveljevanje, elektronsko vojskovanje, logistična podpora, zmogljivosti polnjenja letal v zraku) in globalne premestitve, medtem ko imajo zelo omejene možnosti za uporabo natančnega orožja. (tudi tukaj ne bodo mogli brez pomoči Američanov).
Te okoliščine ovirajo evropski vojaški razvoj. Najprej se zmanjšuje vojska držav starega sveta, poleg tega pa jih je treba razdeliti med Nato in EU. Drugič, Evropejci si ne želijo veliko vlagati ogromnih denarnih sredstev v STO, sredstva za bojno podporo in globalno prerazporeditev. Kljub temu proces teče.
Tako bo vojaška reforma v Nemčiji postala še ena potrditev dveh trendov: erozija tako vojaške kot politične komponente Nata (zmanjšanje Bundeswehra končno spremeni združene oborožene sile zavezništva v fikcijo) in nastanek Evropske unije kot enotna konfederalna država z vsemi potrebnimi lastnostmi, vključno z oboroženimi silami.
Nasprotniki, notranji in zunanji
Seveda bo tako radikalna različica reforme Bundeswehra, ki jo podpira Gutenberg, imela veliko nasprotnikov. Vsi v Nemčiji ne pozdravljajo tako hitrega zmanjšanja bojnih možnosti nemške vojske in njene preusmeritve v čezmorske operacije z dejansko izgubo sposobnosti obrambe lastne države. Mnoge politične sile menijo, da je načeloma ohraniti vpoklic zaradi zgoraj omenjenih "antitotalitarnih" premislekov.
Glavni nasprotniki zavrnitve univerzalne vojaške službe so za nas presenetljivo socialne službe - navsezadnje več kot polovica obveznikov, kot že omenjeno, postane alternativa. Z preklicem osnutka bo izginila tudi alternativna služba, zaradi česar bo socialni sektor izgubil pomemben del osebja. Hkrati pa ni niti najmanjšega zagotovila, da bo Bundeswehr lahko zaposlil vsaj minimalno zahtevano število vojakov po pogodbi. Konec koncev je vojska v družbi nepriljubljena in na trgu dela nekonkurenčna.
Posledično bodo morali plače prostovoljcev tako močno povečati, da rezultat ne bodo prihranki, ampak povečanje vojaških izdatkov. Pravzaprav svetovne izkušnje kažejo, da je plačničarska vojska veliko dražja od vojaške vojske. Ali pa bo treba dodatno zmanjšati število osebja. Najverjetneje bo to hkrati povzročilo še večje zmanjšanje števila vojakov in povečanje stroškov njihovega vzdrževanja.
Močno zmanjšanje delov in povezav bo privedlo do izgube delovnih mest v civilnem sektorju, ki služi Bundeswehru. Nadaljnje zmanjšanje števila opreme in vojaških naročil bo nemškemu vojaško-industrijskemu kompleksu zadalo še en udarec. Poleg tega bo izgubo domačih naročil z izvozom precej težko nadomestiti - Evropa je glede tega preveč skrbna, preveč političnih omejitev je tu naloženih za izvoz orožja, zato izgublja ne le za Združene države. Države in Rusijo, a že na Kitajsko.
Končno proces izgradnje "evropske vojske" Washingtonu sploh ne ustreza. Jasno je, da oborožene sile EU ne bodo dodatek, ampak alternativa Natu. Končno bo to zavezništvo, 21 od 28 članic, ki so članice EU, za Evropo preprosto postalo nepotrebno, kar bo privedlo do skoraj popolne izgube vpliva ZDA v Evropi. V skladu s tem bo Bela hiša poskušala ta proces na vse mogoče načine upočasniti (predvsem z delovanjem prek Združenega kraljestva in držav vzhodne Evrope). Toda pod predsednikom Obamo so se dejanja Washingtona v primerjavi z nasprotniki in zavezniki znatno zmanjšala, zato je zdaj čas, da "stara Evropa" uniči Nato.
Zaradi vseh zgoraj navedenih razlogov lahko reforma Bundeswehra poteka v eni od manj radikalnih možnosti. Vendar to ne bo obrnilo vseh teh trendov. Evropa objektivno ne potrebuje starih tradicionalnih letal, so predraga, medtem ko jih Evropejci vseeno ne bodo uporabljali. Zaradi tega objektivno niti ne potrebujejo Nata, temu preprečujejo Washington (zanj je to instrument vpliva na Evropo), bruseljska birokracija (tukaj ni komentarjev) in vzhodnoevropejci, ki doživljajo iracionalno grozo Rusije. raztapljanje.
Vendar tudi vzhodnoevropejci, da ne govorimo o zahodnih, medtem ko dovoljujejo Washingtonu, da se brani, kažejo zelo malo (in še več, manj) pripravljenosti za sodelovanje v njegovih različnih vojaških dejavnostih (če že ne rečem - dogodivščinah). In ta možnost povzroča povsem razumljivo draženje Američanov. Razprava o tem, kaj bo postal Bundeswehr, je odraz teh trendov. Po drugi strani pa bo izbira različice reforme nemških oboroženih sil zelo močno vplivala na vse opisane procese.
