Pred petinšestdesetimi leti, 21. marca 1921, je v skladu z odločitvami X kongresa RCP (b) Vseslovenski osrednji izvršni odbor (VTsIK) RSFSR sprejel odlok "o zamenjavi hrane" in distribucijo surovin z davkom v naravi."
Spomnimo, če so bili prej kmetje prisiljeni dati državi do 70% proizvedenega proizvoda, so morali zdaj dati le okoli 30%. Strogo gledano, je treba začetek nove gospodarske politike (NEP), ki je bila vrsta reform, namenjenih preoblikovanju mobilizacijskega vojnega komunizma v tržni državni kapitalizem, šteti od odprave sistema presežnih sredstev.
Zaradi reform so kmetje dobili pravico do izbire oblike rabe zemljišča: lahko so dajali zemljišča v najem in najemali delavce. Prišlo je do decentralizacije upravljanja industrije, podjetja so bila prenesena v ekonomsko računovodstvo. Posamezniki so lahko odprli lastne proizvodne obrate ali jih dali v najem. Podjetja z do 20 zaposlenimi so bila nacionalizirana. V državo se je začel privabljati tuji kapital, sprejet je bil zakon o koncesijah, v skladu s katerim so se začela ustvarjati delniška (tuja in mešana) podjetja. Med monetarno reformo se je rubelj okrepil, kar je olajšalo sproščanje sovjetskih červonetov, ki je znašal deset zlatih rubljev.
Nujnost ali napaka?
Ker je NEP pomenil zavrnitev vojnega komunizma, je treba pojasniti, kaj je bil prav ta "komunizem" in do česa je pripeljal. V sovjetskih časih je veljalo za nekakšen sistem prisilnih ukrepov. Recimo, v državi je divjala državljanska vojna in treba je bilo voditi politiko ostre mobilizacije vseh virov. Včasih se takšen izgovor najde danes. Vendar so sami voditelji boljševiške stranke trdili ravno nasprotno. Lenin je na primer na devetem kongresu stranke (marec-april 1920) dejal, da je treba sistem vodenja, ki se je razvil v času vojnega komunizma, uporabiti tudi za "miroljubne naloge gospodarske gradnje", za katere je potreben "železni sistem". In leta 1921, že v obdobju NEP, je Lenin priznal: »Pričakovali smo … po neposrednih ukazih proleterske države, da v majhni kmečki državi vzpostavijo državno proizvodnjo in državno distribucijo izdelkov na komunističen način. Življenje je pokazalo našo napako «(» Ob četrti obletnici oktobrske revolucije «). Kot lahko vidite, je Lenin sam menil, da je vojni komunizem napaka in ne nekakšna nuja.
Na IX kongresu RCP (b) (marec - april 1920) se je stavilo na dokončno izkoreninjenje tržnih odnosov. Diktatura hrane se je okrepila, skoraj vsa osnovna živila in nekatere vrste industrijskih surovin so padle na področje prisvajanja.
Značilno je, da se je zaostrovanje nadaljevalo po porazu P. N. Wrangel, ko je bila že odpravljena neposredna grožnja za sovjetsko oblast s strani belcev. Konec leta 1920 - v začetku leta 1921 so bili sprejeti ukrepi za omejitev sistema blago -denar, kar je praktično pomenilo ukinitev denarja. Mestno prebivalstvo je bilo "oproščeno" plačila storitev, povezanih z dobavo hrane in potrošniškega blaga, uporabo prometa, gorivom, zdravili in stanovanji. Namesto plač je bila uvedena distribucija v naravi. Znani zgodovinar S. Semanov je zapisal: »V državi kot celoti so prevladujoči delež v zaslužku delavca predstavljali plačila v naravi: leta 1919 - 73,3%, leta 1920 pa že 92,6% … Nesrečna Rusija se je vrnila k naravni menjavi.
Na tržnicah se ni več trgovalo, ampak so se »menjavali«: kruh za vodko, žeblji za krompir, plašč za platno, šilo za milo in kakšna je korist od tega, da so kopeli postali brezplačni?
Za parno kopel je bilo treba v ustrezni pisarni pridobiti "nalog" … tudi delavci v podjetjih so poskušali plačati "v naravi", kjer so lahko. V podjetju Triangle rubber - nekaj ali dveh galoš, v tovarnah tkanja - nekaj jardov tkanin itd. In v ladjedelništvu, metalurških in vojaških tovarnah - kaj lahko damo? In vodstvo tovarne si je zatiskalo oči, kako so pridni delavci naostrili vžigalnike na strojih ali vlekli orodje iz zalednih prostorov, da bi vse to spremenili na bolšjem sejmu za pol štruce kislega kruha - nekaj se da jesti.” ("Upor v Kronštatu").
Poleg tega je Vrhovni svet nacionalnega gospodarstva (VSNKh) nacionaliziral ostanke malih podjetij. Opisano je bilo močno zaostritev sistema presežnih sredstev. Decembra 1920 je bilo odločeno, da ga dopolnimo z novo postavitvijo - seme in setev. V ta namen so celo začeli ustvarjati posebne sejne komisije. Zaradi vse te "komunistične gradnje" se je v državi začela prometna in živilska kriza. Rusijo je zajel plamen številnih kmečkih uporov. Najbolj znan med njimi velja za Tambovskega, vendar so se v mnogih drugih regijah pokazale resne odpornosti. V uporniških odredih Zahodne Sibirije se je borilo 100 tisoč ljudi. Tu je število upornikov celo preseglo število vojakov Rdeče armade. Bila pa je tudi volška regija "Rdeča armada resnice" A. Sapozhkov (25 tisoč vojakov), bili so veliki uporniški odredi na Kubanu, v Kareliji itd. To je "prisilno" politiko vojaškega komunizma prineslo državi. do. Delegati X kongresa so bili prisiljeni z bitkami priti iz Sibirije v Moskvo - železniška služba je bila prekinjena za nekaj tednov.
Končno se je vojska dvignila, v Kronštatu je izbruhnil protiboljševiški upor - pod rdečimi prapori in s sloganom: "Sovjeti brez komunistov!"
Očitno je bilo na določeni stopnji državljanske vojne boljševike v skušnjavi uporabiti mobilizacijske ročice vojnega časa za prehod na obsežno gradnjo temeljev komunizma. Seveda je vojni komunizem deloma res povzročila nuja, a kmalu so to potrebo začeli dojemati kot priložnost za izvedbo nekaterih obsežnih preobrazb.
Kritika NEP -a
Vodstvo se je zavedalo zmotnosti prejšnjega tečaja, vendar se je "množici" komunistov že uspelo prežeti z duhom "vojnega komunizma". Preveč je bila vajena ostrih metod »komunistične gradnje«. In velika večina nenadne spremembe smeri je povzročila pravi šok. Leta 1922 je član Politbiroja CK G. E. Zinoviev je priznal, da je uvedba NEP povzročila skoraj popoln nesporazum. Posledica tega je bil velik odtok iz RCP (b). V številnih okrožjih je v letih 1921 - začetku leta 1922 stranko zapustilo približno 10% njenega članstva.
In potem je bilo odločeno, da se izvede obsežno "čiščenje partijskih vrst". "Čiščenje stranke leta 1921 je bilo brez posledic v svoji zgodovini boljševizma," piše N. N. Maslov. - posledično so bile čistke izključene iz stranke in je izpadlo 159.355 ljudi ali 24,1% njenega članstva; med njimi 83, 7% izključenih iz stranke je bilo "pasivnih", torej ljudi, ki so bili v RCP (b), vendar niso sodelovali v partijskem življenju. Ostali so bili izključeni iz stranke zaradi zlorabe položaja (8, 7%), zaradi opravljanja verskih obredov (3, 9%) in kot sovražnih elementov, ki so "prodrli v vrste stranke s protirevolucionarnimi cilji" (3, 7%). Približno 3% komunistov je prostovoljno zapustilo partijske vrste, ne da bi čakali na preverjanje. "("RCP (b) - VKP (b) v letih NEP (1921-1929) //" Politične stranke Rusije: zgodovina in sodobnost ").
Začeli so govoriti o "ekonomskem Brestu" boljševizma, Smenovekhovets N. I. Ustryalov, ki je učinkovito uporabil to prispodobo. Pozitivno pa so govorili tudi o "Brestu", mnogi so verjeli, da je prišlo do začasnega umika - tako kot leta 1918, za več mesecev. Tako na začetku delavci Ljudskega komisariata za prehrano komaj opazili razliko med presežkom sredstev in davkom v naravi. Pričakovali so, da se bo država jeseni vrnila k prehranski diktaturi.
Množično nezadovoljstvo z NEP je prisililo Centralni komite, da je maja 1921 sklical nujno vseslovensko partijsko konferenco. Lenin je na njem delegate prepričal o potrebi po novih odnosih in pojasnil politiko vodstva. Toda mnogi člani stranke so bili nezdružljivi, v tem, kar se je dogajalo, so videli izdajo birokracije, logično posledico »sovjetske« birokracije, ki se je oblikovala v »vojno-komunistični« dobi.
Tako je "delavska opozicija" aktivno nasprotovala NEP -u (AG Shlyapnikov, GI Myasnikov, SP Medvedev itd.) Uporabili so posmehljivo dekodiranje okrajšave NEP - "novo izkoriščanje proletariata".
Po njihovem mnenju so gospodarske reforme privedle do "meščanske degeneracije" (na katero je, mimogrede, zelo upal Smenovekhovets Ustryalov). Tu je vzorec protinapovske "delavske" kritike: »Prosti trg se nikakor ne more prilegati modelu sovjetske države. Zagovorniki NEP -a so najprej govorili o obstoju nekaterih tržnih svoboščin, kot začasni koncesiji, kot nekakšnem umiku pred velikim skokom naprej, zdaj pa se trdi, da je Sov. gospodarstvo je brez tega nepredstavljivo. Verjamem, da nastajajoči razred Nepmenov in kulakov ogroža moč boljševikov. " (S. P. Medvedev).
Obstajala pa so tudi veliko bolj radikalna gibanja, ki so delovala pod zemljo: "Leto 1921 je rodilo več majhnih boljševiških Kronštatov," piše M. Magid. - V Sibiriji in na Uralu, kjer so še živele partizanske tradicije, so nasprotniki birokracije začeli ustvarjati tajne sindikate delavcev. Spomladi so čekisti odkrili podzemno organizacijo lokalnih komunističnih delavcev v rudnikih Anzhero-Sudzhensky. Kot cilj si je zastavila fizično uničenje partijske birokracije, pa tudi specialistov (državnih gospodarskih delavcev), ki so se tudi pod Kolčakom uveljavili kot jasni protirevolucionarji, nato pa so dobili topla delovna mesta v državnih institucijah. Jedro te organizacije, ki je štela 150 ljudi, je bila skupina starih članov stranke: ljudski sodnik s strankarskimi izkušnjami od leta 1905, predsednik celice rudnika - v stranki od leta 1912, član sovjetskega izvršnega odbora itd.. Organizacijo, ki so jo sestavljali predvsem nekdanji proti Kolčakovi partizani, so razdelili v celice. Slednji je med akcijo, predvidoma 1. maja, vodil evidenco oseb, ki so bile uničene. Avgusta istega leta naslednje poročilo Čeke ponavlja, da je najbolj akutna oblika strankarskega nasprotovanja NEP -u skupina partijskih aktivistov v Sibiriji. Tam je opozicija dobila "pozitivno nevaren" značaj in nastal je "rdeči razbojništvo". Zdaj so v rudnikih Kuznetsk odkrili zarotniško mrežo komunističnih delavcev, ki si je zadala cilj iztrebiti odgovorne delavce. Druga podobna organizacija je bila najdena nekje v vzhodni Sibiriji. Tradicije "rdečega razbojništva" so bile močne tudi na Donbasu. Iz tajnega poročila sekretarja deželnega odbora Donetsk Quiring za julij 1922 izhaja, da sovražni odnos delavcev do specialistov doseže raven neposrednega terorja. Tako so na primer v okrožju Dolzhansky spodkopali inženirja, vodjo pa sta ubila dva komunista. " ("Delavska opozicija in delavski upor").
Veliko se je govorilo o nevarnosti "kapitalistične obnove" na levem boku, kjer se bo sredi dvajsetih let pojavila "nova opozicija" (GE Zinoviev, LB Kamenev) in "trockitsko-zinovievistični protipartijski blok". Eden njegovih voditeljev bo predsednik Finančnega odbora Centralnega komiteja in Sveta ljudskih komisarjev (SNK) E. A. Preobrazhensky, ki je že decembra 1921 vzbudil alarm glede razvoja "kmečko-kulaških" kmetij. In marca 1922 je ta nenavadno budni tovariš predstavil svoje teze Centralnemu komiteju, v katerem je poskušal temeljito analizirati dogajanje v državi. Zaključek je bil sledeč: »Proces izravnave razrednih nasprotij na podeželju se je ustavil … Proces diferenciacije se je začel z novo močjo in se najmočneje kaže tam, kjer je obnova kmetijstva najuspešnejša in kjer je območje obdelan s plugom se povečuje … na splošno in splošno osiromašenje podeželja se nadaljuje rast podeželskega meščanstva «.
Preobrazhensky se ni omejil na eno izjavo in je predstavil svoj "protikrizni" program. Predlagal je "razvoj državnih kmetij, podporo in širitev proleterskega kmetijstva na parcelah, dodeljenih tovarnam, spodbujanje razvoja kmetijskih kolektivov in njihovo vključitev v orbito planskega gospodarstva kot glavne oblike preoblikovanja kmečkega gospodarstva v socialističnega."
Najbolj zanimivo pa je, da je Preobraženjski skupaj z vsemi temi "ultralevičarskimi" predlogi na pomoč poklical … kapitalistični Zahod. Po njegovem mnenju je bilo treba v državo na široko privabiti tuji kapital, da bi ustvarili "velike kmetijske tovarne".
Sladki zalogaji za tujino
Ni presenetljivo, da je Preobrazhensky s takšno ljubeznijo do tujega kapitala leta 1924 postal namestnik predsednika glavnega koncesijskega odbora (GKK) pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. In predsednik tega odbora je leto kasneje postal L. D. Trocki, tesno povezan z zahodnimi državami. Prav pod njim je prišlo do izredne krepitve te organizacije, čeprav so bile same koncesije dovoljene že na samem začetku NEP -a.
Pod Trockim je GKK vključeval tako ugledne voditelje, kot je namestnik ljudskega komisarja za zunanje zadeve M. M. Litvinov, pooblaščenec A. A. Ioffe, namestnik predsednika Vrhovnega gospodarskega sveta ZSSR G. L. Pyatakov, sekretar Vseslovenskega sveta sindikatov (AUCCTU) A. I. Dogadov, ugledni teoretik in propagandist, član Centralnega komiteja A. I. Stetsky, ljudski komisar za zunanjo trgovino L. B. Krasin in drugi. Predstavniški sestanek, nič ne boste povedali. (Pomembno je, da je Krasin predstavil projekt ustvarjanja velikih skladov za pridobivanje nafte in premoga s sodelovanjem tujega kapitala. Menil je, da je treba del delnic teh skladov zagotoviti lastnikom nacionaliziranih podjetij. In na splošno bi morali po njegovem mnenju tujci aktivno sodelovati pri upravljanju skladov.)
V SCC so se ukvarjali s tujci, veliko pa je padlo na funkcionarje same. A. V. Boldyrev piše: "Ko ljudje govorijo o NEP-u, jim običajno pridejo na misel" Nepmen "ali" Nepachi "- ti liki so močno izstopali z razmetljivim, a vulgarnim razkošjem na ozadju opustošenja in revščine v dobi" vojnega komunizma ". Malo svobode podjetništva in nastanek majhnega sloja zasebnih podjetnikov, ki so skrite červonete dobili iz svojih skrivališč in jih dali v promet, so le del dogajanja v državi. Po vrstnem redu se je v koncesijah vrtelo veliko denarja. To je približno enako kot podjetnik v devetdesetih letih - lastnik nekaj stojnic v škrlatni jakni, s "torbico", v rabljenem, vendar tujem avtomobilu, ki se vozi iz Kazahstana - za primerjavo z "Yukosom". Drobne špekulacije in ogromna sredstva, ki tečejo v tujino. ("Je leta 1925 Trocki spremenil fronto?").
Najbolj ambiciozen in hkrati čuden posel je bil sporazum z rudarsko družbo Lena Goldfields. Bil je v lasti britanskega bančnega konzorcija, povezanega z ameriško bančno hišo "Kuhn Leeb". Mimogrede, zloglasna usmrtitev delavcev Lene leta 1912 je bila v veliki meri povezana z dejavnostmi Lene Goldfields.
Delavci so protestirali proti izkoriščanju »domačih« in tujih kapitalistov, večina delnic v rudnikih pa je pripadala lastnikom Lene. Tako je bila septembra 1925 na to podjetje prenesena koncesija za razvoj rudnikov Lena. GKK je bila zelo radodarna - zahodni bankirji so prejeli območje, ki se razteza od Jakutije do Urala. Podjetje bi lahko poleg zlata pridobivalo tudi železo, baker, zlato, svinec. Na razpolago je bilo veliko metalurških podjetij - Bisertsky, Seversky, Revdinsky metalurški tovarni, Zyuzelsky in Degtyarsky nahajališča bakra, rudniki železa Revdinsky itd. Delež ZSSR v ekstrahiranih kovinah je bil le 7%.
Tujcem je bila dana volja in začeli so upravljati - v duhu "najboljših" svojih kolonialnih tradicij. "To tuje podjetje, ki ga vodi Anglež Herbert Guedal, se je v prvi socialistični državi obnašalo skrajno drzno in drzno," ugotavlja N. V. Stari ljudje. - Ob sklenitvi koncesijske pogodbe je obljubila »naložbe«, a v razvoj rudnikov in podjetij ni vložila niti enega rublja. Nasprotno, prišlo je do tega, da je Lena Goldfields zase zahtevala državne subvencije in se na vse možne načine izognila plačilu vseh pristojbin in davkov. " ("Kriza: kako je to storjeno").
To se je nadaljevalo, dokler je bil Trocki v ZSSR - do leta 1929. Delavci rudnikov so organizirali vrsto stavk, čekisti pa so hkrati izvedli vrsto iskanj. Po tem so družbi odvzeli koncesijo.
Kriminalni polkapitalizem
Za kmete je NEP pomenil skoraj takojšnjo olajšanje. Časi so bili za mestne delavce še težji. "… Delavci so zaradi prehoda na trg močno trpeli," piše V. G. Sirotkin. - Prej so jim v času "vojnega komunizma" zagotovili "partijski maksimum" - nekaj kruha, žit, mesa, cigaret itd. - in vse je zastonj, "distribucija". Zdaj so boljševiki ponudili vse za denar. In pravega denarja ni bilo, zlati červoneti (pojavili se bodo šele leta 1924) - še vedno so jih nadomestili "sovznaki". Oktobra 1921 so ti ljudje iz Ljudskega komisariata za finance objavili toliko, da se je začela hiperinflacija - cene so se do maja 1922 povečale 50 -krat! In nobeno "plačilo" delavcev jim ni moglo slediti, čeprav je bil takrat uveden indeks rasti plač, upoštevajoč dvig cen. To je povzročilo stavke delavcev leta 1922 (približno 200 tisoč ljudi) in leta 1923 (približno 170 tisoč). " ("Zakaj je Trocki izgubil?").
Po drugi strani pa se je takoj pojavila bogata plast zasebnih podjetnikov - »Nepmen«. Ne samo, da jim je uspelo ustvariti dobiček, uspeli so vzpostaviti zelo donosne in še zdaleč ne vedno zakonite vezi z upravnim aparatom. K temu je pripomogla decentralizacija industrije. Homogena in tesno povezana podjetja so bila združena v sklade (medtem ko je bilo le 40% pod centralno podrejenostjo, preostala so bila podrejena lokalnim oblastem). Prešli so v samofinanciranje in jim omogočili večjo neodvisnost. Tako so se sami odločali, kaj bodo proizvajali in kje prodajali svoje izdelke. Podjetja sklada so morala brez državnih zalog in kupovati vire na trgu. Zdaj so bili v celoti odgovorni za rezultate svojih dejavnosti - sami so porabili izkupiček od prodaje svojih izdelkov, sami pa so pokrili svoje izgube.
Takrat so prišli špekulanti iz Nepačija in na vse možne načine poskušali "pomagati" upravljanju skladov. In s svojimi trgovskimi in posredniškimi storitvami so imeli zelo solidne dobičke. Jasno je, da je padla tudi na ekonomsko birokracijo, ki je padla pod vpliv »nove« buržoazije - bodisi zaradi neizkušenosti bodisi zaradi premislekov »komercialne« narave.
V treh letih NEP so zasebni trgovci obvladovali dve tretjini celotne trgovine na debelo in drobno v državi.
Seveda je bilo vse prežeto z obupano korupcijo. Tu sta dva primera kriminalnega polkapitalizma. Novembra 1922 je prišlo do t.i. "Black Trust". Ustvaril ga je vodja podjetja Mostabak A. V. Spiridonov in direktor Druge državne tobačne tovarne Ya. I. Čerkez. Sama prodaja tobačnih izdelkov naj bi se izvajala najprej vladnim agencijam in zadrugam. Vendar je to zaupanje, ki so ga sestavljali nekdanji trgovci na debelo s tobakom, prejelo 90% celotne proizvodnje tobačne tovarne. Hkrati so jim zagotovili najboljši asortiman in celo 7-10-dnevno posojilo.
V Petrogradu je zasebni podjetnik, trgovec s kovino S. Plyatsky ustanovil pisarno za dobavo in prodajo, ki je imela letni promet tri milijone rubljev. Kot se je izkazalo pozneje, so bili takšni znatni dohodki možni zaradi tesnega "sodelovanja" s 30 vladnimi agencijami.
Raziskovalec S. V. Bogdanov v zvezi s temi in drugimi dejstvi kaznivega dejanja „NEP“ugotavlja: „Podkupovanje med javnimi uslužbenci obdobja NEP je bilo posebna oblika prilagajanja korenito spremenjenim družbeno-ekonomskim razmeram v družbi. Plače sovjetskih zaposlenih, ki niso bili na nomenklaturnih seznamih, so bile zelo nizke, njihov položaj pa je bil z vidika socialne zaščite nezavidljiv. Bilo je veliko skušnjav, da bi svoj finančni položaj izboljšali s polzakonitimi transakcijami z NEP. Temu dejstvu je treba dodati še številne reorganizacije aparata državne uprave, ki so se trajno dogajale skozi celotno obdobje obstoja NEP -a in seveda niso le prinesle zmede, ampak so povzročile tudi željo posameznih uradnikov da se zaščitijo v primeru nenadne odpovedi. " ("NEP: Kriminalno podjetništvo in moč" // Rusarticles. Com).
Tako so reforme privedle do oživitve gospodarstva in dviga življenjskega standarda. Zgodilo pa se je zelo težko in protislovno …
