Na spletni strani Ministrstva za obrambo Ruske federacije je osnutek ukaza predsednika Ruske federacije "O spremembah Pravilnika o postopku opravljanja vojaške službe, odobren z Ukazom predsednika Ruske federacije št. 1237" z dne 16. septembra 1999 ". Osnutek predvideva uvedbo sprememb v različne klavzule omenjene določbe, ki dodatno olajšujejo novačenje državljanov drugih držav v oborožene sile Rusije.
V resnici to ni tako sveža inovacija. Še pred 7 (!) Leti je vladni časopis Rossiyskaya Gazeta objavil: »Včeraj je ruski predsednik Vladimir Putin podpisal zakon RF, ki spreminja zakone o vojaški dolžnosti in vojaški službi ter o statusu vojakov. Bistvo sprememb je, da ustvarjajo pravno podlago za služenje tujcev v ruski vojski. Razlog je tudi prepoznan tam: "Prvič, ko bodo lahko tujci služili v ruskih oboroženih silah, so predstavniki obrambnega ministrstva RF letos marca (2003) napovedali." V nekaj mesecih je Glavni organizacijski in mobilizacijski direktorat generalštaba pripravil osnutke zakonodajnih aktov, oktobra (natančen datum je 17. oktober) letos pa je 400 poslancev Državne dume soglasno sprejelo zakon, ki je dovoljeval vojaško službo za tujce. Konec istega meseca je zakon odobril Svet federacije in ga predložil predsedniku Ruske federacije v podpis. " Vodja države ga je podpisal 12. novembra 2003.
referenca
Federati - v času poznega rimskega cesarstva so plemena, ki so vstopila v vojaško službo cesarstva in ga nosila na mejah, za kar so prejela zemljišča za poravnavo in plačo. Pogosto so bili ti ukrepi izsiljeni: na ta način so cesarji odkupili barbare, katerih vojske ni bilo mogoče premagati, in jim hkrati dati v službo. Takšne pogodbe niso bile sklenjene med državami ali ljudstvi, ampak osebno med vladarji, zato je unija po smrti vladarja, ki je pogodbo sklenil, običajno prenehala obstajati.
Za pozni imperij razlika med foederati (federati) in socii (zavezniki) ni jasna. Znano je, da je slednji tradicionalno služil v rimski vojski in ni bil državljan Rima. Služba barbarov v rimski vojski in njihova naselitev na rimsko ozemlje sta prispevali k postopnemu barbarizaciji tako vojske kot države.
Komentatorji so že takrat ugotovili, da bo vojaški oddelek zaposloval izvajalce iz nekdanjih "bratskih" republik Srednje Azije, kot nekakšen DEZ - gastarbajter -hišnik. Poleg tega vojska kot celota ni zanikala, da jih vodi podobno načelo.
V časopisu Krasnaya Zvezda so 26. novembra 2003 te novosti komentirali takole: »Rusko obrambno ministrstvo je Državni dumi predložilo osnutek sprememb in dopolnitev veljavne zakonodaje o vojaški službi, ki se nanaša na vojake po pogodbi, ki ga je razvil medresorsko delovno skupino. To je na tiskovni konferenci na ministrstvu za obrambo sporočil načelnik glavnega direktorata za organizacijo in mobilizacijo (GOMU) - namestnik načelnika generalštaba oboroženih sil RF generalpolkovnik Vasilij Smirnov. " »Danes je država preplavljena s tako imenovano. gastarbajterji, ki so za drobce pripravljeni opraviti katero koli delo. Zanje lahko prostovoljstvo postane zanesljiv most do ruskega državljanstva. Tri leta po sklenitvi pogodbe ima obrambno ministrstvo pravico zaprositi za podelitev ruskega državljanstva tem državljanom, "je dejal Vasilij Smirnov. Po izteku službenega roka se lahko vojaški pogodbenik "pod ugodnejšimi pogoji prijavi na katero koli državno univerzo v državi", je opozoril general. V mnogih državah je ravno ta perspektiva pogosto spodbuda za brezhibno storitev."
Mimogrede, večina sosednjih držav se je takrat zelo kislo odzvala na to rusko obrambno pobudo: relativno pozitivni odzivi so prišli le iz Tadžikistana in Kirgizistana. Vendar pa naši generali niso skrivali dejstva, da so jih izkušnje iz Tadžikistanske vojne 90. let navdihnile za ta poskus. Potem so res večino ruske mejne straže na tadžikistansko-afganistanski meji sestavljali Tadžiki. Medtem ko so ostali državljani Tadžikistana, so kljub temu prisegli zvestobo ruskemu praporu, na rokavih so nosili ustrezne ševrone in se na splošno precej dobro borili.
Vendar pa je bilo v devetdesetih letih dovolj drugih zanimivosti: veliko častnikov, ki so v času razpada ZSSR služili zunaj Rusije, se je izkazalo za državljane novo nastalih držav. In tudi potem, ko so se preselili v Rusijo in zasedli različne položaje v naši vojski, leta niso mogli pridobiti ruskega državljanstva. Verjetno se vsi spominjajo telekonference, ko se je oficir 201. divizije v Tadžikistanu obrnil na Vladimirja Putina in ga vprašal: zakaj on, ki se dejansko bori za Rusijo in je celo dobil naziv heroj Rusije, ne more pridobiti ruskega državljanstvo. Spomnim se, da je bil Putin takrat zelo zmeden in obljubil, da bo to nekako ugotovil, vendar je bilo na tisoče takih primerov! Mnogi ruski fantje, katerih družine so se v Rusijo preselile zaradi zatiranja nacionalistov na novo pečenih držav, so bili vpoklicani v rusko vojsko, v celoti so odslužili vojaško službo - vendar za demobilizacijo niso dobili niti ruskega državljanstva. Nenavadno je bilo, da ga je bilo lažje dobiti po prestani kazni v zaporu, s potrdilom o izpustitvi … Vendar smo odstopili od teme.
Jasno je, da so takrat, leta 2003, ko je bila objavljena stopnja za pogodbeno vojsko, naši državniki ugotovili, da je na tem mogoče vsaj malo prihraniti. Odločili so se, da bodo ravnali po "načelu DEZ" - da bodo omogočili zaposlovanje gastarbajterjev. Se pravi, tuji izvajalci, je jasno, da so v glavnem iz sosednjih držav.
Vendar se ni izšlo - iz številnih razlogov. Ves ta čas je število tujih izvajalcev v ruskih četah nihalo med 300-350 ljudmi in večina jih je služila zunaj Rusije - v vojaških enotah na ozemljih 102. ruske baze v Armeniji in 201. baze v Tadžikistanu.
Po podatkih generalštaba za leto 2009 je bilo v ruski vojski največ državljanov Tadžikistana - 103 ljudi. Na drugem mestu so državljani Uzbekistana (69 ljudi), na tretjem - Ukrajine (42). Poleg njih Belorusi, Kazahstanci, Armenci in celo 1 državljan Gruzije služijo tudi Rusiji. Kje točno je bila njegova enota med oboroženim spopadom med Rusijo in Gruzijo, obrambno ministrstvo ne poroča.
Toda v začetku letošnje pomladi je, kot je že povedal KM. RU, vojaški oddelek priznal popoln neuspeh prehoda na pogodbeno vojsko (kam je šel denar, dodeljen v preteklih letih za ta program - druga zgodba) in potrebo po množični vpoklic vseh, ki so sposobni oborožiti se. Zaradi demografskih težav je osnutek sklada še vedno omejen, zato bo treba del delavcev še vedno zaposliti po pogodbi. Zato se je vojaški oddelek odločil oživiti zamisel izpred 7 let in dodatno poenostaviti možnost, da državljani sosednjih držav stojijo pod ruskimi prapori.
Na primer, v prejšnji izdaji prej omenjenega "pravilnika o postopku služenja vojaškega roka" je bila prostovoljčeva odsotnost ruskega potnega lista prvi od možnih razlogov, da ga ni hotel sprejeti na službo po pogodbi. Ta element je bil zdaj odstranjen.
Za služenje v ruski vojski se lahko najamejo tujci iz vseh držav, brez izjeme, stari med 18 in 30 let. Izobraževalne kvalifikacije ni, vendar je treba dokazati znanje ruskega jezika in opraviti prstne odtise, ki so obvezni za vse pogodbene uslužbence.
Za razliko od ruskih državljanov tujec ne prisega na zvestobo Rusiji in se ne zavezuje, da bo "pogumno zagovarjal svobodo, neodvisnost in ustavni red Rusije". Zavezuje se le, da bo spoštoval ustavo, "da bo dostojno opravljal vojaško dolžnost" in "izvrševal ukaze poveljnikov".
Prvo pogodbo bo tujec sklenil za 5 let (za državljane Rusije - za 3 leta), za tiste, ki se bodo šolali na vojaški univerzi ali šoli, pa še za obdobje študija. Po opravljenem prvem mandatu se tujec demobilizira, razen če je v tem času prejel rusko državljanstvo (služba v ruski vojski daje pravico do ruskega potnega lista po treh letih).
Hkrati je v nasprotju z ruskimi pogodbenimi vojaki mogoče prihraniti denar za njihove kolege drugega državljanstva. Nimajo pravice do ugodnosti. Stanovanje za tuje izvajalce je zagotovljeno le za čas trajanja storitve in samo v hostlu ne bodo prejeli bonov v sanatorije in otroške tabore, ne bodo plačali vstopnic za počitnice. Plača plačanca bo enaka plači njegovega ruskega kolega (zdaj, odvisno od regije, 10-12 tisoč rubljev).
Pravzaprav pod luno ni nič novega. Predstavniki vojaškega oddelka, ki so to idejo razvili pred najvišjim državnim vodstvom, se bodo lahko varno sklicevali na izkušnje samega rimskega cesarstva. Ko je večina Rimljanov raje imela "kruh in cirkuse" kot vojaško službo, razširjene meje pa je bilo treba še nekako zaščititi, je cesarsko vodstvo rodilo podobno idejo. Rimske legije so začele zaposlovati predstavnike vseh cesarskih in sosednjih ljudstev - posamično in kot cela plemena. Mimogrede, mnogi od njih so naredili sijajno kariero in postali ne le veliki generali, ampak celo cesarji - na primer Filip Arap ali Maksimin Tračanin. In pogosto (kot je bil na primer dalmatinski Dioklecijan) je bilo več domoljubov v Rimu kot večina domačih Rimljanov. Ampak ni važno, na koncu se je vse končalo zelo žalostno za Rim …
