Po prihodu novega 44. predsednika Združenih držav Amerike v Belo hišo so nekateri analitiki verjeli, da bo projekt "Rapid Global Strike" (PGS) kmalu postavljen v koš. Zdi se, da sta retorika volilne kampanje Baracka Obame in stav, ki ga je nova uprava razglasila za odmik od zunanje politike Georgea W. Busha, dajala resne razloge za take predpostavke.
Spomnili smo se na neuspeh leta 2007 s kongresom pri financiranju ene od smeri BSU - ustvarjanje modificiranih balističnih izstrelkov (SLBM) Trident -D5, opremljenih s konvencionalnimi bojnimi glavami namesto jedrskih bojnih glav: če v času Busha, ko je bila dodeljena denarja za razvojno in proizvodno orožje je bilo skoraj brez težav, projekt BSU pa je bil preizkušen ne le politično, ampak tudi doktrinarno, Pentagon ga ni mogel "prodati" zakonodajalcem, takrat pa v času liberalca in mirotvorca Obame, usoda BSU je bila vnaprej sklenjena. Nič takega, so trdili drugi strokovnjaki, projekt ne bo le shranjen, ampak se bo tudi razvil, sprememba predsednikov na to ne bo vplivala - Amerika potrebuje BSU. Imeli so prav. Ne glede na okoliščine se ZDA zaradi svojih interesov in osvojenih meja nikakor ne bodo odrekle svojega mesta in vloge v svetu. Izvajanje projekta "hitri globalni udar" se tako v organsko kot v politiko Georgea W. Busha ujema z zunanjo politično in vojaško strategijo administracije Baracka Obame.
NEJEDRAKA, ampak STRATEŠKA
BSU je dolgoletna ideja ameriškega obrambnega ministrstva. In v Pentagonu po mnenju enega od njegovih voditeljev ideje ne umirajo - preoblikujejo se, se prilagajajo in se slej ko prej uresničijo. Prvi poskusni izstrelitev Trident s konvencionalnimi bojnimi glavami je bil izveden s podmornice Nebraska leta 1993, ko je bila na oblasti administracija Billa Clintona, da se dokažejo sposobnosti uničevanja bunkerjev in poveljniških centrov domnevnih kršiteljev neširjenja orožja. režimi množičnega uničevanja in tehnične priprave na izstrelitev so se začele pod Georgeom W. Bushom.
"Rapid Global Strike" je dobro premišljen in zelo obetaven projekt. Zdi se, da sta njen obseg in vpliv na vojaško-strateške razmere v svetu še vedno podcenjena. Že zdaj lahko govorimo o novem zelo učinkovitem nejedrskem odvračilu in odvračilu, katerega prvi vzorci bodo tik pred vstopom v oborožene sile ZDA. Če bo šlo vse po načrtih, bodo do leta 2024 imeli arzenal sistemov BGU, ki bodo z običajnimi bojnimi glavami lahko opravljali naloge današnjih strateških jedrskih sil, vendar z bistveno nižjimi stroški in stranskimi učinki: civilnimi žrtvami, okoljsko katastrofo, uničenjem itd.
Vojaški strategi in ideologi Pax Americana so lahko prišli do praktičnih zaključkov iz dveh globalnih procesov 80 -ih in 90 -ih let prejšnjega stoletja - perestrojke in razpada Sovjetske zveze ter močnega povečanja okoljskega dejavnika: prenesli so se v mainstream resničnih projektov v interesu ZDA. BSU je eden od teh projektov.
Umik ZSSR iz sovražnega spopada z Zahodom, dojemanje "demokracije in skupnih vrednot", oslabitev in samouničenje sovjetske države na eni strani ter aktivno uvajanje okoljske paradigme v zavest in prakso svetovne skupnosti pa je uporaba jedrskega orožja postajala vse manj resnična in sprejemljiva na nacionalni in mednarodni ravni, prenesli so ga v kategorijo "politično orožje". Pobude za razorožitev, pa tudi sporazumi med Sovjetsko zvezo, nato Rusko federacijo in ZDA, so delovali skoraj na enak način.
Vendar so bili cilji in interesi razorožitvenih partnerjev bistveno drugačni. Ruska federacija - zlasti v prvi polovici 90. let - se je ukvarjala s težavami razpada ZSSR, notranjimi reformami, asimilirala status nekdanje velesile in poskušala izluščiti dividende iz blagovne znamke "nove Rusije", ki je po definiciji niso pomenili ambicioznih projektov v svetovnem merilu. Nasprotno, ZDA so si aktivno zagotovile vodilno vlogo in v ugodnih razmerah zase oblikovale nov svetovni red.
Glede na to je bil koncept ustvarjanja novega super učinkovitega jedrskega orožja - z manjšo verjetnostjo uporabe jedrskega orožja - popolnoma prilagojen vlogi Združenih držav kot nespornega svetovnega voditelja, ki je med drugim mora imeti edinstven nejedrski način odvračanja in pomiritve.
IZJEMEN POMEN
Dogajanje v dobi Clintonove uprave, ko so se pojavili izrazi "preventivna" in "preventivna" stavka, "lopovska država" itd., Se je v praksi pod Bushom mlajšim hitro razvijalo, zlasti po 11. septembru 2001. Zamisel o "preventivno-preventivnem" nejedrskem globalnem napadu na teroriste ali države, ki jim nudijo zatočišče, pa tudi na države "osi zla" (DLRK, Irak, Iran, Sirija) je dobila uradni status in postala državna doktrina. Tehnična izvedljivost projekta BSU je bila dokazana, njegov koncept je bil odobren, Pentagon je imel nalogo, da v obdobju do leta 2024–2025 razvije in izvede program za opremljanje ameriških oboroženih sil z izjemno hitrimi in super zmogljivimi. in izjemno natančno konvencionalno orožje, ki bi omogočilo do 60 minut po prejemu ukaza predsednika Združenih držav zadeti katero koli tarčo kjer koli na svetu. Razglašeno je bilo, da bo vsakemu izzivu, to je napadu ali grožnji napada na ZDA, sledil takojšen in učinkovit odziv.
Leta 2008 je posebni odbor za možnosti BSU ameriškega nacionalnega raziskovalnega sveta izdal poročilo, v katerem je poudaril pomen vojaškega potenciala visoko natančnega nejedrskega orožja "hitrega svetovnega napada" in pozval k takojšnji razvoj in zgodnji prenos v proizvodnjo ter zagon ustreznih sistemov, ki so uspešno prestali preskuse.
Velik plus projekta BSU je dejstvo, da njegovo orožje ne spada pod nobene omejitve v skladu z mednarodnopravnimi pogodbami in jim omogoča ohranitev svobode delovanja, seveda relativno, kar upošteva odziv Rusije, Kitajske in regionalnih voditeljev. Predpostavlja se, da je težave, povezane z uporabo sredstev za "hiter svetovni napad" v kriznih konfliktnih razmerah, na primer obveščanje o izstrelitvah, zlahka rešiti v pogajanjih z drugimi državami.
DELO JE V polnem zamahu
Ustvarjanje sistemov BGU, ki ustrezajo postavljenim nalogam, seveda ni enostavno. Opazovalci ugotavljajo težave z visokimi stroški raziskav in razvoja ter financiranjem dela, organizacijo raziskav, medresorskim usklajevanjem programov, skeptičnim odnosom nekaterih predstavnikov do projekta in lobiranjem v korist alternativnih projektov. S tehničnimi rešitvami so težave.
Kljub kritikam in pritožbam glede projekta pa je Pentagon iskal možnosti financiranja na vseh področjih: balistične rakete, nadzvočne križarske rakete, strateški bombniki, vesoljske platforme in vozila. Pričakuje se, da bo v bližnji prihodnosti takšno orožje BSU, kot so hiperzvočne letalske vesoljske rakete z dosegom 6 tisoč km in zmožnostjo dobave prodornih bojnih glav v 35 minutah, postalo resničnost.hiperzvočne križarske rakete s hitrostjo letenja okoli 6.500 km / h, rakete Pratt & Whitney SJX-61 (preskusi motorja so bili izvedeni spomladi 2007, v uporabo naj bi prišli leta 2017), spremenjene lahke ladje Trident II s konvencionalnimi bojnimi glavami (sprejetje spet v nedoločen čas), pa tudi nejedrske bojne glave strateških bombnikov in ICBM, izstreljenih z ozemlja ZDA za uporabo v posebej kritičnih situacijah.
V letih 2010 in naslednjih letih se bo po poročanju medijev povečalo proračunsko financiranje projekta, kar daje razlog za domnevo, da bi Pentagon do leta 2014-2015 lahko imel nove vrste orožja, ki bi lahko opravljale bojne naloge BSU.
Hkrati z oblikovanjem koncepta in raziskovanjem je potekalo iskanje optimalne organizacijske rešitve, v okviru ameriškega strateškega poveljstva (STRATCOM) pa so nastajale začasne poveljniške strukture. Globalne hitre udarne sile v okviru STRATCOM ali (kot je zdaj) v okviru ameriških letalskih sil bi morale delovati v tesnem sodelovanju z drugimi službami ZDA v okviru strateške triade (Bush je označil novo konvencionalno orožje kot del odvračanja).
Avgusta 2009 je bil napovedan začetek delovanja poveljniškega poveljstva globalnih napadov ameriških letalskih sil (AFGSC), ki je poleg operacij BSU od 1. decembra 2009 vključevalo uporabo 450 medcelinskih raket na kopnem in strateškega letalstva enote …. Praktična izvedba projekta lahko poteka v organizacijski strukturi poveljstva za globalno udarno letalstvo Air Force, ki je združevalo ICBM in strateško letalstvo. Možne so tudi druge možnosti.
KAJ JE BSU
Za Rusijo bi lahko imel začetek sil za "hiter svetovni udar" zelo konkretne praktične posledice.
Prvič, faktor BSU lahko pomeni zlom še vedno obstoječe relativne strateške stabilnosti. Da, jedrsko odvračanje in odvračanje hitro postajata zastarela in postajata nesprejemljiv ostanek obdobja spopada med Vzhodom in Zahodom. Tudi posodobitev jedrskih arzenalov ZDA in Rusije ter doktrinarna potrditev, da jedrske bojne glave ostajajo v uporabi in jih je mogoče uporabiti, ne odpravljajo pričakovanja, da jih nikoli ne bodo uporabili in da bodo države v bližnji prihodnosti opustile to vrsto orožja. Obamina linija je očitno namenjena temu: začeti pogajanja in zmanjšati jedrsko orožje, odločno zagovarjati takšno zmanjšanje, dokler se jedrski potencial tekmecev, to je Kitajske in Rusije, ne zmanjša toliko, da bo kasnejša hitra napotitev sil BSU ustvarila popolno globalno vojaško premoč ZDA.
Obama je že večkrat izjavil, da je potrebna velika tehnološka superiornost nad katerim koli sovražnikom. 18. februarja 2010 je podpredsednik ZDA Joe Biden na nacionalni obrambni univerzi podal tipično izjavo: »… običajne bojne glave, ki jih razvijamo s svetovnim dosegom … nam bodo omogočile zmanjšanje vloge jedrskega orožja… S takšnim sodobnim orožjem bo naša moč ostala nesporna tudi v primeru daljnosežnih jedrskih zmanjšanj.
Tako je z veliko mero gotovosti mogoče predvideti, da bo oborožitev ameriške BSU v bližnji prihodnosti edinstvena, ustvarjanje učinkovitih sredstev za zaščito pred njimi pa bo zahtevalo ustrezne izdatke, prizadevanja in predvsem politične volja iz drugih držav.
Poslanstvo projekta "hitri svetovni udar" bo razkrito, ko se bo razvijalo. Rojen pod blagovno znamko zaščite pred teroristi, ki so pridobili orožje za množično uničevanje in zlonamernimi in nepredvidljivimi stanji "osi zla", močan potencial BSU, ki ne spada pod nobene pogodbene omejitve, jasno pomeni globalnost ne le v smislu polmer delovanja napadalnih sredstev, pa tudi vpliv na geopolitiko in geostrategijo. Teroristi, skrajneži, kršitelji režimov neširjenja in drugi izobčenci so najverjetneje začasno kritje za bolj oddaljene obetavne cilje nejedrskega globalnega napada.
Po svojih parametrih bodo sile BSU lahko izvajale bolj ambiciozne vojaške naloge kot uničenje skupine skrajnežev na odročnih območjih: zadeti vse strateške - vojaške in nevojaške - objekte držav, delovati kot odvračilno sredstvo in doseganje vojaško-političnih ciljev v krizno-konfliktnih situacijah itd. Zaenkrat o vsem tem ni rečeno, vendar se bo ta stran projekta lahko začela kazati v bližnji prihodnosti, ko bo oborožitev BSU vstopila v čete.
Za napovedovanje razvojnih poti BSU bo pomembno slediti spremembam ali nespremenljivosti njegovih političnih in pravnih podlag. Projekt BSU, ki je po dogodkih 11. septembra 2001 dobil dejansko legitimnost, temelji na Bushevi doktrini preventivno-preventivnih stavk. Kritičnost ogrožajočih razmer in skrajni čas za sprejetje odločilne odločitve kot dejavnikov, ki preprečujejo uporabo postopkov ustanovitve ZN (resolucija Varnostnega sveta) so razumljivi, vendar bi moral biti mednarodnopravni moment v doktrinarnih določbah BSU še vedno prisotni, on pa, milo rečeno, ni dobil razmišljanja.
Skratka, ameriški predsednik z ukazom o "hitrem svetovnem napadu" na tarče v drugi državi učinkovito deluje kot tožilec, sodnik in izvršitelj odločitve nacionalnega ameriškega sodišča v zvezi s stanjem pristojnosti druge države. V času "križarske vojne proti terorizmu" in napredka koncepta unipolarnega sveta je bil tako kot tako impliciran dogovor mednarodne skupnosti s takšno izjavo. In čeprav je bila zunanja politika Busha mlajšega tako v svoji državi kot v tujini ocenjena kot neuspeh, v času Obaminega predsedovanja ni bilo nobenih izjav o odstopu od doktrine "preventivno-preventivnih stavk" in koncepta BSU. kot dvome držav, mednarodnih organizacij ali nevladnih organizacij v zakonitosti teh načel.
Politična in pravna zapuščina neokonzervativcev ostaja nedotaknjena, morda zaradi pomanjkanja poguma politikov v drugih državah in nerazumevanja, da če bo "hitra svetovna stavka" izvedena neustrezno in bo padla na neupravičeno osumljence, se bo pritožila prav, odgovornost itd. pozno. Posledice napačne BSU bodo najverjetneje enake kot zdaj v Afganistanu s porazom civilnega prebivalstva namesto militantov - pisma poveljstva z obžalovanjem in opravičilom.
JE TO VABILO?
Iz istih razlogov ostali politični in pravni vidiki BSU ostajajo neopaženi.
Najprej let visoko natančnega udarnega orožja nad ozemlji drugih držav do predvidenega cilja. Takšna kršitev zračnega prostora nejedrske države ima posebne pravne, politične in vojaške posledice, katerih resnost ni potrebna za pripombe. Kar zadeva jedrske sile, vključno z Rusijo, ker v odsotnosti (in celo ob prisotnosti) obvestila o ciljih in parametrih izstrelitve ni mogoče določiti prave (jedrske ali konvencionalne) bojne glave prevoznika, države nad ozemljem katerega letalski prevoznik bo prisiljen odločiti o stopnji grožnje in možnih ukrepih odziva v razmerah skrajnega časovnega pritiska. V kratkem časovnem intervalu in pomanjkanju zanesljivih podatkov o tem, s kakšno bojno glavo je raketa opremljena, je lahko izbira odziva jedrske države, zlasti v mednarodni krizi, precej predvidljiva. "Hiter globalni napad" bi lahko povzročil bliskovito vojaško stopnjevanje.
Resno pozornost si zasluži tudi odnos med BSU in problemi demilitarizacije prostora.
Zdi se legitimno postaviti vprašanje o skladnosti nekaterih razvitih vrst orožja beloruske državne univerze z mednarodnim humanitarnim pravom, čeprav ta veja mednarodnega prava zdaj ni v modi. Konvencionalno visoko natančno kinetično orožje, ki lahko z volframovimi konicami udari po vseh živih bitjih na velikih območjih, ne da bi razlikovalo med borci in neborci, je komajda v skladu z zakoni in običaji vojne.
In tudi ni razloga za dvom, da če bo izključno monopolarna, enostranska, doktrinarna in konceptualna osnova BSU, ki je bila podedovana iz časa Busha mlajšega, razmestitev in razvoj ameriških udarnih sil globalnega pomena privedla do dirke nejedrsko strateško orožje in ustrezna sredstva zaščite. Ta proces se je že skoraj začel.
Po mnenju avtorja tega članka je za Rusijo pri bližajočih se vojaško-političnih problemih BSU najpomembnejša povezava "globalnega udara" z ameriško protiraketno obrambo, razporejeno po ruskem obodu. Kombinacija dveh možnosti - BSU, ki preprečuje udarce, in odvračilnega sistema protiraketne obrambe - lahko za našo državo ustvari razmere, v katerih se lahko zagotavljanje njene varnosti, suverenosti in neodvisnosti sooči z resnimi izzivi. Seveda je to najslabši scenarij, do tega ne bo prišlo, vendar ga je treba upoštevati - vsaj ob upoštevanju izjav predstavnikov ameriškega vojaškega poveljstva, da Rusija ni sovražnik, ampak ne zaveznik, ampak je tekmec. Znano je, kakšna politika v stalnem odnosu neokonzervativcev je namenjena ameriškim tekmecem.
Ali pa bo BSU poleg protiraketne obrambe postal pomemben argument v neuradno izraženem predlogu Rusiji, naj odvrne dvome in se pridruži Natu? Ponudba, za katero povabljeni mislijo, da je nemogoče zavrniti?
